江俊辉 加州主审计长的责任感

2010-12-29 00:00:00
中华儿女 2010年23期


  刚刚过去的2010年11月,美国加利福尼亚州主审计长江俊辉,作为美国政坛上的一颗华裔明星,又一次发出了耀眼的光芒。11月2日,在美国中期选举中,他以54%的支持率连任美国加利福尼亚州主审计长。
  背后的华裔身份,让他的连任成功再添一层深意一华裔政治生活的崛起,进而让更多的在美外族居民看到了地位与身份越来越被重视的曙光。“3800万加州人就是我的上司”
  2006年,江俊辉成功当选加州主审计长。
  在加州,主审计长并不是一个明星职位,因为加州实在太大了。不过这不妨碍其重要性,因为主审计长是由选民们直接选出的角色,没有上司。在江俊辉看来,这同样是一个不成立的判断,他有很多“上司”。“我向加州民众汇报,因为我是他们选出来的。”
  主审计长要管的事很多。江俊辉就在76个委员会任职,包括财政、投资、会计、审计、廉租房、环境、能源等。他的目标是改变审计署的工作方式,使它更易于问责,更透明、更好地服务民众。“我们正在研究审计署和整个州一些出毛病的地方,有些问题已经存在了很长时间。审计署的工作很重要,如果人们不信任州财政机关,那问题就严重了。”
  过去的四年中,江俊辉一直在为小辜负民众的信任而努力着,甚至不惜对抗。
  在美国,加州可算富甲全国。然而最近20年来,每年40万的人口增长压力,对公共卫生、教育和基础设施等方面的开支压力,每每让加州财政捉襟见肘,而这些不足,往往都要向预箅伸手。如何应对日益膨胀的开销,江俊辉和加州政府都想到了建立应急账户。他主张将波动最大的财政收入——资本收益税的一部分存入应急户头,而州长阿诺·施瓦辛格则建议从各个收入项目中平均抽取。
  州长的建议:直接涉及到了整个加州公务员的切身利益。为了解决150亿美元之巨的预算赤字,阿诺要求将公务员工资下调到每小时6.55美元的底限,江俊辉拒不执行,为此他被州长告上了法庭。在他看来,不应该因为弥补政府的赤字,就对普通公务员背信弃义。“你一直在为使加州变得美好而努力工作,但突然间,我不肯给你咱们说好的东西了。我们向公务员作了承诺,怎么能突然毁约,只付给你最低工资,使你的生活变得艰难呢?我认为这样做对人们不公。”而且,和纽约市长迈克·布伦伯格一样,阿诺也不领薪水,降薪对他没有影响。
  有人说他是州长终结者,江俊辉听到这样的说法只是耸耸肩,在他看来,无意对抗,只有公众的利益与立场。“此事其实无关个人恩怨,只关系到公共政策。我和州长不熟悉,我希望他干得好,他毕竟是我们的州长。归根到底,重要的是什么才最符合加州人的利益。”
  江俊辉说:“我并不是要和他对抗,只是想为民众做正确的事。此事牵涉到民众的现实生活,他们不应卷入政治博弈中。我反对州长将公务员工资降到最低限的决定,是因为如果你是公务员,你也得支付住房按揭,汽车的油钱,孩子的吃、住费用……”
  审计长与州长平时很少沟通,但江俊辉说自己对阿诺并无成见,“如果他做对了,我会为他加油,也会尽全力帮助他为加州作出正确的决定。这根本无关党派之争。”
  在江俊辉看来,阿诺的支持率并不很高,有几个月甚至度日艰难。“不过我不在乎他是否受欢迎。我的职责是监督他为加州作出正确的决定。”
  阿诺不久前指责说,州议员在预算久拖未决的情况下,照样去参加两党全国代表大会,而自己更负责任——只要预算没通过,他哪儿都不去。
  对于这样的说法,江俊辉不敢苟同:“这种说法不准确。制定预算是州长的职责,他本应与议会沟通协调,争取让预算及早通过。现在预算的延误时间已创下纪录(近70天)。州长的手指不应该乱指别人,要指只能指他自己。至于我自己,我不对预算案投票,也不在上面签名。”
  
  种族不是一张不可穿越的天花板
  
  1962年,江俊辉在美国纽约出生。江俊辉的父母上世纪50年代从台湾到美国求学,父亲是化工博士,但已经去世,母亲也住在加州。江俊辉到过中国大陆和台湾。
  江俊辉出生不久,全家就搬到了芝加哥郊外。当时,他们家是芝加哥郊外那一地区唯一的一户亚裔家庭。受到当地保守居民的种族歧视,是江俊辉最刻骨铭心的童年记忆——家里的窗户曾被敲破,他自己在学校也因为族裔背景的缘故而无法享受与其他同学相同的待遇。
  不能平等地生存,让江俊辉过早看到了亚裔移民在美国飘摇而孤立的状态。虽9799fe24d8c54492def67ebc16eed003a596e1735b19155f62708810915b1dd6然世界在飞速发展中趋于扁平,但是种族问题仍旧广泛地存在着。江俊辉有两个兄弟,一个妹妹。他的妹妹江宜玲比他小8岁,曾是首都华盛顿的移民律师,1999年1月在回家路上失踪,3个月后尸体才在华盛顿波托马克河里被发现。因为江宜玲当时是一名政府雇员,所以美国联邦调查局介入了此案的调查,但是江宜玲的死因一直未能查清,至今是一桩悬案。不过,许多人都认为江宜玲和另一名少数族裔女性都是被同一个凶手杀害,种族歧视可能是作案动机之一。
  江俊辉的儿时梦想之一是当民权律师,“当然我也想当扬基(棒球)队的游击手。我还想过当牧师。”大学时代的江俊辉参加过学生团体。然而,为了改变现存的不公正,江俊辉最终选择了学法律。在乔治敦大学念法学院时当过国会实习助理。他还曾在加州审计长格瑞戴维斯(后成为州长)和国会参议员芭芭拉·巴克瑟手下效力,学到很多东西,并研究了女性权利、环境等政策议题。“为了改变现存的不公正法律,我决定学法律,维护民权和族裔平等。”江俊辉说,“每个人都应该得到平等的机会。”
  1998年,江俊辉当选加州平等化委员会主席,这是一个民选的税务主管机构。
  
  “为创造一个更美好的社会出力”
  
  作为第一代移民家庭在美国所受到的种种歧视,这些经历和阴影甚至影响了江俊辉的人生选择。“这是第一代移民的出身造成的——我们受过歧视。另外,我母亲是虔诚的天主教徒,父母希望我为创造一个更美好的社会出力。因此我想进法律行业。”江俊辉说。
  江俊辉本科学的是金融,研究生念的是法律,但毕业后他没有当银行家或律师,而是成了公务员,走上从政的道路。也许在他心中,这是最直接能够为改变种族歧视和惠泽民众的方式。而这两者,是他一直以来未曾改变过的“美国梦”。
  步入政坛十几年,江俊辉以俊朗的外表和极有亲和力的谈吐,被美国媒体誉为政坛“明日之星”。2008年,他在去丹佛参加民主党代表大会之前在加州奥克兰市的短暂停留,就已经受到了“摇滚明星”般的待遇。而严肃的工作态度、积极的公众意识、对加州民众的点滴之利负责,让江俊辉在政治之外也获得了大家的认可。
  2008年,民主党全国大会在丹佛市召开的第二日,江俊辉应邀在大会作简短演讲。要知道,被安排在选举年举行的全国党代表大会上演讲的人通常是各州受尊敬的党代表,也可能是党内政治新星借此向全国亮相。江俊辉作为加州亚裔官职最高的州主审计长的亮相,也是当次民主党大会发言的唯一华裔,意料之中地引起了极大关注,他被视为“华裔政治力量的崛起”。
  而在江俊辉看来,这种崛起并不只是一个人或是华裔群体,受人尊重的表象下面则是深层次的、对公众的负责态度和对社会的公心。即便已经如此被人看好,江俊辉内心里仍旧完全没有自我膨胀。谈到未来的计划,他表示无意竞选州长或国会议员,而是会寻求连任:“我喜欢我现在做的事。我会继续当州审计长,改善加州的财政,努力使3800万加州人生活过得好一些。”而他,就当好一个公众利益的守财奴。
  
  责任编辑 李