浅谈新技术在建设项目管理目标控制中的应用

陈 峰

（山西建筑职业技术学院，山西 太原 030006）

浅谈新技术在建设项目管理目标控制中的应用

陈 峰

（山西建筑职业技术学院，山西 太原 030006）

文章论述了建设项目管理目标之间的关系，并结合工程实践，系统分析了如何运用新技术实现基于业主方项目管理的控制目标，在得出结论的同时，提出了几点建议，具有一定的参考价值。

新技术；控制目标；工程实践；项目管理

项目管理作为一门实践科学，在国外发展并应用已有近60年的历史了。我国的项目管理从1982年的引进到1993年的正式推广，至今已经20多年了。这期间，我们不断寻找对建设项目管理行之有效的方法，思考着如何能将现代项目管理的成功经验更好地应用于我国工程投资和建设的各个领域，尤其是处理好业主方的项目管理目标之间的辩证关系。文章建议在建设项目的管理实践中，要勇于应用新技术，系统分析，精心策划，最大限度地实现建设项目的预控目标。

一、项目管理的分类

1.按服务对象分

建设项目管理可以分为：为业主服务的项目管理、为设计单位服务的项目管理和为施工单位服务的项目管理。

2.按管理主体分

建设项目管理可以分为：业主方的项目管理、设计单位的项目管理、施工单位的项目管理以及材料、设备供应单位的项目管理。

3.按服务时间阶段分

建设项目管理可以分为：施工阶段的项目管理、实施阶段全过程的项目管理和工程建设全过程的项目管理。其中，实施阶段全过程的项目管理和工程建设全过程的项目管理所占的比例越来越大，逐步成为专业化的项目管理公司主要服务的领域。

目前，由于社会专业分工不同，绝大多数业主没有能力自己实施工程建设项目管理，需要委托专业化的项目管理公司为其服务。实际上，为业主方服务的项目管理最为普遍，所涉及的问题最多，值得探讨。因此，文章的讨论重点基于在工程实施阶段，而且是为业主方服务的项目管理。

二、为业主服务的建设项目管理的核心问题

建设项目管理是在建设项目的施工周期内，用系统工程的理论、观点和方法，进行有效的规划、决策、组织、协调、控制等科学的管理活动，从而按项目预定的质量要求、控制工期、投资总额、资源限制和环境条件，圆满地实现建设项目目标。可见，目标控制是工程建设项目在各阶段的主要工作内容，也是工程建设各方主体的中心任务。也就是说，无论服务的对象是谁，建设项目的管理的本质就是围绕着控制目标而展开的一系列管理活动。控制目标能否顺利得以实现，也是衡量参建各方的工作得失成败的依据。因此，建设项目管理的核心问题就是建设项目目标控制。

三、建设项目管理的目标之间的辩证关系

众所周知，建设项目管理的三大控制目标是质量、进度、投资目标。尽管三大目标代表的内容各不相同，相应的控制方法也不同，但它们彼此之间却存在着密切的辩证关系：

1.项目三大目标之间存在着对立的关系

三大目标之间不能相互取代，彼此相互排斥、相互制约，即存在着对立的关系。工程实践表明：如果业主对工程质量有较高的要求，那么就要投入较多的资金和花费较长的建设时间；如果业主力图抢时间、争速度地完成工程项目，把进度目标定得偏高，那么投资就要相应地提高，或者质量要求适当下降；如果业主计划降低投资、节约费用，那么必定要影响项目的质量标准。

2.工程项目三大目标之间存在着统一的关系

三大目标之间存在着相互统一、相互联系、相互依存的关系。工程实践表明：适当增加投资的数量，利用经济手段加快进度，就可以加快项目建设速度，缩短工期，使项目提前动用，业主可以尽早收回投资，这样项目经济效益就得到提高；适当提高项目质量标准，虽然会造成一次性投资的提高和工期的增加，但能降低项目动用后的经常维修费用，从而获得较好的综合投资经济效益；如果项目进度计划制定的既可行又优化，使工程进度具有连续性、均衡性，则不但可以缩短工期，而且有可能获得较好的质量和较低的费用。

3.工程项目三大目标之间在一定条件下，可以相互转化

三大目标之间可以依据一定的条件相互转化。也就是说，矛盾的对立性可以通过一定的手段向统一性转化，这无疑为科学的项目管理提供了新的思路。在对项目目标进行控制时，如果运用方法得当，是可以达到双赢的目的的。如：合理运用好科学先进的管理技术，将目标控制作为系统工程，统筹兼顾，采取强有力的控制措施，协调好参建各方的利益关系，不仅工期目标可以提前实现，项目业主也可以尽早收回投资，取得经济效益。

四、新技术、新工艺在三大目标控制中的转化作用

三大目标之间的辩证关系表明：项目的工期、成本、质量三大目标是一个相互关联的整体，片面地强调任何一个目标而忽视其他两个目标都会导致项目管理的失败。实际工作中，尽管作为业主方的管理人员深知：进度控制是主要矛盾和主线，投资控制是基础和关键，质量控制是命脉和根本，力图通过项目管理决策，使所建项目达到建设工期最短、成本最低、工程质量最高的目的，但往往由于影响工程控制目标的主、客观因素太多，甚至风险重重，有些风险难以预测，使得项目管理人员难以把握好三大目标的平衡关系，往往选择墨守成规，难免会牺牲某些参建方的切身利益。实际上，通过采取强制手段来寻求控制目标之间一种假象的平衡，不能从根本上解决问题，随之而来的是大量的协调工作，往往导致项目管理陷入被动的境地。

新技术是对现有施工技术的改造和创新，在建设项目目标控制管理中的作用不可小视。将新技术的成功应用于工程建设，能够较好地处理好项目管理目标的关系，做到统筹兼顾，最大限度地实现各参建方的利益。科学的项目管理需要创新，而新技术、新工艺为我们应对复杂的大型项目管理方面，开拓了思路，提供了新的矛盾处理方法。然而，如何能在工程实践中，科学地分析、果断地决策是否采用新技术来处理矛盾，需要项目管理高层站在系统的整体角度，目标统一，系统分析，把握重点，果断决策。

五、工程实践案例

太原大学新校区项目位于山西太原经济开发区汾东教育园区，工程占地面积2000亩，总建筑面积52万平方米，预计投资12亿元，计划分三期完成。由于该项目是全市教育事业发展的重点项目，市领导非常重视该项目的建设，要求采用环保节能的新技术与新材料，按照绿色建筑标准，把新校区打造成一所现代化的绿色校园，同时要求各有关部门和施工建设单位要通力合作，在保证质量的前提下确保一期工程按时竣工。经济开发区领导高度重视该工程的建设，为了更好地落实市领导的讲话精神，专门成立了项目指挥部领导组，专门引进山西正大方项目管理公司进行实施阶段的项目管理工作。一期工程占地1200亩，于2009年10月9日正式开工建设，计划2010年8月10日完成全部25栋单体的建设，总建筑面积共计220299.58平方米，任务重，参建单位多，工期非常紧张。在施工前期准备阶段，由于气候条件很差，数日连连的大雪给施工单位进场的准备工作制造了不小的困难，承包单位迟迟不能顺利开工。施工现场用水、用电、道路修建等客观条件不理想，还有一些不确定的因素也给进度控制目标的实现增加了不小的风险。为此，项目管理公司制定了周密的计划，力图在技术上采取措施把落后的工期抢回来。2010年春节过后，气温较低，正值各院系楼、行政楼以及学生宿舍楼进行地下防水施工，按照原设计要求采用SBS柔性卷材防水，热熔法施工，该做法的施工工艺中要求卷材施工前，基层必须干净、干燥，而实际工程由于处于冬季，气候潮湿，基层干燥需要的工艺时间较长，如果盲目抢工不考虑工艺间歇，强行施工存在质量隐患，尤其是较难满足工程质量的目标。项目管理系统地分析了三大控制目标的辩证关系，果断决策采用新技术手段转化工程中面临的工期矛盾。经过调查了解，目前市场上有一种被称为Penetron AdmixTM的新型防水材料，中文俗称“膨内传本体防水添加剂（803）”，它是在混凝土搅拌过程中，按照水泥质量的适当比例加入，其作用是阻止水和其他液体对混凝土的渗入，从而能够为混凝土提供有效、持久的防水保护，并保护混凝土免受恶劣环境的侵蚀。该产品现已成功地运用于全球各种气候和环境下的工程实践中，可靠性高，质量有保证。由于本工程地下室底板采用的是钢筋混凝土制造，施工特别方便，也就是说，只需在商品混凝土罐车中加入适量的803防水添加剂，严加监控，按照正常施工工艺浇筑混凝土，养护后即可在完成结构的同时，解决好混凝土的地下防水问题。虽然各参建施工单位当时认为，采用这种外加剂增加了混凝土工程的造价，致使施工成本有所增加，但实践证明：采用803防水添加剂，省去了后续本需要进行的地下室底板SBS柔性卷材防水做法，经项目管理核算部对各单体核算结果表明，施工单位的综合成本有所降低。后经地下防水试验表明，该新技术检验结论合格，没有出现质量问题。可见，803防水添加剂的应用，给各参建单位顺利完工赢得了时间，为项目管理降低了工期目标管理风险的同时，质量标准不仅没有降低，而且取得了一定的经济效益，赢得了业主的信任。

六、结论及建议

1.结论

做好建设项目管理的核心工作（即三大目标控制的问题）需要项目管理人员懂得唯物辩证法对立统一规律。工程实践表明：应把建设项目管理看作是一个系统工程，全面地思考管理中出现的问题并果断做出决策。任何片面的思考，往往会使决策犹豫，甚至得出错误的结论，导致目标控制的失败。目前，建设项目管理的引入主要针对的是一些大型工程项目，这无疑对项目管理人员解决处理问题的判断能力提出了更高的要求。对于大型复杂的工程，新技术、新工艺的发展为项目管理人员对工程进度、质量、投资目标的有效控制，提供了新的思路。新技术可以很好地转化工程三大目标间的对立矛盾，加之完善的管理手段，有序合理的组织，并非不能实现三大目标的统一，进而取得业主满意的效果。

2.建议

肯定新技术、新工艺在项目管理目标控制中的作用并非夸大其在工程实践中的适用性。任何项目的功能使用价值的实现，都受到各种主客观因素的限制，比如：项目都有着明确的进度要求、质量标准以及投资计划。真正要利用新技术、新工艺做好项目管理的实务工作，有建议如下：

(1)对于新技术、新工艺的应用，决策是关键，决策应结合工程实际，要有针对性。

(2)项目管理人员需要不断学习，提高专业素养和积累管理经验的同时，积极掌握新技术、新工艺的信息，以便需要时能够及时纳入决策方案比选的范围。

(3)项目管理人员应积极推动项目中各参建单位、分包单位之间的信息交流，尤其是做好新技术、新工艺信息的技术交底工作，确保控制质量目标的顺利实现。

(4)新技术、新工艺的使用前提是质量目标满足要求，因此加强试验检验，进行全过程施工监督、监理也是关键。

［1］丛培经.建筑工程项目管理［M］.北京：中国环境科学出版社，2004.

［2］胡振华.工程项目管理［M］.长沙：湖南人民出版社，2003.

［3］彭尚银，等.工程项目管理［M］.北京：中国建筑工业出版社，2005.

F27

A

1673-0046（2010）10-0077-02