成都理工大学体育部 郑业刚
随着我国经济社会的全面发展,人们的消费观念和健康理念发生了深刻变化,追求健康,崇尚休闲,以运动、休闲为主的体育旅游形式,成为人们重要的生活方式,成为一种生活时尚。应对这种需求,各地积极开发体育旅游,体育旅游成为很多地方政府推进当地经济发展、社会发展的重要途径。从市场角度来看,当前体育旅游供给与需求之间存在着很多矛盾,尤其表现为体育旅游资源分布不均、机制脱节,使得在体育旅游资源供给方面不能满足当前消费者的消费需求,更没有适应人们日益增长的体育消费需求,表现在无论是在供应量、供应层次、发展水平上都很欠缺。究其原因是多方面的,其中体育旅游资源缺乏整合是其中的重要因素。因此,应当从满足广大群众的体育旅游消费需求,发展当地体育旅游经济出发,深入分析当前体育旅游现状,积极寻求体育旅游资源的整合、开发策略。
发展体育旅游自然资源在于地理环境和地貌的特色,从总体来看,我国地域辽阔,地形、各种气候并存,山川湖泊较多,可以说我国蕴藏有发展体育旅游的丰富自然资源,很适宜发展体育旅游项目。但也应当看到,我国体育旅游资源也存在自然条件和发展因素上的诸多劣势,具体表现在:
(1)中国体育旅游起步较晚,各地发展不均衡。我国体育旅游资源的发展,是随着体育事业的发展和市场经济的发展出现的。在建国初期,国家贫穷落后,人民生活困苦,整天忙于生计,没有时间和精力去追求健康和时尚。随着我国经济社会的全面发展,人民生活逐渐富裕,讲究健康、崇尚运动逐渐被人们重视和追求,尤其是改革开放后,随着各种经济实体的兴起,为人们提供体育旅游的产品和服务应运而生。在我国体育事业大发展的条件下,在人民生活不断富裕的发展环境中,很多地方的体育旅游开发逐渐兴起。因此,我国体育旅游起步于改革开放后,发展较晚,各地发展严重不平衡,表现为京津、沿海开放地区、经济发达地区的体育旅游开发较早,发展超前,而很多内陆地区和偏远地区发展体育旅游较晚,体育旅游开发不足。
(2)体育旅游资源分布比较分散,整体开发不足。发展体育旅游要依赖于一定的体育自然资源,凭借具有高山、湖泊、水域以及特色地貌自然环境。从我国基本的地理自然环境看,这种发展体育旅游的自然资源相对集中于一些沿海发达省份、偏远地区,而内地资源相对较少。尤其是处于边远地区的省份、地区,由于其经济不发达,缺乏开展体育旅游资源开发的资金,无力进行体育旅游自然资源进行配套建设和整体开发,所以,这些地区的丰富的体育旅游自然资源,往往缺乏交通条件、管理条件、宣传条件等配套条件而不得不白白闲置,造成了体育旅游资源的实际浪费。
(3)体育旅游资源缺乏深度开发,产品缺乏特色。在很多局部地区,虽然发展了体育旅游,但是由于对现有旅游资源的开发处于浅显的层次,没能对自然资源优势进行深度挖掘、开发,致使这些地区的体育旅游项目大众化,没有体现地方的特殊,没有发挥地方的体育旅游优势,在体育旅游产品上品种单一,类型较少,缺乏产品包装与推介,使得当地体育旅游形不成优势,不能对游客形成较强的吸引力,谈不上体育旅游项目创出名牌,造出较好的声势。
(4)体育旅游市场化程度低,缺乏市场开拓。当前,很多政府对体育旅游资源的管理还采用传统的思想,认为资源、土地是国家的,要么应当公益化,要么应当实行政府部门管理。所以,缺乏用市场化的手段,采取实体经营的方式,对体育旅游资源进行管理、开发。尤其没有制定政策,吸引社会资金的投入,缺乏社会对体育旅游资源开发的支持和参与,所以在政府部门经费短缺的情况下,仅仅依靠国家财政的力量进行体育旅游资源开发,只能是开发程度低,机制僵化,体育旅游的经营和生产缺乏应有的市场经济活力。
(5)体育旅游设施有待完善,相关产业链条应当同步发展。体育旅游的发展不是单方面开发体育旅游资源的问题,而很多地方的体育旅游资源发展,没有注重从地方经济的真挑剔协调发展关系中,加强体育旅游相关设施的建设,开发思维狭隘,缺乏对相关的交通、餐饮、住房等相关基本产业的建设,没有从体育旅游所关联的产业链条同步、配套、协调发展中,实现整体开发,总体布局,从而影响到体育旅游的真正发展。
基于我国体育旅游资源的现存状况,应当在体育旅游资源深入研究、分析的基础上,对现有体育资源与旅游产品进行有效整合,以发挥整合效应,实现体育旅游产品的配套成龙,实现整体联动,整体发展。
(1)加强体育旅游自然资源的综合利用。地方各级政府应当改变有些地方存在的体育旅游资源管理各自为政的局面,实现资源的统一整顿、开发,坚持高标准,运营模式走市场化道路,这样可以节约开发和管理的成本,有利于集中优势资金进行体育产品的开发,从而很容易形成特色鲜明的体育旅游开发项目,有利于提高产品的品牌知名度和美誉度,从而提高资源的整体效益。
(2)加强体育资源与自然资源的整合。体育旅游资源的形成,主要由体育项目与旅游地的自然资源契合而成,所以,要借助现有的自然地貌环境,结合当地的传统体育项目,尤其是赋有特色的地方体育项目或民间体育项目,整合形成具有鲜明特色的体育旅游产品,精心进行设计、打造,创造出完美的,具有能够对消费者形成强劲影响力的体育旅游项目,提升体育旅游地的知名度。
(3)加强地方文化与体育旅游资源的整合。我国地域辽阔,是多民族国家,各地的风俗习惯和人文历史发展环境不同,这是打造特质鲜明旅游文化,打造旅游地核心竞争力的关键因素。尤其是要积极开发体育文化资源,丰富现有体育旅游资源的文化内涵和人文精神,提高体育旅游文化的影响力。
(4)加强体育旅游管理的机制建设。我国体育旅游要打破原有的传统模式,走市场化、商业化运作模式,依靠市场机制来发展体育旅游,促进体育旅游的建设、开发和管理。要形成体育旅游发展的良性发展机制,从管理制度、运行机制,到法律制度保障,都要进行认真的设计,按照科学发展观的基本要求,形成体育旅游的可持续发展。
(5)加强体育旅游相关产业发展。体育旅游的发展,可以带动餐饮、服务、交通、房地产、制造业、商业的发展,同时,体育旅游的产业的发展,需要相关配套产业链条的发展,从优化体育旅游的发展环境、条件出发,积极为体育旅游的发展提供基础的配套建设服务,打造良好的体育旅游发展环境。
体育旅游资源的整合,其关键是要由国家和地方政府的统一组织和协调。它要求政府提供政策与法律保障,制定体育旅游整体发展的战略,进行体育旅游的扶持和政策倾斜,实行财政、税收、金融优惠政策的复制,加大体育旅游业区域合作的政策,以及体育旅游人才培养选拔政策,同时应通过调整旅游各方利益关系,实现体育旅游事业的协调、快速发展。尤其在管理体制与运营机制保障方面,应建立统一的管理机构,统一协调出台体育旅游发展的发展策略,对体育旅游产业应进行统一规划,统一规范体育旅游行业管理;要制定完善运营的机制,在建立统一规范的体育旅游市场,形成良好秩序的市场竞争环境中,对体育旅游开发项目采取市场化运作的原则,按照现代企业制度来组织体育旅游企业的创建和发展。
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