构建与战略变革相适应的企业组织结构

□ 戴炜奕

随着市场竞争环境的不断变化和企业自身的不断发展，企业的战略也必须不断地进行变革。对于企业管理者而言，要有效地实施变革后的战略，必须要构造适宜的组织结构，以使其与战略相匹配。美国著名管理学者钱德勒早在1962年就指出：战略与结构关系的基本原则是组织结构要服从于战略，即企业战略决定着结构类型的变化。如果所选择的结构未能配合战略的需要，就可能导致战略未能落实执行，直接导致战略的失败。

企业组织结构的类型

一个企业要有效地运营，靠一个人独立工作是不可能的，需要一群员工进行分工、合作。也就是说企业内部必须有职权的划分、人手的协调，反映这些职权分工与协调方式的就是组织结构，这个结构也反映了各个岗位的角色和员工的工作关系。企业的组织结构的基本类型可分为以下5大类。

第一类是简单结构。主要是指在小规模企业中员工的职权并没有严格分工，而唯一与员工在职权上有分别的就是公司的经理，其结构可以用下图1来表示。

第二类是功能结构。主要是企业内的分工以专业功能为主要基础，把同一专业的员工划分同一部门或单位，其结构可以用下图2来表示。

第三类是事业单位结构。企业内的分工主要以事业单位为基础，每一事业单位具备运作所需的一切功能，其结构可以用下图3来表示。

第四类是矩阵式结构。主要是企业内能结合功能结构和事业单位结构的设计，把事业单位以专案形式组合，同时又保留功能部门，其结构可以用下图4来表示。如上图所示，项目一除了负责人外，成员均来自各功能部门，他们既要向所属部门负责，又要为项目单位工作，因此，这些成员要向两位主管负责。

第五类是复合式结构。这种结构是企业内不同的事业单位可以不同的形式来分工和协调。

以上的组织结构各有优劣，在实际应用过程中也不止于这5种，但是，一般而言以上所述已涵盖了大部分企业的组织结构。

组织结构对企业战略的影响

组织结构既可以支持企业战略，又可能侵蚀企业战略。企业组织结构的设计既要鼓励不同部门和不同团队保持独特性，以完成不同任务，又要能够将这些部门和团队整合起来，为实现企业整体的战略目标而合作。以上的组织结构各有其特点，对战略有不同影响，简单归纳如下：

简单结构具有相当的灵活性，特别适用于小型企业。但在企业规模扩大，职能变得复杂时，由于这种结构缺乏制度，往往会带来混乱。

功能结构能把具有专业知识和经验的人才集合在一起，因此，处理事情非常有效率。但跨部门沟通协调则可能较为缓慢，令整个企业缺乏弹性，如果外在环境变化迅速，而企业选择的战略也是要反应快速的话，则功能结构会妨碍战略的落实。

事业单位结构由于每一个事业单位专注一种产品或服务的发展，又拥有所需的功能专业人才，反应能够比较敏捷，对外部环境的改变也较敏感，适合执行灵活的战略。但这种结构很有可能要浪费一定的资源。例如，由于各事业单位均需自己的功能专才，专才不能集中在一起，因此不能得到较高的规模经济效益，如果企业是处于一个外部环境相对较稳定，而企业要以低成本的战略来竞争，这种结构便可能不适合执行此战略了。

矩阵式结构主要是希望结合功能结构和事业单位结构的优点，但由于员工需要同时向两个主管负责，管理上会比较复杂，需要员工与主管间高素质的非正式沟通、协调来辅助，所以，对短期或在开发中的新产品不失为较佳的临时安排。

复合式结构常适用于较大型、事业单位较多的企业。这样各事业单位可以应付外部环境和战略的选择，决定切合所需的组织结构，不用以单一的结构形式来处理不同的战略要求。

无论组织结构如何，企业战略管理者不应让组织的结构牵制了战略的选择，相反，组织的结构应随着战略的需要而加以调整、改动。

韩飞摄

组织结构要与战略变革相适应

不同的组织结构自有其优劣，适合执行不同的战略。组织结构与战略之间的关系主要有如下两方面：一是组织结构与战略是互相配合的，以战略为先导，组织结构作为配合推行既定的战略。二是战略的改变，通常都会引起组织结构的变动。例如，开发新产品，由于涉及的功能部门很多，开发部门固然是其核心所在，但企业也要注重新产品生产和市场需求，需要生产部门和营销部门的配合，如果企业有充足的资源，采用矩阵式结构不失为其中最佳的选择。实施低成本的竞争战略，企业要降低成本，必须要从生产运营环节去分析如何降低成本，采用按功能部门制定出降低成本的方案会比较容易切实可行，因此采用功能结构比较适合。在企业创业阶段，往往净现金支出繁多，而大多数企业也缺乏足够的资源把所有工作都做得尽善尽美，企业除了要努力节约开支之外，也相对地要有集中化的向心力。要做好这些工作，简单的组织结构是较好的选择。而在开拓新市场时，新市场通常由所在地域的社会环境分析开始，进而是地域的文化、经济和法律环境等的解读，然后再剖析每一个重要因素怎样影响产品销售，研究企业内部应如何部署，以适应新市场的要求。要达到以上种种目的，混合式的组织结构比较可取。

总之，企业管理者应该充分认识到，在制定新战略的同时，必须考虑到要构造一个与之搭配的组织结构，并且要考虑到改变组织结构的难度很大，一般是一个渐进的过程。如果一个企业原有组织结构持续时间越久、越深入人心，或者企业规模越大、越复杂，则组织结构的变革就越困难。但不管改变组织结构如何难，如果实施的战略与原有的组织结构不相匹配，就必须变革。企业管理者应抓住每一个可以促成变革或有利于形成新组织结构的机会，从心理上和态度上使员工理解新的战略，最终使新的战略与员工的价值观念达成一致，从而实现组织结构的变革。