何博静
浅谈如何做好工程竣工结算
何博静①
(山西焦煤西山煤电集团金城建筑有限公司)
结合自身实际工作经验,介绍了怎样准确编制施工图预算,分析了影响竣工结算的因素,阐述了施工企业做好竣工结算时应注意的问题。
工程施工;竣工结算;费用;管理
竣工结算就是施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经验收质量合格,并符合合同要求之后,向发包单位进行的最终工程款结算。
竣工结算由施工单位编制报业主后,业主将自行或委托造价咨询部门审核,其审定后的最终结果,将直接牵涉到施工单位的切身利益。如何把已实施的工作内容,该得的利益,通过竣工结算反映出来,而使自身利益不受损失,是每个施工企业应该重视的问题。同时竣工结算是施工单位考核工程成本进行经济核算的依据,是总结和衡量企业管理水平的依据,通过竣工结算,可总结工作经验教训,找出施工浪费的原因,提高施工管理水平服务。因此,本文就如何做好工程竣工结算谈几点看法。
建筑工程施工图预算的编制是竣工结算的前提条件。它是一项艰苦细致的工作,需要有过硬的基本功,良好的职业道德,实事求是的作风,勤勤恳恳,任劳任怨的精神。在充分熟悉掌握定额的内涵、工作程序、子目包括的内容、建筑工程量计算规则及尺度的同时,还要深入建筑工程第一线,收集资料、积累数据、着手编制。
1)做好准备工作,广泛搜集、准备各种资料,包括建筑工程勘察地质报告、地形测量图、建筑施工设计图纸及说明、各类标准图集、勘察现场、调查建筑施工环境、拟定建筑施工组织设计,做好建筑施工方案研究,走访定额管理部门,收集现行建筑安装工程预算定额、取费标准、统一的建筑工程量计算规则和地区材料预算价格,确定编制方法。
2)熟悉建筑施工图纸,计算建筑工程量及套用定额单价。在计算建筑工程量之前,必须充分熟悉定额总说明、册说明、章说明及子目附注,学习定额问题解答,了解定额子目分项布局,熟练掌握运用工程量计算规则。在此基础上,认真阅读图纸,尤其是总平面布置图,了解工程全貌。在对建筑专业图纸研究过程中,应随时了解设计人员意图及图纸表达内容,对建筑施工前已发生设计变更的应做到心中有数。只有这样,才能准确做出预算编制分项和计算出相应建筑工程量,合理地套用单价,防止出现漏计、重计、错套等错误。与此同时,预算人员不但要提高自身的工作能力,还应深入现场,了解施工工序,注重市场价格信息,学习建筑新技术、新工艺、新材料、新设备,增长设计知识,避免出现重大疏漏。
3)计算其它各项费用和利税汇总。当前,计算机的应用较为普及,计算机在合并汇总计算工作中起到很大作用,它在减轻预算人员工作量的同时,也减少了人为计算的错误。在计算操作过程中,要求提高对原始数据输入的准确性。例如:求和公式范围的输入,若不慎漏计一个或几个分项是常有发生的。取费标准的确定,在工程结算时已经明确,但在预算编制期间施工单位尚未选定,如何选择取费标准,在既保障国家及建设单位利益的同时,又能维护施工企业的合法权益。这就要求从实际出发,了解工程项目对施工队伍的吸引力或参加工程竞标队伍的实力,通过对工程项目重要程度的认识,争取做到公正、合理计费工作。
在建筑工程的实施过程中,对与结算工作相关的资料进行广泛收集十分必要,一方面它可保证结算编制内容的完备性,另一方面可保证结算审核工作的顺利进行,避免审核时产生过多疑问和矛盾。
1)设计变更通知必须由原设计单位下达,要有设计人员的签名和设计单位的印章。由建设单位现场监理人员发出的不影响结构案例和造型美观的室内外局部小变动也属于变更之列,但必须有建设单位工地负责人的签字,还要征得设计人员的认可及签字方可生效。
2)各种签证资料,合同签证,它决定着工程的承包形式与承包资格、方式、工期及质量奖罚;现场签证即施工签证,包括设计变更联系单及实际施工确认签证:主体工程中隐蔽工程签证;暂不计入,但说明按实际工程量结算的项目工程量签证以及一些预算外的用工、用料或因建设单位原因引起的返工费等。其中主体工程中的隐蔽工程及时签证尤为重要,这种工程事后根本无法核对其工程量,所以必须是在施工的同时,画好隐蔽图,检查隐蔽验收记录,再请设计单位、监理单位、建设单位等有关人员到现场验收签字,手续完整,工程量与竣工图一致,方可列入结算。这些签证最好在施工的同时计算实际金额,交建设单位签证,这样就能有效避免事后纠纷。
结算编制中容易出现的失误之一就是漏项,漏项就意味该得收益的损失。为了防止漏项,通过对结算工作的分析与总结,施工单位应根据工程的具体实施情况考虑以下内容。
1)由于政策性变化而引起的费用调整。如,间接费率的变化、材差系数的变化、人工工资标准、机械台班单价的变化等。
2)投标时按常规计算,结算时需如实调整的费用。如大型机械进出场费(什么类型规格的机械进场多少次等)、墙体加固筋、甲供水电费的扣除等。
3)设计变更、签证、监理指令等导致增加的费用(发包方主动提出的部分)。这部分费用包括自身工作量的增加,及造成对其他工作的影响而增加的费用(也可作为索赔费用)。如楼层和建筑面积的局部增加,会导致脚手架和垂直运输费用的增加。
4)施工索赔费用。它是由发包方未履行合同义务,或发生了应由发包方承担的风险而导致承包商的损失。如发包方交付图纸技术资料、场地、道路等时间的延误,与勘探报告不符的地质情况,发生了恶劣的气候条件(洪水、战争、地震),业主推迟支付工程款,第三方的原因导致的承包商的损失(如设计、指定分包),甲供材的缺陷,设计错误导致的施工损失等。这就要求能够主动把握索赔起因,根据索赔程序,利用索赔技巧进行索赔,同时应懂得必要的法律知识为其服务。
5)合同规定的有关奖励费用:如提前竣工奖、赶工措施费、质量奖等。
6)由于变更删项,导致原让利优惠部分的退还费用。
竣工结算是工程造价控制的最后一关,若不能严格把关将会造成不可挽回的损失。这是一项细致具体的工作,计算时要认真、细致、不少算、不漏算。同时要尊重实际,不多算,不高估冒算,不存侥幸心理。在以上基础上保证“量”与“价”的准确合理,做好工程结算,促使竣工结算的良性循环。
Discussion on How to Complete Project Completion Settlement
He Bo-jing
This article combines own practical experience,introduces how accurately work out construction drawing budget,analyzes the factor which influence completion settlement,elaborates that should pay attention problems when completion settlement in the construction enterprise.
Project construction;Completion settlement;Costs;Management
TD[-9]
A
1672-0652(2010)增刊 -0107-02
何博静 女 1982年出生 2005年毕业于太原理工大学 助理工程师 太原 030053
2010-03-18