中国木地板出口面临的问题、原因及对策分析

纪淑军 台州职业技术学院

从上世纪80年代初至今，经过近20年的发展，中国木地板行业已经形成了多种类、多规格，从生产到销售、铺设、售后配套、具备一定规模的产业体系。加入WTO之后，中国地板产业更是以势不可当的态势进军国际市场，迅速进入了100多个国家的市场。期间涌现出了一大批知名企业，如大自然、永吉、世友、圣象、安信、宜华、久盛、方圆等品牌，被广大消费者熟知。

中国木地板行业的主要产品包括实木地板、实木复合地板、强化木地板、竹地板四大类。2007年，我国地板产销量约为3.61亿平方米，其中强化木地板约2.2亿平方米，实木复合地板约7500万平方米（含三层实木复合地板、多层实木复合地板），实木地板约4400万平方米，竹地板约2000万平方米。2008年受全球金融危机的影响，我国木地板产销量略有下降，约为3.44亿平方米，其中实木复合地板的产销量约为7800万平方米。目前我国木地板产量已经超过9000万立方米，在2009年前9个月出口美国、加拿大、日本、英国的木地板总量就占同期我国木地板出口总量的近3/4。中国俨然已成为世界木地板生产、消费和进出口贸易第一大国。

但是，随着国内外宏观经济环境的变化，中国木地板行业出口还面临诸多困难，亟需调整产业发展方向和经济增长模式。因此，分析中国木地板行业出口面临的困境，并提出相应的对策就具有十分重要的现实意义。

一、当前我国木地板出口存在的主要问题

1.森林资源紧张，国产木材紧缺。2006年～2010年，国家每年森林采伐限额为 2.48亿立方米，目前国内每年森林蓄积消耗总需求量已达5.5亿立方米，每年缺口2亿立方米，现在已扩大到3亿立方米。在过去的10年间，中国木材的需求量增加了大约80%。2007年木材价格上涨了约18%，2008年1～7月份上涨了25.77%，2009年加工板材的原料价格一路上涨，今年受干旱影响，木材涨价幅度更厉害，许多原木价格甚至涨了50%以上。从年初开始，我国板材价格也开始上涨，累计到目前，已经涨了2-3成。所以，我国的实木地板原料供应在较长时期内都将面临紧缺的局面，实木地板的价格也将持续保持较高水平，预计未来10年木材价格还将维持每年10%以上的上涨趋势。

2.上游资源难以把握,原木进口受限。中国原木材的进口贸易国依次为马来西亚、印尼、美国、俄罗斯、泰国。东南亚的森林在多年来过量砍伐之后，迫于环保的压力，各国政府纷纷开始实施限制生产和出口珍贵原木材的政策。以印尼为例，该国政府为了保护生态环境并维持合板及其他原木材加工产品价格，自2002年1月起，暂时禁止原木出口，并自2002年6月8日起永远禁止原木出口。再如俄罗斯，2006年3月俄罗斯政府将原木、未加工锯材的出口关税由6.5%且不低于2.5欧元/m3提高到6.5%且不低于4.0欧元/m3，2007年7月又进一步提高到10%且不低于6.0欧元/m3。关税的提高严重阻碍了中国对俄罗斯原木的进口。木地板行业属于资源密集型行业，国外廉价木材资源的紧缺，严重限制了中国木地板行业的发展，企业不同程度地面临原材料短缺和木材价格上涨的双重压力。

3.受制于专利技术，贸易纠纷不断。2005年7月，荷兰Unilin公司及其关联公司以4项“地板锁扣技术”遭侵权为由，向美国国际贸易委员会（ITC）提出申请，要求启动337条款对侵权产品实施普遍排除令，并对18家被诉中国企业的违法行为发布禁止令。2006年7月3日，ITC裁定全球38家地板企业在美国销售的地板侵犯了荷兰Unilin及其关联公司爱尔兰地板工业公司和美国Unilin北卡罗莱纳地板公司的地板锁扣专利，其中包括中国的17家地板企业。我国的圣象、升达和菲林格尔等企业的复合地板产品均在此列。在宣布终裁结果的同时，ITC还签发了普遍排除令，美国海关随后根据该令要求限制相关产品进口，而已输入美国和库存的产品将依据ITC的禁止令销毁或缴纳保证金。此外，ITC还裁定，如果中国强化地板还希望在美国市场销售，则必须向Unilin公司一次性支付10万至12万美元，外加每平米0.65美元的专利费。因此，终裁结果意味着我国众多强化地板企业要么“一走了之”，放弃美国市场；要么“花钱消灾”，向Unilin公司支付高额的专利费用。据中国林产工业协会统计，目前我国每年出口到美国的强化木地板约为3000万平方米。以此计算，这些地板若还想在美国市场销售，就要承担每年1950万美元的专利费用。而数据显示，目前国内木地板行业的平均利润率不到10%，出口每平米平均价格不超过人民币50元，ITC的终裁结果将使我国国复合木地板出口美国基本无利可图，而且在国际市场上的“价格竞争力”也不复存在。

4.绿色壁垒也成为影响出口的因素。2008年4月，美国加利福尼亚州空气资源管理委员会（CARB）通过降低复合木制品甲醛排放的有毒物质空气传播控制措施，要求自2009年1月1日起对在该州出售使用的硬木胶合板、刨花板以及中密度纤维板等的甲醛排放量限定要求分别由原来的0.2ppm降低为0.08ppm（胶合板）、0.3ppm降低为0.18ppm（刨花板）、0.3ppm降低为0.21ppm（中密度纤维板）等，不符合要求的产品不得出口，并计划在下阶段进一步降低上述制品的甲醛排放标准。该措施也适用于地板和（装饰用）外框等。这项新措施对我国木地板外贸业务的冲击也是十分明显的。因为我国相关企业对美出口木制品及家具类产品大多采用 E1级复合板材制，虽属于环保产品，但仍难以达到美国加州的要求。

二、我国木地板出口存在问题的原因分析

1.过度依赖进口。自2007年1月1日，国家税务总局下发文件明确规定取消了实木复合地板产品的出口退税，同时2007年7月1日，强化地板出口退税从13%降到5%。2008年末，因受美国金融危机、汇率变化等事件影响，国内地板企业无论是国际化进程中的发展，还是国内市场的开拓，都显得困难重重。最终，在中国木材流通协会等各级协会及地板企业的再三申请下，国家海关、财政部、国家税务局将竹地板退税比率由原来的5%调整为11%，强化地板、实木复合地板出口退税从5%提高到9%。

国家频繁调整木材制品税收政策的初衷主要是考虑改变木材外贸市场大进大出的过热发展，通过政策引导国内资源节约和加工产业的有序化发展。但不可忽视的问题是这些倾向性极强的政策导向存在着鼓励利用国际木材资源的现实，市场明显出现了通过进口原木应对供需缺口的信号，这对于依赖进口补充国内供给不足的原木市场无疑是非安全因素，整个林产品加工业会因此更加面临资源安全的威胁。据悉，仅2009年1至10月天津口岸以一般贸易方式进口原木就达到21.2万立方米，占同期天津口岸原木进口总量的95.9%。比2008年同期增长9倍。据山东省日照海关统计，2009年日照岚山口岸木材的进口量达120万方，进口货值11907万美元，与2008年同期相比，分别增长182%和102%，木材进口量居江北海运口岸首位。

2.国际市场竞争加剧。随着国际市场竞争愈演愈烈，国际贸易摩擦也不断增多。国际间反倾销调查的实质，一方面是为了限制中国木地板产品的出口；另一方面是通过限制出口，间接希望中国降低对其他国原材料进口的需求。美国的对华反倾销行动具有很强的示范效应，2006年下半年，中国遭受反倾销调查最频繁的产品除了化工产品外(25起)，其次就是林产品中的纸浆及纸制品和木制品，反倾销调查国别除了传统的美国、欧盟等重要贸易合作伙伴外，与中国产业结构及劳动生产率具有相似程度的发展中国家印度、阿根廷及土耳其等国，因为存在对华出口产品竞争等原因，也效仿美欧援引中国入世议定书条款非市场经济地位对华加大反倾销调查。

3.缺乏宏观调控及完善的政策法规。由于对新型板材缺乏宏观指导，信息的导向作用发挥不够，各地区、各部门之间缺乏统一规划和协调，盲目、重复、低水平现象十分严重，造成产品雷同、品种单一，缺乏市场竞争力。另外，一些地方政府和部门从本地区、本部门的短期利益出发，对可持续技术缺乏应有的关心和支持，也没有一套比较完善的政策法规，用以指导和规范企业技术发展行为，监督和执法工作薄弱。

4.产品附加值低，行业内恶性竞争加剧。木地板行业是一个对规模效益和品牌效益要求较高的行业，我国的木地板企业大部分都在赚资源的钱，处于高排放量的状态。目前很多企业只局限于将地板当做木头或工业产品加工，而缺乏产品附加值的开发，这使得我国木地板拓展海外市场受到局限，始终以价格竞争为主，在强化地板行业出口过程中竞相压价，互相残杀，甚至出现产品配置过低的不正常现象。这样做的结果虽然使出口量大幅度上升，但是负面影响更厉害。一则价格过低，频频引起国外反倾销诉讼，二则产品质量不高，影响中国制造的品牌形象。

三、促进中国木地板出口的对策

1.研发拥有自主知识产权和核心专利技术的产品。随着中国加入WTO以及世界经济贸易一体化的不断深入，国际间的贸易摩擦不可避免，技术壁垒、专利壁垒是中国企业必然面临的问题。当务之急是加快新技术的研发，加大科研投入，研发自主知识产品、高品质产品、核心专利技术产品、差异化产品，同时积极进行自我保护，抢救性地进行跨国专利注册。在美国、欧洲、日本等全球主要贸易区域加紧注册，力求尽早摆脱技术壁垒。在这方面，我国燕加隆公司成为林业企业实施“走出去”战略的成功典范，去年该公司研制的“一拍即合”地板锁扣技术已应用于森诺韦尔品牌地板，打破了国外地板企业的核心技术垄断，是中国企业在全球地板锁扣领域迄今为止所掌握的唯一自主核心专利技术。

2.打造高品质的绿色环保产品，走资源节约，科技创新之路。随着消费者环保意识的提高，使得商品需求结构发生了重大变化，“绿色消费”成为新的时尚。据美国工业界专家估计，84%的消费者愿意购买用有机农业生产方式生产的绿色物品；欧盟的调查结果显示：82%的德国人和62%的荷兰人在超级市场购物时都会考虑环境污染问题，且愿意支付相对较高的价格。目前，欧洲越来越多的国家开始对我国木材产品提出森林认证（FSC）要求，环保因素正成为国外技术壁垒的突出主题。所以我国木地板企业要从以下同方面做好：（1）提高木材的综合利用率。从原材料的选择上尽可能的少用珍贵木材，多用速生林木材。木地板是资源型行业，为此企业在开发新产品中坚决贯彻大材大用，小材大用来提高木材综合利用；（2）提高生产技术。在生产环节，需要通过提高生产技术，研发低碳无碳的新型地板以及各相关的工艺，并利用一切可利用资源减少生产过程中的资源消耗；（3）废旧木地板修复或回收再利用。随着人们生活水平日益提高，室内装饰周期也在缩短。旧地板拆除后都被扔入垃圾堆中，成为废弃物。为此，应积极倡导木地板修复重新油漆或把旧木地板收购后大规格改成小规格地板或加工成其它木制品装饰件如踢脚板等木制品，以节约资源。

3.塑造品牌形象，提升产品竞争力。品牌是企业核心竞争力的重要组成部分。随着木地板行业竞争的日趋激烈，品牌竞争必将成为木地板行业发展的重要特征。随着竞争走向纵深，企业必须从产品的渠道、管理、品质、款式、色调、价格、包装、质量保证及售后服务等方面树立品牌形象，搞好品牌建设，提高企业的核心竞争力。如今，诸如“美学”、“时尚”、“仿古”等形容词越来越多地融入到地板业产品的创新研发之中。中国元素、艺术审美、另类时尚、奢华复古……也都成为地板企业在打造自身品牌时的概念化符号。从原有的重实用性到现在的实用与美观并具，同时追求品牌的差异化，从而在同质化竞争中脱颖而出，达到品牌操作的“利益”最大化，已然成为现在中国地板业生存发展的关键所在。如2009年，知名品牌圣象就与生活家联手打造了流行趋势发布会，把更多的设计元素放到产品中去，这对企业走出去是一件极为有利的事。

4.构建营多元销渠道，进行全球化战略布局。正如业内人士分析，未来木板业的竞争是产业链与产业链之间实力的较量，而非产业链上点对点的竞争。因此，地板企业在金融危机过后的2009年逆势拓展海外业务，加快国际化进程，绝非仅仅解决产销量的问题，更多是在整合国外家居产业资源，在经济不景气的时候抄底收购、掌握海外先进、核心技术理念，以此增速国内地板业的全球化战略性布局。如在 2009年年初，圣象、安信等一批民族地板企业纷纷通过收购海外地板企业营销网点、参与国际研讨会、与海外地板企业达成战略合作等渠道，加快海外拓展进程。如上海安信地板有限公司在巴西收购了1000平方公里森林资源，目前安信70%的原木材来自巴西，15%来自印度尼西亚，剩下的10%来自俄罗斯，非洲和缅甸合占了5%。

大自然地板已在印尼、巴西、非洲建立了三个原材料加工基地和20多个联营工厂。同时，去年又与全球最大的木地板品牌运营商和制造商美国阿姆斯壮达成战略合作协议，成为其在中国区的惟一合作伙伴。可以说，这些企业迈出了经济全球化的坚实一步。▲