2007年8月,向此德从渠县县委书记任上赴大竹担任县委书记。上任后,在他的努力下,大竹县迅速走出“1·17”群体性事件阴影,使一大批复杂疑难信访问题和突发事件得到妥善处理,一门心思谋大事、抓发展,成为全县干部群众的共识。
务实。在向此德的带动下,大竹县各项工作取得新突破。投资5.7亿元的护城河治理工程进展顺利;城市公交顺利开通,北城干道、体育大道等城建工程全面推进;全县100%的乡镇通水泥(油)路、100%的村通公路,其中90%的村通水泥(油)路……2008年,在达州市的考核排名中,大竹县获经济社会发展目标考核第一名。向此德被表彰为2007年度“四川省关心国防后备力量建设十佳贡献人物”。
创新。2007年8月,针对乡镇债务沉重、人心涣散、职能残缺的实际,向此德主导出台了《关于充分激发乡镇发展活力的十条意见》,科学界定乡镇事权、人权、财权,放手、放权、放活乡镇发展,对乡镇体制机制进行大刀阔斧改革,极大地促进了县域经济社会较快发展。
向此德大力推进干部人事制度改革,大规模公开选拔领导干部,并亲自出题,突出考用结合。该做法很快被达州市广泛借鉴,成为公选命题的主要形式。
为民。2008年8月,向此德跑遍全县10个贫困村后,主导出台了《关于实施特困村脱贫致富三年计划的八条意见》,实行综合施治、统筹推进。目前,特困村面貌明顯改变,并涌现出以长乐华山联合党支部书记杨帮武等为代表的一大批农村先进典型。