现代企业制度下的国企思想政治工作

张德全

现代企业制度下,国有企业思想政治工作正面临着越来越多的难题与挑战。国有企业如何根据形势的变化,采取适宜的途径与方法,进而扎实有效地推进企业的思想政治工作,已成为国有企业思想政治工作面临的又一重要课题。

一、现代企业制度下国有企业思想政治工作面临的新挑战

1.利益关系多元化给企业思想政治工作提出了新任务。在计划经济体制条件下,企业利益关系基本表现为国家、企业和职工利益之间的关系,而且三者之间具有高度的同一性。现代企业制度下,企业利益关系呈现多元化,不仅有企业与社会和政府之间的关系,企业内部还存在着多元投资主体之间的关系,投资者与经营管理者的关系,经营管理者与职工群众的利益关系等。企业利益关系多元化给企业思想政治工作如何发挥好统一思想、凝神聚力的功能,实现团结凝聚职工坚持共同理想、整合共同利益、引领共同目标、组织共同治理、动员共同创造、实现共同发展提出了新的任务。

2.思想文化多元化对企业思想政治工作提出了新要求。随着我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,人们思想多元、多样、多变特征更加明显,人们思想活动独立性、选择性、多变性、差异性日益增强,思想政治工作的对象和环境更加复杂。以及国有企业改革的进一步深化,职工观念、身份等方面发生了深刻变化,帮助职工思想上解惑、精神上减负、心理上减压,增强职工改革承受力的任务日益繁重。面对思想文化领域出现的新情况,思想政治工作如何用中国特色社会主义理论体系武装广大干部职工,用共同理想凝聚力量,用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志,用社会主义荣辱观引领风尚等,思想政治工作任务更加繁重。

3.信息传播多元化对企业思想政治工作提出了新挑战。近年来,数字技术、网络技术的广泛应用,深刻影响了社会舆论的形成机制、传播方式,深刻影响了人们的生产生活、思维方式和思想观念。而我国经济社会的变革,民主法制进程的加快,公众要求信息披露及时透明,满足知情权、表达权的愿望愈加强烈。面对这些新情况,如何正确而有效地加以引导,为国有企业改革发展营造良好的舆论环境,是当前企业思想政治工作亟待解决的问题。

4.员工身份社会化给企业思想政治工作提出了新问题。在计划经济体制下,企业思想政治工作的对象都是国有企业职工,有共同的隶属关系、共同的目标、共同的利益,因而思想状况、面临的问题大致相同,企业思想政治工作开展活动方式方法也相对较为单一。但随着现代企业制度的建立,企业职工身份社会化的特点越来越明显,企业思想政治工作的对象不仅是“企业人”,更是“社会人”,他们不仅有思想上的疑虑困惑,而且也有因改革引发的诸多现实问题。同时,由于社会高等教育大发展,企业职工的文化层次和知识水平都有了明显提高,独立思考和判断能力越来越强。面对这些职工队伍的新变化,如何正确地加以引导,进一步激发他们参与改革的积极性和主动性,思想政治工作任务更加艰巨。

二、现代企业制度下国有企业思想政治工作的主要途径

1.创新内容,增强企业思想政治工作的针对性。一是加强执政能力教育。抓好党委中心组学习,有效地激发领导人员学习的内在动力,切实提高领导者的执政能力。二是突出思想意识转化教育。引导企业干部职工在为企业建设与发展付出奉献并取得相应劳动报酬的过程中,以社会主义荣辱观为基础,树立坚定的理想信念和正确的人生观、价值观,恪守职业道德和社会公德。三是大力开展形势教育。正确引导干部职工从国际国内大环境、改革开放大格局、社会发展大趋势看待问题和分析问题,正视社会各种矛盾,提高干部职工对社会发展的适应能力和改革开放的承受能力。四是深入开展法制教育。教育企业干部职工遵纪守法,以主人翁的姿态、积极平和的心态和文明有序的行为参与企业民主管理,并善于依法行使权利、履行义务和维护自己的合法权益。

2.创新体制,增强企业思想政治工作的主动性。一是创新领导体制。建立和完善有利于加强对企业思想政治工作的领导,有利于落实企业党委、董事会、经理层各负其责的领导体制。二是创新组织架构。形成由党委统一领导,党政工团齐抓共管,以专职思想政治工作人员为骨干,以各级领导干部和经营管理人员为主体,党员、团员和广大职工群众共同参与并各负其责的“大政工”新格局。本着“精干、务实、高效”的原则设置企业的思想政治工作机构,合理配制工作人员,并纳入企业管理和编制之中。思想政治工作经费要从企业管理经费中列支,并得到保证。三是创新工作体系。按照“一岗双责”原则,明确行政管理人员在企业思想政治工作中的职责,把思想政治工作与生产经营和行政管理工作同步规划、同步实施、同步考核、同步奖惩,把思想政治工作纳入到战略目标管理和生产经营管理中,形成横向到边,纵向到底,运转高效和立体化及全方位的宣传思想工作体系。

3.创新机制,增强企业思想政治工作的规范性。一是建立工作保障机制。发挥基层党组织在企业思想政治工作中的作用,广泛开展党员先进性教育,加强党员队伍建设,积极坚持党员责任区、党员联系群众等制度,充分发挥共产党员在企业思想政治工作中的先锋模范作用。同时,加强思想政治工作队伍建设,努力建设一支综合素质高、熟悉生产经营、具有丰富党务工作和群众工作经验的思想政治工作者队伍。二是建立信息反馈机制。企业思想政治工作部门要对干部职工的思想动态进行定期分析,实行“预警管理”,并有针对性地提出思想教育的工作措施,做好干部职工的宣传思想工作;要对干部职工思想状况进行超前分析,在企业重大改革和生产经营活动决策出台前,对广大干部职工的承受度作科学深入地分析,准确把握干部职工的思想动态和脉搏,把不稳定因素解决在萌芽状态,为企业的改革、发展、稳定创造良好的舆论氛围和工作生活环境。三是建立选拔培训机制。定期组织企业思想政治工作者进行学习培训和调研考察,不断提高企业思想政治工作的本领和水平。鼓励经营管理人员与思想政治工作者进行轮岗交流、交叉任职,特别要吸引和选拔一批有能力、有激情、想干事、愿奉献的人才充实到思想政治工作中来,努力培养适应现代企业制度要求的复合型思想政治工作者。四是建立激励机制。善于通过大力宣传各类先进典型,激励干部职工施展才能、奉献力量,提升企业形象和品牌,进一步增强广大干部职工的自豪感和荣誉感。五是建立目标考核机制。根据企业物质文明和精神文明建设的要求,定期制定宣传思想工作的目标、规划、措施,做到职责清晰、分工明确、协调有力、措施落实、工作有序和奖惩分明。

4.创新载体,增强企业思想政治工作的有效性。一是以精神文明创建活动为载体。通过开展文明单位创建、职业道德教育、科技知识普及、岗位练兵、劳动技能大赛等具有企业自身特色的活动,引导广大干部职工直接参与实践,提高干部职工的科学素质和思想道德水平。二是以企业文化建设为载体。通过征集、讨论等形式提炼企业精神,形成企业理念和共同价值观;通过宣传推广企业标识,打造企业品牌,从而树立企业形象;通过建立员工手册,培养和规范员工行为;通过开展群众性的文体活动,活跃员工的业余生活;通过倡导企业廉洁文化,培养干部职工守法经营,在企业内部营造一种浓厚的文化氛围,有效地凝聚和激励员工。三是以企业管理为载体。把企业思想政治工作寓于企业管理之中,通过说服教育、宣传鼓动、行政措施和制度约束,协调、统一和规范员工的行为,形成和谐的企业环境,努力培育“四有”职工队伍。四是以现代新兴传媒为载体。善于借助互联网、多媒体、手机、博客等现代新兴传媒,发挥现代传媒工具跨越时空、方便快捷、信息量大、互动性强等特点,向干部职工及时提供思想信息,搭建起与员工互动交流的平台。五是以学习型组织创建为载体。在创建学习型组织的过程中,加强对职工的思想政治教育。通过帮助每一位员工制订学习计划,将政治理论、时事政策、企业的思想政治工作任务、精神文明创建活动的相关内容融入其中,使职工能够将政治理论与业务知识放到一起进行学习,将“要我学”变成“我要学”,使全体员工在提高业务水平的同时,提高自身的思想道德素质和政治觉悟,从而切实提高思想政治工作的实际效果。

5.创新方法,增强企业思想政治工作的适应性。一是突出经常性。结合企业特点,把准干部职工思想脉搏,深入实际,沉到基层,摸清不同时期、不同层次人员的心理,善于根据干部职工情绪变化和行为表现,推断干部职工的活动趋势,预测可能出现的问题,抓住思想和行为苗头,有针对性地采取相应措施,把问题解决在萌芽状态,增强思想教育的预见性和主动性。二是突出互动性。努力调动思想政治工作主体和客体的积极性,采用“换位”思维方式,善于做思想沟通工作,对职工提出的意见和问题,能解决的立即解决,暂时不能解决的,也要给职工一个明确的答复。三是突出科学性。要认真学习和运用好系统论、信息论、控制论、心理学、管理学等现代知识,关注人的兴趣、情感、性格等要素对思想政治工作的影响和作用,讲究工作的艺术性,进一步增加科技含量,提高思想政治工作的效率。四是突出群众性。企业思想政治工作要坚持专门工作与人人都做思想工作相结合,解决思想问题和解决职工实际困难相结合的原则。一方面要形成“做人人的思想工作,人人做思想工作”的格局,干部职工之间互相关心、互相爱护、互相帮助,嘘寒问暖、春风化雨、润物无声;另一方面要按照“尊重人、理解人、启发人、关心人、激励人、塑造人”的思路,入情入理地分析问题,讲清道理、解疑释惑、疏导思想、理顺情绪、提高觉悟,同时要办实事,倾听职工的呼声,关心员工的疾苦,多做得人心、暖人心、稳人心的工作,引导职工把个人利益、企业利益与国家利益有机地结合起来。五是突出层次性。企业思想政治工作要少一些“规定动作”,多一些“自选动作”,对不同行业、不同企业、不同对象,要进行分类指导和管理。要摆正广泛性和先进性的关系,形成多层面的先进层,从大多数出发,以少数带动多数,从而做好企业思想政治工作。

(作者单位:陕西省农垦集团有限责任公司)