河南省科学技术协会 宋章玲
加强统计分析工作服务社会经济发展
河南省科学技术协会 宋章玲
在我国社会主义现代化建设中,统计分析工作发挥着重要作用。重视统计分析,是我国统计工作的一大特点。早在20世纪50年代,国务院领导同志就指出:“统计工作的任务不仅是搜索整理统计资料,而且应对统计资料进行分析研究。”我国《统计法》中规定:“统计的基本任务是对国民经济和社会发展情况进行统计调查,统计分析,提供统计资料和统计咨询意见,实行统计监督。”显然,统计分析是全面完成统计任务的重要工作。
1.实用性。统计分析报告主要是为领导的科学决策和科学管理服务的,因此,它的选题和内容都要切合领导工作的需要,抓准问题,阐明观点,说明情况,提出对策建议,发挥统计工作的咨询和监督作用。
2.准确性。统计分析要求用准确的数据说明观点。这些数据既要反映客观事物的数量特征和数量关系,又要揭示客观事物的内部联系和本质。进行统计分析时,如果所依据的统计数据不准确,或者没有通过定量分析就得出结论,或者脱离数据空泛议论,就不可能得出正确的分析结论。
3.时效性。统计分析的实用性,决定了它同时要具有时效性,这是确保统计信息的价值的重要条件。同样的信息,先提供的,其发挥的作用就大;后提供的,其发挥的作用就小甚至成为失效的信息。
4.鲜明性。统计分析主要是向领导传递某些信息,宣传某些观点,提出某些建议。因此,它应该坦率直言,开门见山,主题突出,观点鲜明,文字力求准确、简明。
1.明确做好统计分析工作是统计部门的重要职责。在经济运行出现较大波动、经济发展差异较大时,做好对经济社会发展情况的统计分析,意义十分重大。它有助于国家相关部门对形势作出准确判断,及时采取有效措施,规避风险,求得发展。因此,可以说,真实可信的统计数据,永远是统计工作的生命线,利用准确的统计数据及时做好统计分析研究工作,是统计战线必须完成的神圣使命。
2.明确统计数据质量的全面提高是一项系统工程。提高统计数据质量是一项系统工程,各级统计机构一定要从加强统计工作的职业道德教育、提高统计工作方法的科学性、完善统计行业的法规制度、严肃统计工作的党纪政纪、提高统计工作的信息化水平、健全统计工作全过程的质量控制体系等入手,全面提高统计数据质量。
3.准确把握经济态势。在当前经济运行十分敏感、经济发展变化受到高度关注的情况下,以往的统计分析工作中所采用的累计数据分析方法已不足以及时揭示经济情况的变化。在新形势下,要准确把握经济态势,做好统计分析工作,需要注意两方面的工作:一要用月度当期数据与季度当期数据之间的比较来分析经济的运行状况;二要加快建立经济发展环比指标制度,因为相对于其他增长指标,环比指标对经济运行的反应更加灵敏,对经济态势的把握更加准确,对制定经济发展调控政策的指导意义更强。
4.把握好面与点的关系。这主要是指,在进行统计分析工作时不仅要抓好点,发掘有价值的信息,同时,还要避免对过时的统计指标的分析。在实际操作中,要规定同比、环比数字百分比超过多少必须分析;要规范统计分析书的内容;要根据数据分析有关业务工作发展的特点和趋势,提炼出有关观点,做到观点和数据不分离;要在分析数据变化的原因的基础上,对数据分析后产生的结论提出对策和建议,如,建议推广某种工作模式、对某项工作中存在的问题和不足进行调查研究、采取措施解决某种问题等。
1.完善统计制度。统计数据质量的高低关系到党和政府的形象,也关系到统计分析制度的声誉和存在价值。因此,应不断完善统计制度,保障统计分析工作的顺利进行。要提高对数据统计严肃性的要求,确定专人负责统计分析工作,健全和规范基础数据的积累和统计,做到数据统计及时、准确、完整,把反对和制止在统计分析工作中弄虚作假作为重点来抓,把坚持实事求是作为统计分析制度的核心。
2.不断提高统计人员的素质。统计分析报告是统计人员综合运用多种知识、多种能力的结果,有关数据需要运用科学的理论和方法来分析,这样得出的结论才能更准确,对工作的指导性才更强。它要求从事统计分析的人员不但要掌握统计专业知识,还要学习掌握党的方针政策,以及经济学、社会学、管理学等方面的知识,既有实际工作能力,又有较强的观察能力、抽象思维能力和表达能力。
3.加强信息化建设。统计信息化是指采用电子计算机、数据通信等先进的信息设备和技术,使统计工作中资料的搜集、处理、传输、共享、存储等环节实现电子化、自动化。在统计工作中,广泛应用现代化的信息技术,对提高统计效率,减少中间环节干扰,深度开发统计信息资源,减轻统计调查对象的负担,具有重要作用。
4.完善统计指标的口径。目前,在统计工作中,由于有些统计指标来源于不同部门,不同的部门又有不同的标准。因此,在统计过程中,存在着统计指标口径不统一的问题。针对此问题,应适时调整数据指标,要根据形势的变化和工作的进展情况不断调整统计数据指标,使统计分析工作能真正反映工作实际,推动工作发展。
综上,统计分析工作是建立在对数据的收集、整理基础之上的,为了满足目前经济社会发展中多层次、多方面的需要,今后的统计产品应该多样化、系列化,以发挥统计工作的信息、咨询、监督整体功能,更好地为领导服务,为经济社会发展服务。