精心管理推出节能减排好成绩——上海铁路局节能工作先进事迹

近几年来，上海铁路局按照“节能减排工作与推进运输发展方式转变相结合，与生产布局调整相结合，与体制创新、机制创新、管理创新、技术创新相结合”的工作思路，通过节能减排指标控制体系的构建与管理，创新管理方式，调整能源结构，推进清洁生产，实施生产过程污染控制，强化指标考核，不断提高能源、资源综合利用效率，被光荣评为2008-2009年度上海节能工作先进单位。

几年来，上海铁路局围绕节能减排重点抓以下三个方面。

1.建立和完善指标计划、统计、监测和考核体系。

该局首先抓全覆盖的节能减排指标统计体系。借助安全、灵活、高效的数据采集、传输、加工、存储和使用等一体化的能源统计信息系统，为依法履行统计义务，如实提供统计资料，实现分类汇总，建立了切实可行的操作平台。

其次是抓全过程的节能减排指标监测体系，为实现节能减排指标控制管理提供可靠的信息支撑。该体系中该局建立了单位工作量、产值综合能耗和新鲜水量增减速度监测指标，以跟踪卡控节能降耗进展情况，同时建立运输结构调整及技术改造重点项目落实情况及节能量监测，对运输结构、用能结构调整及技术改造重点项目实施后的节能量、节能率及其燃料成本变化情况进行监控。此外，建立了节能减排公报制度，对指标进度情况进行定期分析、预测，并实行半年度和年度节能环保主要指标公报，将各单位能耗总量和单位工作量综合能耗、污染排放量完成情况定期公报，对超计划进度的单位给予警示督导。

三是建立全方位的节能减排指标考核体系。将节能环保指标列入基层单位经营业绩指标考核体系，业绩考核结果作为单位领导班子成员综合考核评价的重要依据，实行问责制和“一票否决”制。机车能源消耗按客运、货运、行包和专调属性，以万总重吨公里柴油、电力和调车小时油消耗量进行考核。该体系建立后强化了各单位节能减排意识及责任，深化薄弱环节的原因分析，提出有针对性的改进措施和明确的改进目标，为保证铁路局节能减排的目标实现发挥积极作用。

2、强化节能减排管理

上海铁路局进一步强化节能减排管理，重点抓好：

⑴用能合理性分析。该局对年用能2000吨标煤以上的耗能单位落实专人负责节能工作，积极开展内部能源审核，通过对能源、水资源利用效率、消耗水平、财务过程、综合利用和环境效果进行审计、监测、诊断和评价，排查节能障碍和节能潜力，提出整改措施。

⑵清洁生产审核。在机务、车辆系统推行清洁生产审核工作。加强清洁生产审核领导，完善审核制度，规范清洁生产审核程序，逐步实现污染的生产全过程控制。大幅度地降低了废水中污染物浓度，减少了化学需氧量、石油类等污染物排放总量。

⑶优化生产组织、调度。根据生产力布局调整，优化生产组织、调度，坚持资源利用集约化、运输组织规模化发展方向，抓住通道分工、运行图调整、提高调度水平为重点，加强运输组织，全面提高运输效率，并根据调整布局后的运输生产需要，制定合理的高能耗设备使用计划，关停分散的高能耗、高污染设备，减少能耗和污染产生。

3.积极实施技术改造

技术改造是节能减排重要方面，该局结合实际，首先抓机车节油、节电。大力实施“以电代油”战略，逐步缩减内燃机车；扩大大功率电力机车货运重载工作量；并积极组织长交路、循环和半循环交路，提高机车效能；加大机车向列车直接供电规模，逐步取消柴油发电车。

同时抓建筑节能和可再生能源利用。该局公共建筑严格执行节能50%的标准，新建公共建筑严格执行《铁路工程节能设计规范》，以车站、行车公寓、生产车间、办公场所为重点，推广应用太阳能、空气源热泵等清洁能源新技术，在新建或在建的虹桥站和杭州东站实施了大型的光伏发电系统。

此外，还大力推行绿色照明和电力节能。开展大宗或政府采购，扩大优质照明电器产品的使用份额。对有条件的二等及以上客站、编组场、货场、库房等实施绿色照明改造和照明自动控制改造。对持续运转负荷有峰谷变化的风机、水泵、空压机进行变频调速和自动化控制系统优化改造。

该局还重视水资源节约和循环利用。积极推广应用中水回用、凝结水回用和制冷系统循环水技术，对年久的供水管网进行整修和改造，使供水管网的水损率控制在15%以内。

通过努力，“十一五”期间，上海铁路局局在运输工作量增加28.5%在基础上，综合能耗和新鲜用水量分别下降16%和6.4%,COD排放量和SO2排放量分别下降10.6%和28%，取得了增产不增能，增产少排污的好成绩。该局节能环保科在2009年度被全总授予“工人先锋号”光荣称号。（尹守迁）