当前我国社会体育产业发展研究

北京化工大学体育部 孙伟庆

北京中医药大学体育部 陈鸥

燕山大学 马宏敏 李晓辉

随着我国经济社会的全面进步，人民群众的物质和文化生活需求越来越高，社会体育作为满足人们身心发展需要的重要产品，与社会经济生活的联系越来越紧密。社会体育产业，作为国家经济发展中的新兴产业，方兴未艾，异军突起，在国家经济发展中受到愈来愈多的关注。当前，应当深入进行社会体育产业的研究和探讨，以期为加快我国体育产业发展提供理论依据与实践指导。

1 我国社会体育产业发展阶段性特质

社会体育产业是以体育为背景的生产、服务和营销活动的生产服务总称，它既包括体育用品、体育设备等体育相关产品的生产、营销活动，也包括体育技术服务、体育观赏服务、体育信息服务、体育人才服务、体育保健服务等，同时也囊括了体育产品生产与服务的部门。当前，我国体育产业发展呈现出以下基本状况和特质：

(1)社会体育产业的产生是我国经济社会发展到一定阶段的必然。在建国后较长的时间内，我国经济社会发展水平较低，国家实行计划体制的管理模式，社会体育的发展作为一项公共事业，其体育产品、体育服务由国家统一供给，无论是单位、组织和个人的体育活动，都要依赖于国家的统一配给来实现。而且群众生活水平较低，对社会体育的需求不强烈，所以，当时国家供给与群众需求矛盾并不突出，也不存在社会体育产业的发展。改革开放以来，我国大力发展社会生产力，人民群众的生活水平不断提高，对健康体育的要求日益增强，同时发展市场经济，也允许和鼓励各相关产业进行市场化运作。在这种情况下，社会体育产业也应运而生，并随着我国体育事业的进步而发展。当前时期，我国社会体育产业的发展已经初见雏形，它作为一种精神文化产业，伴随着我国经济社会的全面发展而不断发展。

(2)社会体育产业在我国尚处于朝阳产业。就目前我国社会体育产业发展来看，还处于较低的发展水平，其在地区间发展存在着不平衡，在体育产品的生产、服务、管理、政策环境与相关链条产业等基础产业发展方面还处于较低的层次和水平，很多经营运作体仍然沿用传统的计划管理模式，甚至隶属于国家体育行政管理部门，体育投资主体中民间投资还很少，尤其是一些国有部门掌握的体育场地、设施、人员存在闲置、浪费现象，缺乏应有的开发和转制，其产值所占国民收入的比率还较低等。

(3)社会体育产业在我国是具有巨大发展潜力的产业。社会体育产业中的社会体育服务部分，由于属于第三产业的范畴，它没有能源消耗，属于没有环境污染的行业，可以吸纳大量的人力资源，而且伴随着人们生活水平的提高，其吸纳人才劳力的能力会不断增强，产值也将不断攀升。同时社会体育发展是一个带动面较广的产业，它的发展可以带动纺织、印染、机械、电子、传播、旅游、保险等相关产业的发展，是一个在国民经济社会发展中的链条式发展绿色产业。

(4)社会体育产业是我国参与国际经贸竞争的重要内容。体育运动尤其是体育竞技比赛是世界性活动，特别是在当今互联网和媒体发展的今天，体育活动的影响与扩散更趋向全球性，体育用品及体育服务产品的消费与购销呈现出全球一体化的格局。因此，我国体育产业的发展日益成为参与国际贸易竞争、争夺贸易地位一席之地的重要途径，体育产业呈现出国际化、全球化，其定位与营销活动应当以世界性的眼光，构建全球领域服务理念。

2 社会体育产业对我国经济社会发展具有重要的价值和作用

社会体育产业发展是我国经济社会发展到一定阶段而产生的，它融入了国民经济社会发展的大潮，对于促进经济社会发展，促进我国文化建设，满足广大人民群众的精神需求等方面发挥着重要价值和作用。

(1)社会体育产业的发展对促进地方和国家经济发展发挥着重要作用。在世界发达国家，社会体育产业的发展在国民经济中占有重要的比重，同时它对相关产业发展的带动作用非常强，尤其是促进服务业、制造业、旅游业、通信传播业的发展。在我国，一些地区的体育产业发展对经济社会发展的带动作用明显，促进了当地经济的增长，改善了投资环境和经济发展环境。

(2)社会体育产业是精神文化产业的重要组成部分。社会体育产业的发展意在满足广大人民群众对体育活动、体育锻炼的需求，同时也是满足广大群众提升生活境界，追求生活品味，享受高雅、健康情趣的行业。所以体育产业的发展实质是一种精神文化产业，其发展的社会效益是第一位的，无论作为地方政府还是民间投资主体，要从满足群众需求，提升群众的体育健康水平出发，以为人们提供优质、便捷、低成本的体育产品和服务为己任，积极发挥体育在社会主义精神文明建设中的重要作用。

(3)社会体育产业是提高全民健康水平的重要途径。随着人们生活水平的提升，渴望健康，追求高雅、文明的生活方式已经成为当今社会发展的趋势，而社会体育的发展，尤其是相关产品与服务业的发展，有益于群众进行体育健身、休闲娱乐、放松心情，是缓解人们身心压力、提高广大群众健康水平最积极、最有效的重要途径。同时也是引导家庭与个人进行科学消费、抵制不良生活方式的重要手锻。尤其是现代生活节奏的加快，人们生活压力的加大，体育休闲活动更加成为人们的追求，社会体育产业的发展更具有发展潜力和前景。

3 当前发展我国社会体育产业的策略选择

社会体育作为我国经济社会发展到一定阶段的新型产业，在国民经济和社会发展中发挥着重要作用。但基于我国社会体育产业水平还处于较低的发展水平，存在产业结构简单、资源分布和配备不合理、相关产业政策不健全、政策法规管理方面不规范、对投资主体的吸引力还不强等问题。因此，应当认真审视当前我国社会体育产业发展的现状，立足于当前社会体育产业发展的形势，着眼于我国体育产业发展的持续稳定，制定和实施相应的策略措施，以加速我国社会体育产业的发展。当前，应当主要实施以下社会体育产业发展策略：

(1)健全社会体育产业发展的机制。国家应制定和完善社会体育产业发展规划，切实实施社会体育产业发展与振兴计划，同时出台相关的法律、政策措施，保证体育产业发展的稳步推进。当前社会体育产业发展中普遍存在政出多门，管理僵化的情况，所以首先应当打破政府部门占据体育场地、设施、人员的局面，实施体育部门管理的权利下放，将其中的场地、设备和人员管理实行市场化运作，变成实体进行经营。同时，地方政府要在整体规划的前提下，采取争取民间资本的方式，投资兴建体育产品的生产、服务企业，鼓励他们实施市场化经营，以满足广大群众为宗旨，保障他们在发展中的合法权益。

(2)实施社会体育的资源整合。目前我国体育资源的管理多为政府部门占有，所以要进行人力管理体制的改革，改“官办”为“集体”或承包制管理，实行认识、财务管理脱钩，场地、设施租赁，鼓励一部分人从事实体经营，这样既提高了场地、资源的利用率，同时也收回了部分投资，保证了日常维护成本，更为重要的是可以满足群众的体育消费需要，同时也可将收入的部分进行投资、扩建或改善条件，从而更有利于体育资源的优化。在现有管理体制优化的情况下，地方各级政府，要对现有的另行资源进行通过协调、调配，加大统一管理的力度，集中财力物力，加强现有资源的整合和优化，提高现有资源的统一利用和经营效能，提高社会体育产业的产值，同时也提高社会体育产业服务的力度，改善群众健康生活条件。

(3)努力加强社会体育产品品牌打造。社会体育纳入产业发展的视野，就要运用市场化的手段，积极借鉴国外先进经验，进行体育产品的研发，扩大体育服务产品的类型，强化产品的包装，积极进行体育服务的质量打造，加强体育服务产品的推介与宣传，扩大体育服务产品的社会美誉度和知名度。

[1]张发强.中国社会体育现状调查结果报告[J].体育科学,1999,(1).

[2]雨普.小康社会时期我国社会体育的城乡差异[J].体育科学,2005,(4).