浅析企业集团母子公司财务管控

2010-12-29 00:00:00范旭君
中国市场 2010年35期


  [摘要]随着企业集团经济的不断发展,规模的不断扩张,对外投资,对内改组,因而成立了许多子公司。在集团运作有待完善的初期,在财务管理与控制方面存在许多问题,本文将这些问题进行了浅析,最终保障企业集团整体利益最大化。
  [关键词]企业集团;母子公司;管理;控制;利益最大化
  [中图分类号]F275 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2010)35-0066-01
  
  1 组织规划控制
  
  组织规划是对企业组织机构设置、职务分工的合理性和有效性所进行的控制。企业组织机构有两个层面:一是法人的治理结构问题,涉及董事会、监事会、经理的设置及相关关系;二是管理部门设置及其关系,对财务管理来说,就是如何确定财务管理的广度和深度,由此产生集权管理和分级管理的组织模式。
  要建立健全组织规划控制,目前必须解决两个问题:
  (1)设立管理控制机构。例如,目前有些上市公司依据自身经营特点设立了审计委员会、价格委员会、报酬委员会等就是完善内部控制机制的有益尝试。
  (2)推行职务不兼容制度,杜绝高层管理人员交叉任职。
  
  2 授权批准控制
  
  授权批准是指企业在处理经济业务时,必须经过授权批准以便进行控制,授权批准按其形式可分为一般授权和特殊授权。所谓一般授权是指对办理常规业务时权力、条件和责任的规定,一般授权时效性较长;而特殊授权是对办理例外业务时权力、条件和责任的规定,一般其时效性较短。
  不论采用哪一种授权批准方式,企业必须建立授权批准体系,其中包括:
  (1)授权批准的范围,通常企业的所有经营活动都应纳入其范围。
  (2)授权批准的层次,应根据经济活动的重要性和金额大小确定不同的授权批准层次,从而保证各管理层有权亦有责。
  (3)授权批准的责任,应当明确被授权者在履行权力时应对哪些方面负责,以避免责任不清,出现问题又难咎其责的情况发生。
  (4)授权批准的程序,应规定每一类经济业务审批程序,以便按程序办理审批,从而避免越级审批、违规审批的情况发生。单位内部的各级管理层必须在授权范围内行使相应职权,经办人员也必须在授权范围内办理经济业务。
  
  3 会计系统控制
  
  会计系统控制要求单位必须依据会计法和国家统一的会计制度等法规,制定适合本单位的会计制度、会计凭证、会计账簿和财务会计报告的处理程序,实行会计人员岗位责任制,建立严密的会计控制系统。
  会计系统控制主要包括:
  (1)建立健全内部会计管理规范和监督制度,且要充分体现权责明确、相互制约以及及时进行内部审计的要求。
  (2)统一会计政策,尽管国家制定了统一的会计制度,但其中某些会计政策是可选的。因此,从企业内部管理要求出发,必须统一执行所确定的会计政策,以便统一核算汇总分析和考核,企业会计政策可以以专门文件的方式予以颁布。
  (3)统一会计科目,在实行国家统一一级会计科目的基础上,企业应根据经营管理需要,统一设定明细科目,特别是集团性公司更有必要统一下级公司的会计明细科目,以便统一口径,统一核算。
  (4)明确会计凭证、会计账簿和财务会计报告的处理程序与方法,遵循会计制度规定的各条核算原则,使会计真正实现为国家宏观经济调控和管理提供信息、为企业内部经营管理提供信息、为企业外部各有关方面了解其财务状况和经营成果提供信息的目标。
  
  4 全面预算控制
  
  全面预算是企业财务管理的重要组成部分,它是为达到企业既定目标编制的经营、资本、财务等年度收支总体计划,从某种意义上讲,全面预算也是对企业经济业务规划的授权批准。全面预算是集体性工作,需要企业内各部门人员的相关合作。为此,有条件的企业应设立预算委员会,组织领导企业的全面预算工作,确保预算的执行。
  
  5 财产保全控制
  
  (1)限制直接接触,限制直接接触主要指严格限制无关人员对实物资产的直接接触,只有经过授权批准的人员才能够接触资产。限制直接接触的对象包括限制接触现金、其他易变现资产与存货。
  (2)定期盘点,建立资产定期盘点制度,并保证盘点时资产的安全性。通常可采用先盘点实物,再核对账册来防止盘赢资产流失的可能性,对盘点中出现的差异应进行调查,对盘亏资产应分析原因、查明责任、完善相关制度。
  (3)记录保护,应对企业各种文件资料(尤其是资产、财务、会计等资料)妥善保管,避免记录受损、被盗、被毁的可能。对某些重要资料应留有后备记录,以便在遭受意外损失或毁坏时重新恢复,这在当前计算机处理条件下尤为重要。
  (4)财产保险,通过对资产投保(如火灾险、盗窃险、责任险或一切险)增加实物受损补偿机会,从而保护实物的安全。
  
  6 人力资源控制
  
  对于作为经济运行的微观基础的企业而言,人力资源要素的数量和质量状况,人力资源所有的忠诚、向心力和创造力,是企业兴旺发达的活力和强大推动力所在。因此,如何充分调动企业人力资源的积极性、主动性、创造性,发挥人力资源的潜能,已成为企业管理的中心任务。7结论
  企业集团母子公司财务控制系统的构建,要构建财务控制系统,包括财务人员控制系统、财务制度控制系统、财务目标控制系统和财务信息控制系统等方面,才能完善企业财务管理,为企业的兴衰保驾护