浅析昆明市水资源、水环境现状及利用

卢爱兰,潘越峰

(官渡区水务局,云南昆明 650200)

浅析昆明市水资源、水环境现状及利用

卢爱兰,潘越峰

(官渡区水务局,云南昆明 650200)

从昆明市水资源状况和开发利用情况入手,分析了管理水资源,合理开发、利用水资源方面存在的问题,提出了对策措施。

水资源;开发利用;管理;昆明

随着人类的进步和工农业生产的发展,日益严重的水资源短缺困扰着国计民生,严重的水环境污染使本来有限的水资源失去了使用价值,并已成为制约经济社会可持续发展的主要因素。近几年来,抢占水资源,无序开发、破坏水资源的现象时有发生,水资源浪费得不到有效遏制,水资源的供需矛盾日显突出,已严重影响社会经济发展。

昆明为云南省省会城市,人口 500多万 (城市人口 245万人),经济总量占全省 1/4。昆明市已严重面临水资源紧缺,水资源恶化,早涝灾害三个突出问题。

1 昆明水资源状况

昆明地处长江、珠江、红河三大流域的分水岭,水源主要依靠大气循环降水后通过地表径流汇入水库、湖泊,人均水资源不足 300m3,属严重缺水城市。目前全市各种水利设施年可供水量 13.6亿 m3,正常年缺水 2.6亿 m3。1963年遭受近 60a最大一次旱灾,损失粮食 383.56万 kg,经济作物减产 9.85万 kg,成灾人口 1.96万人。近几年来每年旱季,部分山区、半山区均会发生局部旱灾,其中 1992年春季大旱,受旱水田近 0.13万 hm3。2003年 1～10月中旬全区平均降雨量仅 790.3mm,比历年同期平均降雨量少 189mm,是昆明近 13a来干旱缺水最严重一年。旱灾造成了供水紧张,严重影响了人们的正常生产生活。

随着昆明城市建设的迅猛发展,一些新兴城区的开发建设对水资源的供给、利用和开发管理提出了新的要求。昆明市的主要水源为滇池、松华坝和宝象河水库。滇池全流域水资源总量为 5.7亿m3;松华坝水库其多年平均径流量为 2.1亿 m3。按昆明市城市建设规模,昆明地表水远远满足不了需水要求,以致造成大量地下水被开采,水源地水量减少,部分水源干涸,地下水位下降,局部地段路面断裂,房屋开裂下沉。

2 昆明市水资源面临的主要问题

2.1 自然环境日趋恶化

目前昆明城市、农村的水、空气、噪声、垃圾等污染日益加剧,生态环境恶化的趋势未得到有效遏制。全市 2/3以上的城市河段污染严重,水质恶化,河流污染已由局部发展到整体,由城市发展到农村;湖泊、库塘富营养化加剧。一些地方监管薄弱,重开发轻保护、重建设轻管护,以牺牲环境为代价换取眼前和局部利益,不仅造成了资源的破坏、浪费,而且引发了一系列生态环境问题。

2.2 水资源日趋紧缺

昆明人均水资源占有率仅为全国人均占有率的11%,是全国 14个严重缺水城市之一。滇池盆地人均占有水资源不足 300m3,水资源紧缺,水资源的规划、计划、开发、节约、保护的问题未统—。管理体制不顺,多龙治水,运行机制不灵活,投资融资改革还未配套完善,更加剧了水资源短缺的危机。早季山区、半山区农民群众饮用水较紧张,这些都制约着现代新昆明的建设。

2.3 资源浪费现象突出,水污染严重

昆明供用水中跑、冒、滴、漏现象时有发生,水损率达 13%～26%;水的成本核算管理在部分企业不落实,考核不严,措施不力;优水优用、分质用水、中水回用不到位,水资源浪费现象较突出。

随着人类生活质量的改善和人口密度的增加,生活污水排放量逐年剧增,而污水处理设施建设却远远未能满足要求,特别是在农村,大量生活污水直接排入塘坝和沟渠,其污染程度超过工业污水。

农村畜禽养殖业规模的迅速发展,带来畜禽粪便废弃物的排放处理和污染问题。据有关资料,猪和牛的粪便排放量分别是人的 5～7倍,大量的畜禽粪便没有处理便直接排放河道、田地、路面等,致使水体严重污染,目前养殖业已成为农村的大污染源。

随着经济的迅速发展,城市和农村生活垃圾数量也非常可观,按 500多万人口,每人每天产生0.5kg计,每天共产生 2.5万 t生活垃圾,这些垃圾大部分转移到农村,而垃圾中有 1/4是不可降解的,处理方法就是掩埋,导致了垃圾填埋场封场速度加快,给封场后的绿化和开发利用带来困难。同时垃圾中的渗漏液严重污染地表水、地下水,导致生态环境进一步恶化。

3 解决昆明市水资源问题的对策

(1)围绕现代新昆明建设的总体目标做好水资源的综合利用,解决水资源平衡问题。

(2)全面做好水资源的规划统筹,提高水资源的利用率。一是先要摸清家底,算准水量,做好供用水的普查调研,理清地表、地下水资源的分布情况;二是合理规划、开发利用水资源;三是对水资源进行保护性开发,资源保护与开发并进,在保护中开发,在开发中保护,加强水土治理,提高森林植被,依法保护水环境;四是统筹城市和农村用水关系,抓好水费价格调整和改革,以经济杠杆促进节约用水。

(3)废水处理与中水回用相结合,节约水资源,保护生态环境。

(4)加强水利工程建设,提高抵御旱涝灾害的能力。对新昆明的城市规划和改造,要从长远考虑,严格按照国家防洪法制定的防洪标准规划建设,坚决防止因人为因素改变侵占河道,同时加强对行洪河道的整治和管理力度;做好水土保护工作,采取退耕还林、封山禁牧、禁乱砍柴等手段,使大自然依靠自身力量实现生态自我修复;加强水源保护,防止污染物排入水源。

(5)发展绿色经济,强化节水管理,建设节水型社会。必须从现在起,全力打造节水型家庭、节水型单位企业、节水型村社乡镇、节水型区县市。

(6)健全机制,强化科学管理,依法治理水资源。全市各级政府的党政主要领导要亲自抓,负总责,切实担起本辖区环境质量的职责。对各类建设项目要进行环境影响评价,防范决策失误造成新的水环境污染和生态破坏。

4 结语

处理好水资源问题是构建和谐社会、建设资源节约型和环境友好型社会的关键之一,要实现新昆明建设提出的将昆明建成融山水园林、历史文化结合的国家环保模范城市的伟大目标,我们必须按照科学发展观的要求,扎实努力、稳步推进,做好水资源的优化配置,提高水资源的利用率,改善水资源环境,保护好生态环境。

Brief talk on Water Resource Utilization and Water Environment Quality in Kunming

LU Ai-lan,PAN Yue-feng

(Guandu District Water Affairs Bureau,Kunming Yunnan 650200 China)

The present situation of water resource utilization and water environment quality of Kunming are analyzed,based on which,the existing problems on water resource management and proper development and utilization are pointed out.The countermeasures are put forward.

water resource;development and utilization;management;Kunming

X143

A

1673-9655(2010)增 1-0079-02

2009-06-24

卢爱兰 (1969-),女,工程师,毕业于云南农业大学水利系。