孙爱琴
(西山煤电集团多经煤炭运销公司)
·专题综述·
发展循环经济实现煤炭企业可持续发展
孙爱琴①
(西山煤电集团多经煤炭运销公司)
从发展循环经济实现煤炭企业实现可持续发展的必要性,以及对煤炭行业、企业内在的资源、环境、可持续发展方面存在的问题,论证了发展循环经济是煤炭企业科学发展的必由之路。提出了“做强煤炭主业,大力发展煤的深度转化和相关资源的综合利用,打造资源—产品—再生资源的反馈循环产业链的经济系统,走新型工业化道路”的发展思路和战略重点。
循环经济;煤炭企业;可持续发展
发展循环经济就是发展可持续生产的绿色经济,形成节约资源、减少污染的生产模式和消费方式。建设资源节约和生态保护型矿区,是落实科学发展观、走新型工业化道路的需要,也是提高企业经济效益和运行质量、实现永续生存和可持续发展的需要。
1)循环经济的概念、特征、模式和原则。循环经济本质上是一种生态经济,它要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动。它是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理念的经济增长模式,是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。从资源流程和经济增长对资源、环境影响的角度考察,增长方式存在着两种模式:一种是传统增长模式,即“资源—产品—废弃物”的单向式直线过程,这意味着创造的财富越多,消耗的资源就越多,产生的废弃物也就越多,对资源环境的负面影响就越大;另一种是循环经济模式,即“资源—产品—废弃物—再生资源”的反馈式循环过程,有效地利用资源和保护环境,尽可能小的资源消耗和环境成本,获得最大的经济效益和社会效益,使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐,促进资源永续利用。
人类社会在经济发展过程中也经历了三种模式:
a)传统经济模式。人类从自然中获取资源,又不加任何处理地向环境排放废弃物;是一种“资源—产品—污染排放”的单向线开放式经济过程。
b)“生产过程末端治理”模式。它开始注意环境问题,但其基本具体做法是“先污染,后治理”,强调在生产过程的末端采取措施治理污染。
c)循环经济模式。它要求遵循生态学规律,合理利用自然资源和环境容量,在物质不断循环利用的基础上发展经济,使经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程中,实现经济活动的生态化。循环经济是最佳选择的一种经济模式。
发展循环经济是以人为本、实现可持续发展的本质要求。要加快发展、实现全面建设小康社会的目标进而实现现代化,必须大力发展循环经济,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。
2)发展循环经济是煤炭企业科学发展的必由之路。煤炭企业是能源资源性开发生产企业,用科学发展观和循环经济的模式来审视其传统的发展模式,存在三大问题,一是供需差距大,二是丢弃浪费大,三是污染影响大。以煤炭为主体的能源约束,已成为我国可持续发展的首要瓶颈,因此,发展循环经济,建设节约型企业是势在必行。
a)发展煤炭循环经济是维护国家能源安全的需要。当前能源安全问题已成为世界范围内竞争和斗争的焦点,也成为我国经济能否持续发展的最大症结和隐患。我国人均资源少,供需差距大,这个矛盾会越来越尖锐。
中国是世界能源大国,一次能源的生产和消费都位居世界前列,但人均消费水平并不高。以标准煤为例,中国2008年消费24.6亿 t,居世界第二位(第一是美国,人均消费12 t),可我国人均消费不到2 t,当前各发达国家中日本、英国、德国、法国人均消费6 t左右标煤。但问题是,我国能不能像美国那样消费能源?可以肯定地说,如果我国真的达到美国的人均能源消费水平,那是什么概念,全中国13亿人,就等于人均能源消费再高6倍,全世界的能源都给中国也不够用。所以,中国不能照搬美国的生活方式和生产方式。中国人必须创造属于自己的独特的发展道路。而发展循环经济,恰恰是科学、合理、高效利用煤炭的一把“金钥匙”,是符合国情国策的正确道路。
b)发展煤炭循环经济是建设节约型社会的重要途径。当前,我国资源开采中存在的资源浪费现象十分严重,煤炭资源综合回收率平均在30%~40%,比发达国家低20%。不仅存在无序开发、乱采滥挖,破坏资源以及采厚弃薄、采易弃难等问题,而且工艺粗放,加工层次浅,一些原本可以再加工利用的煤炭产品废弃严重,一些主要耗能设备能耗强度高、效率低、能源使用率只有33.4%,比国际水平低10%左右。实践证明,较低资源回收率和利用水平已成为企业降低生产成本,提高经济效益和社会效益的主要障碍;大力发展循环经济,节约资源,提高资源回收率和利用效率,增强国际竞争力,已成为我国面临的一项重要而紧迫的任务。
c)发展煤炭循环经济是从根本上减轻环境污染和生态失衡的有效途径。能源既是社会经济发展不可缺少的物质,又是重要污染源。我国能源消费以煤为主,环境问题日益突出。煤炭的大量开发和利用,不仅会造成开采地的地面塌陷、破坏地下水系和生产过程中产生的煤矸石长期占地积存自燃,而且近70%的原煤没有经过洗选直接燃烧,二氧化硫和烟尘排放量占总排放量的70%~80%,二氧化硫排放形成酸雨面积已占国土面积的1/3,化石燃料二氧化碳排放是我国温室气体的主要来源。煤矿抽放的瓦斯85%以上直接排空。煤炭开采和利用带来的生态环境压力越来越大。
据我国有关部门测算,我国能源利用率若能达到世界先进水平,每年可减少二氧化硫排放400万 t左右;粉煤灰综合利用率若能提高20%,就可以减少排放近4 000万t,这将使环境质量得到极大改善。大力发展循环经济,推行清洁生产,大搞综合利用,可将经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最小程度,从根本上解决经济发展与环境保护之间的矛盾。
d)发展煤炭循环经济是由煤炭企业自身的特点和规律所决定的必然选择。煤炭企业是从事能源资源开采生产的产业。煤炭资源是不可再生的资源,在规划区域内储量是有限的,企业的生命周期是沿着“矿井开发—采量上升—采量平稳—采量下降—矿井关闭”的生命曲线而变化的,这是煤炭企业必然发展的规律。因此,煤炭企业可持续发展的关键点是资源接续、产业接续;不能实现资源接续、产业接续,可持续发展是一句空话。必将造成矿井关闭、职工失业、居民无靠、煤尽人散、无业则乱的被动局面。一些煤炭资源型城市会出现煤竭城衰的危机。而发展循环经济是合理开发、充分利用资源、延伸产业链,再造新产业,延长矿井生命周期,新老产业平稳过渡,保持矿区稳定的有效途径。
循环经济的内涵十分丰富,就一些煤炭企业的实践探索,先进示范提供的经验,结合自己的理解,对煤炭企业发展循环经济的发展思路、战略重点和保障措施归纳如下:
1)发展思路。做强煤炭主业,大力发展煤的深度转化和相关资源的综合利用,打造“资源—产品—再生资源”的反馈循环产业链的经济系统,走新型工业化道路。
循环经济模式对各种类型资源矿区经济发展具有普遍意义,但因各家特有的经济、资源和人文条件和发展阶段的不同,在发展思路上因地因时制宜各具特色。
2)战略重点。重点实施“精收、拉伸、洁净、利废、修复”五大战略。
a)“精收”战略—合理规划,科学设计,精采细收。努力提高资源回收率,最大限度地减少资源浪费。要加强总体规划,合理资源配置,完善监管体系,实现有序开发,从源头上控制和制止乱采滥挖;要合理开采布署,搞好厚薄难易煤层配采;科学布置工作面,提高回采率;根据煤层参数合理选择机型,推广采用一次采全高落煤方式、薄煤层机械开采,边角煤回收、带采煤柱、离层注浆开采等工艺。
b)“拉伸”战略—向上下游延伸产业链条。提高资源利用率,增加产业附加值。要加大煤炭深加工的力度,对选煤厂进行技术改造,提高精煤回收率。大力调整产品结构,进行合理的配采、配洗、配煤、配销,合理利用煤炭资源;大力推进煤转焦、煤转电、煤化工、煤建材等产业。
c)“洁净”战略—保护环境,减少污染。要大力。研究推行“洁净煤技术”,增加原煤入洗比重,推行选煤、动力配煤、炉前成型、炉内固硫组合技术改造,采用先进的脱硫除尘技术,大幅度降低污染物的排放;推广水煤浆产业;煤层地下气化技术,将高硫煤转化为洁净能源,用于矿区民用、发电和烧制陶瓷。
d)“利废”战略—废弃物的再生利用。主要是利用煤泥、中煤、煤矸石和对空排放煤气上发电项目,利用煤矸石和粉煤灰为主要原料生产砌块、砖、板等建材;对矿井水、工业废水和生活污水进行综合治理和循环利用,有条件的对井下瓦斯抽放用于工业与生活用气。构造以煤矸石发电为龙头的热、电、气联供网络。发展集中供热,淘汰不符合环保的小型燃煤锅炉。
e)“修复”战略—修复受损的生态环境。一是对矸石山综合治理;二是利用矸石修筑公路,充填塌陷地;三是利用粉煤灰井下覆岩离层注浆,缓解地表塌陷,对塌陷地经矸石充填复垦还田后用于农林种植,重塑生态环境,实现良好的经济社会生态效益。
3)保障措施。微观方面,企业内部要加强宣传教育,转变思想观念;制定规划目标、落实项目、资金;加强科研攻关,搞好技术改造;健全机构,明确职责,强化管理;列入领导目标责任制,完善指标考核体系,严格考核与奖惩,逐步形成发展循环经济的长效机制。宏观方面,政府应解决好市场经济与产业技术政策的矛盾。市场经济有其优化资源配置的优点,但也有失灵和缺陷的方面,政府应对其负面影响加强宏观调控,提供法制保障。
[1] 张连城.发展中的经济理论与政策研究[M].北京:中国经济出版社,2006:210-221.
[2] 杜祥琬.中国能源的可持续发展之路[J].求是,2006(22):36-39.
[3] 杜复新.打造世界焦煤航母[EB/OL].[2005-04-11]http://www.zgmt.com.cn/.
[4] 宋长生.发展煤炭循环经济的思路与实践[EB/OL].[2006-04-06]http://www.zgmt.com.cn/.
Development Circulation Economy Realizes Sustainable Development of Coal Enterprise
Sun Ai-qin
From the necessity of realizing sustainable development of circular economy in coal enterprises and existing problems in some respects of the coal industry,internal resources of enterprise,environment,sustainable development,demonstrates that developing circular economy is the only way of scientific development in coal enterprise.Then puts forward the development of ideas and strategic focus of the"strengthening coal main business,developing vigorously the deep conversion of coal and comprehensive utilization of relevant resources,making the economic system of the feedback loop industrial chain of‘resources-product-renewable resources’,taking a new industrialization road".
Circulation economy;Coal enterprise;Sustainable development
TD[-9]
B
1672-0652(2010)05-0023-03
2010-04-03
孙爱琴 女 1967年出生 2006年毕业于中央党校 经济师 太原 030053