黄石市中小企业信息化的SWOT分析报告*

赵洪明 赵 青 冯运仿

黄石市中小企业信息化的SWOT分析报告*

赵洪明 赵 青 冯运仿

(黄石理工学院，湖北黄石435003)

中小企业信息化对于提升企业竞争力、促进国民经济发展具有非常重要的意义。本文针对湖北老工业城市——黄石的中小企业信息化建设现状进行SWOT分析，从政府主管部门、中小企业自身、集群信息技术服务公共平台三个角度，提出适合黄石中小企业信息化建设健康发展的改进建议。

黄石;中小企业;信息化;SWOT分析

2008年底，黄石市启动了“全国资源枯竭型城市转型”试点，并提出了打造“大产业”的发展战略。但在后金融危机时代，黄石中小企业面临着竞争优势弱化、创新能力不足、资源依赖性过强等方面的严峻挑战。因此，打造大产业，推动城市转型的一个重要任务就是以信息化带动工业化，推进传统产业改造升级。为提出适合黄石中小企业信息化健康发展的策略建议，笔者在充分调研的基础上，对黄石部分中小企业进行了SWOT分析。

一、黄石市中小企业信息化发展的基本状况

黄石市是一个以工业为主导的城市。截止2009年，全市工业企业法人单位有3 772家，中小工业企业达3 764家，涵盖了冶金、建材、装备制造、生物医药、纺织服装、电子信息、能源等7大产业，是黄石市工业经济的重要组成部分。近年来，黄石中小企业发展态势良好，对国民经济增长的贡献率不断提升。其中，信息化给中小企业生存与发展带来了机遇和挑战。为此，我们对黄石的部分行业(服装、机械、金属加工、医药化工)中的中小企业信息化进行了问卷调查，如表1所示。

调查发现，黄石市中小企业信息化具有明显的行业特点:许多企业信息化不是立足于企业的需要而进行信息化改造;这些企业购置的设备和软件大多闲置，信息化资源没有得到充分利用;信息技术人员缺乏。

表1 黄石市部分行业中的中小企业信息化发展现状

二、黄石市中小企业信息化的SWOT分析

SWOT(Strength－Weakness－Opportunity－Threat)分析是美国哈佛大学教授安德鲁斯于1971年提出，用以对企业内部资源优势、劣势以及外部环境的机会和威胁进行综合判断分析［1］。

(一)内部优势(Strength)分析

黄石市中小企业具备如下内部优势。

1．具备一定的集群化优势。产业集群显著的特征就是地理的集中、社会文化和知识背景的相似性，为成员通过正式或非正式渠道分享知识提供了可能，使企业更容易收集到商业决策所需的相关信息，从而减少商业运作、决策成本。黄石因矿兴市，在产业发展上有着得天独厚的基础，素有“青铜古都”、“钢铁摇篮”、“水泥故乡”之称。从1950年8月21日建市以来，黄石市已形成八大优势产业，聚集了500多家中小企业，即以新冶钢为龙头的特钢产业集群78家，以大冶有色金属公司为龙头的有色产业集群110家，以湖北三环(黄石)锻压设备有限公司为龙头的高新技术产业集群60家，以劲牌有限公司为龙头的食品饮料化工产业集群65家，以华新水泥股份有限公司为龙头的建材产业集群42家，以东贝集团为龙头的机械制造产业集群70家，以美尔雅集团为龙头的纺织服装产业集群38家，以西塞电厂为龙头的能源产业集群21家。另外，涂镀板材、生物医药、电子信息、非金属矿加工等五大成长型产业集群也发展迅猛，2008年完成增加值55．6亿元，实现销售收入183亿元，同比分别增长30．2%和30．1%［2］。应该说，黄石的产业特色比较明显，企业比较集中，这有助于强化竞争、聚集人才、促进先进技术扩散和技术创新，有利于企业信息化的发展，有利于中小企业之间信息的共享与分工协作;有利于促进产业上的规模经济效应和范围经济效应的提升。

2．部分企业有一定的个体优势。近年来，黄石一手抓传统优势产业改造提升，一手抓高新产业发展，取得了比较明显的成绩。比如，在先进设备制造、新材料、信息产业、新型生物医药、新能源、节能环保六大领域中，比较突出的中小型企业有71家。2009年这些领域完成产值130亿元，实现利税14亿元，出口交货值8亿元。如华力公司、华耀公司和华强公司生产的数控液压转塔冲床、数控液压精冲机和数控螺旋压力机等无切削金加工装备，这些在国内都具有显著的技术优势;黄锻公司、华裕公司和长鑫公司生产的大功率激光切割设备、激光热处理设备、激光打标机、激光图案转印机和激光制版设备在全国处于领先地位;邦柯公司生产的轴承轮对自动检测智能存取优化选配系统、轮对自动检测系统、轮对轴颈自动检测系统、铁路基础设施图像检测系统，已经应用于国内的动车组和高速列车;科威公司生产的PLC现场总线控制系统，已经具备替代进口产品的能力，具有较强的技术优势，等等。这些中小企业，虽然专业性强、规模较小，但对市场反应灵敏，在技术上有一定优势，对信息化需求较大，也有较好的信息化基础，因而形成了较强的个体优势。

(二)内部劣势(Weakness)分析

黄石市中小企业的内部劣势体现在以下 3个方面。

1．整体素质偏低。一是法人治理结构普遍不合理。所有者、经营者和监督者之间界限模糊，部分企业仍是自然人企业，不具有法人地位，企业经营风险较大。比如，黄石某铜材加工企业，是由村办集体企业发展起来的，该企业2008年产值已经达到3 000余万元，但该企业至今还未建立起现代管理制度，法人主体不明确。去年金融危机，由于该企业法人主体不明、行业形势严峻，银行停止贷款，导致该企业产值下降8成以上，处于倒闭边缘。二是企业产品结构单一，抗风险能力较差。受总体工业结构影响，黄石中小企业产品主要还是集中在传统的钢材、水泥、机械、服装等有限领域，低端化、资源化和重型化问题依然突出。如金属新材料及涂镀板产值比重高达56%;而资源占用少、环境负荷小和技术附加值高的电子信息产业及生物医药产业只占10%。三是高层次领军人才和创新型人才缺乏，自有关键核心技术较少，企业对外技术依存度偏高。如新能源产业关键设备和核心技术长期依赖进口，自主开发能力较弱;新材料产业缺少高端产品，产品附加值较低;生物医药产业高端人才缺乏，新药开发能力不足。

2．资金不足，融资渠道较单一。资金短缺是黄石市中小企业普遍面临的问题。据调查，黄石中小企业中，“有产品、有市场、有效益”的“三有”企业占60%以上，其中，80%以上的反映资金不足，90%得不到银行贷款。同时，由于现行贷款利率偏高，中小企业的财务成本平均提高了两成。目前，全市中小企业流动资金缺口超过10亿元。主要原因在于:一是贷款成本高。银行对中小企业年融资综合费率达 12%以上，部分企业短期民间“过桥借贷”月利率高达4～6分。近几年，银行普遍实行利率上浮30%。融资困难已经严重影响了黄石市中小企业的发展。二是贷款审批时间长。中小企业要想成功申请一笔贷款，往往需要3个多月的时间，企业融资很难及时到位。三是很难获得中长期贷款。由于中小企业的信誉度较差、信用观念淡漠、信息披露意识不强，缺乏客观和透明，财务管理水平低下。个别中小企业还存在恶意抽逃资金、拖欠帐款、空壳经营、悬空银行债权，造成信贷资金流失，这些都严重损害了中小企业的整体信用形象。一般而言，银行的中长期贷款主要投向一些信用好的大集团、大企业。四是贷款担保抵押困难。银行规定，中小企业在银行贷款，有担保公司担保时，企业必须按合同额提供一倍以上合法资产抵押(质押)担保，不得重复抵押。许多中小企业处于起步阶段，资金困难，难以获得担保，也少有资产进行抵押，因而无法申请贷款。

我们在调查开发区某产值5 000余万元的制药企业时，该企业每年用于信息化和办公自动化的预算经费仅8万元。据估算，该企业要初步建立起信息管理系统，需要约200万元资金，如果按照五年的速度规划建立ERP或BI等高级信息系统，需每年投入80万元以上。如果这家企业没有可靠的融资渠道，很难满足信息化建设的投入。

3．企业技术人才储备落后。技术力量缺乏是制约黄石市中小企业实施信息化建设的瓶颈。黄石2009年在岗职工年平均工资为19 880元，月平均工资为1 656．7元。尽管已连续5年保持三位数增长，年递增率为10%，但整体水平仍然偏低。偏低的薪资水平很难吸引和稳定技术人才队伍;另外，企业管理者的信息化基础知识缺乏，特别是缺乏企业背景，了解和解决企业管理中的实际问题的能力不足;而企业中员工本身的素质同实际所要求的能力之间的差异，也是导致中小企业信息化建设滞后的主要原因。

(三)外部机会(Opportunity)分析

目前，黄石市中小企业的外部机会越来越多，具体体现在以下两个方面。

1．社会环境的支持。目前，黄石市社会服务环境已有突破性进展:一是政策法律环境的改善。黄石市已经争取到了国家资源枯竭型城市转型试点、3GTD国家级试点，启动了建设国家科技进步示范城市、创建国家知识产权示范城市活动，开展了全省科技金融结合工作试点等。这些举措都有利于为中小企业信息化的深入发展创造良好的环境。二是金融环境不断优化。目前，黄石市有各类金融分支机构15家，贷款额居全省前列;已成立小额贷款公司4家，为我市近300家企业提供信用担保12亿多元;全市多家金融机构针对中小企业融资难问题，提供了诸如产业链产品质押贷款、知识产权质押贷款等多种信贷品种;制定出台了《黄石市利用国家开发银行小额贷款管理暂行办法》，实现了全辖金融环境最佳信用，连续三年被评为全省A级金融信用市州。可以说，黄石的金融环境不断优化，为中小企业信息化建设提供了良好契机。

2．信息化技术的支持。目前，中小企业信息化技术应用越来越广泛，以信息化带动工业化，实现了工业化与信息化的有机结合，提高了企业的综合实力。具有潜力的中小企业信息化程度越来越高，逐步吸引了信息化产品和服务商的目标转向。客户关系管理(CRM)、电子商务(EC)、企业资源计划(ERP)，以及企业采用的数字化设计技术和综合管理软件、财务软件等的应用，为中小企业提高企业集成化的运用效率提供了越来越多的选择。尤其是，黄石被列为全国第一个3G－TD试点城市后，计划用三年的时间实现全市城乡TD－SCDMA网络的全覆盖，在此基础上建成电子政务平台、TD－SCDMA网络平台“两个基础平台”［3］，完全可以满足全市包括中小企业在内的各种用户信息化应用需求。

(四)外部威胁(Threat)分析

在面临机会的同时，黄石市中小企业也面临许多挑战。

1．社会环境方面。“2005年湖北省中小企业信息化行动计划”启动仪式在黄石举行，黄石市委、市政府提出了“以工业化带动信息化，以信息化促进工业化”的目标，标志着黄石站在了湖北中小企业信息化“桥头堡”位置。但黄石市信息化建设总体还很薄弱，中小企业信息化整体现状仍然不容乐观。一方面，相关政策还不够完善，基础设施还处在建设阶段，信息化技术应用安全方面的问题长期存在，一定程度上制约着信息化进程。另一方面，黄石相当一部分中小企业规模小、生命周期短，信息化建设依然没有摆脱缺钱、缺人的尴尬，也有一部分中小型企业管理层对信息化的认识流于表面，或只盯住生产这一层面上，不注重长远利益，资金投入具有一定的盲目性和偶然性，更缺乏相应的人才培训体制。因此，黄石在市场经济体制的完善、相关法律法规的健全，以及信息化技术的推广应用方面，都还有很长的路要走。

2．适用信息化产品选择方面。黄石相当一部分中小企业缺乏信息技术的开发能力，在选择管理应用软件等信息化产品和相关服务方面，主要还是依赖于软件生产商。由于许多软件生产商注重销售而忽视了信息化产品对企业的适用性，造成资源的浪费，影响了企业信息化进程。为了解决这一问题，黄石2004年起开始进行信息化技术应用服务，组织本地一批有实力的信息化服务企业为黄石企业进行咨询、诊断、选型服务;组织用友、金蝶、宏桥、神码数码等一批有实力的软件企业，依托其信息化专家为黄石企业开展技术服务，有力推进了黄石企业特别是中小企业信息化的进程。

三、黄石中小企业信息化发展策略

通过运用SWOT组合分析，黄石市中小企业信息化现状是，内部的竞争优势(S)和劣势(W)、外部的机会(O)与威胁(T)同时存在，但劣势越来越弱，威胁也正在逐步消除。显然，依托内部优势，不断发现外部机会，增强自身实力，不断提高综合竞争能力，是黄石市中小企业信息化的最佳发展策略，即“SO”策略［4］。黄石市中小企业可以依靠集群信息技术服务公共平台，即通过在“三区一带”(黄石经济开发区、大冶开发区、阳新城北开发区、黄石沿江经济带)集中建设集约化的普遍服务体系，用较小的信息化建设投入，达到“建设一家，服务一片”的效果，提高信息化资源的利用率，实现企业的信息化发展和企业之间多赢的目的。为使平台很好地发挥作用，实现多赢，这就既需要政府主管部门的正确引导，也需要信息化技术应用企业认识的能力、应用能力和应用水平的提高，更需要集群信息技术服务公共平台的软硬件支撑。

从政府主管部门角度而言，随着市场经济体系的逐步形成，现代企业制度的逐步建立，政府在企业信息化工作方面的角色应由组织协调转变为以引导为主。一是要制定一系列技术规范和标准，通过政策支持中小企业信息化工作，支持软件生产商。二是加强基础建设，不断完善中小企业信息化服务体系，加快建立健全投融资体系和人才支撑体系。三是提升中小企业对信息化工作的认知度，鼓励它们采取务实的态度分阶段进行信息化建设，不要盲目贪大求洋。

从中小企业角度而言，一是提高对信息化工作的认识，转变企业间的竞争方式，通过信息资源的共享，用较小的信息化成本，实现高品质的服务，达到竞争合作式的“双赢”、多赢的目的。二是充分调研、统一规划、分步实施，做好应用系统的选型工作，选择最合适的解决方案。三是培养一支具有系统维护、系统二次开发能力的信息化队伍。

从集群信息技术服务公共平台角度而言，要把为中小企业提供公共服务作为平台建设的出发点，既要考虑中小企业信息化工作的整体需要，又要满足中小企业信息化工作个体化的需要，使集群信息技术服务公共平台真正能解决中小企业的实际问题，实现共性服务和个性需求相结合。

总之，黄石中小企业实施“SO”策略，采用“政府主管部门+中小企业－集群信息技术服务公共平台”的模式，充分利用自己的内在优势，把握外部带来的机会，扬长避短，加快黄石中小企业的信息化建设，就一定能实现“以工业化带动信息化，以信息化促进工业化”的目标。

［1］ 张泌国．SWOT分析法在战略管理中的应用［J］．企业改革与管理，2006(2)．

［2］ 湖北省统计局．黄石市中小企业发展现状、问题与对策［EB/OL］．(2009－03－17)［2010－04－20］．http://www．stats－hb．gov．cn/tjj/article．do?type= category＆articleid=9339．

［3］ 佚名．湖北黄石成首个TD电子政务试点城市［N］．通信产业报，2009－7－23．

［4］ 黄熙熙．浙江省中小企业信息化现状与对策研究［J］．中国商界，2009(9):233．

(责任编辑 陈咏梅)

SWOT Analysis Report of the Informationization in Huangshi＇s Small and Medium－sized Enterprises

ZHAO Hongming ZHAO Qing FENG Yunfang
(Huangshi Institute of Technology，Huangshi Hubei 435003)

The informationization in small and medium－sized enterprises is significant to promote the enterprises＇competitiveness and the national economic development．In this paper，the authors make SWOT analysis of the informationization in the small and medium－sized enterprises in the old industrial city in Hubei province－huangshi．On the basis of the analysis，some suggestions to promote the healthy development of the informationization in small and medium－sized enterprises in Huangshi are put forward from the three perspectives such as the administration，the small and medium－sized enterprises and the public platform of information technology service．

Huangshi;small and medium－sized enterprise;informationization;SWOT analysis

F270．7

A

1671－7422(2010)04－0010－04

10．3969/j．ISSN．1671－7422．2010．04．003

2010－05－17

黄石市科研项目“信息化与商业智能在黄石地区制造型企业中的应用研究”(项目编号:［2007］14)。

赵洪明(1967— )，女，河北南宫人，副教授，硕士，研究方向为电子商务、信息管理。