产业结构调整中家具质量安全风险评估技术的探讨

文罗菊芬

改革开放三十多年来，经济的快速增长，使家具需求量剧增，我国已成为家具生产和出口大国。全国家具企业有5万多家，家具产品的生产已形成了一套完整的产业链，每年有各种家具产品销售到全世界各地。据不完全统计，2008年全行业规模企业完成2925亿元产值，同比2007年增长20.38%，2009年1月～10月全国规模以上家具企业累计完成产值2698.77亿元，比2008年同期增长11.4%。但是，在家具产品生产量和出口量逐年增长的过程中，家具的生产企业、销售企业和消费者等遭遇了很多由于家具质量存在安全隐患问题造成的困惑。主要表现在：家具刺激性气味问题、家具稳定性问题、家具原材料安全问题、家具中电气安全问题、家具功能尺寸问题和家具中放射性元素问题等等，家具质量安全投诉近年来居高不下。

这些问题的存在，制约着家具产业的可持续健康发展，使我国在应对美国、欧洲等国家和地区的技术贸易壁垒等方面处于被动地位，造成了较大的经济损失。家具的质量安全风险危害着人们的健康、财产和环境安全，因此在家具产业方面，转变经济增长方式，调整产业结构，提升家具质量服务水平，研究家具质量安全风险评估技术，是当前社会经济转型中急需解决的问题。

一、国外家具产品风险评估情况

产品风险监管体系由美、欧等发达国家和地区最先提出，该体系所需的安全技术、信息技术等方面的研究开发，已基本趋于成熟。在产品伤害监测与分析技术、产品缺陷风险评估、产品安全标准体系、缺陷产品管理经济性评价、管理信息平台建设等方面，国外已经取得了相当多的研究成果。

美国消费品安全委员会（CPSC）建立的“国家电子伤害监督系统（NEISS）”，可以通过对美国国内及其领域内的样本医院，直接收集医院急诊部门接纳的由于消费缺陷品所造成的受伤病例信息，并按照时间范围、产品种类、年龄段、诊断病种、事发场所、身体部位等要素，评估全国范围内急诊室所处理的与产品有关的受伤情况的总数。

英国主管产品安全的政府部门是贸易与工业部，其所属的皇家事故预防协会设立了类似的“产品安全事故统计系统”，即“家庭事故监督系统”（HASS）和“休闲事故监督系统”（LASS），这两个数据库保存着在家庭和休闲期间发生的通过医院统计的伤害事故情况，其目的是深入了解在家庭和休闲场所发生的事故的方式和原因，从而促使政府制定产品安全政策，采取措施防止类似事故的再次发生。

国外有比较完善的家具安全标准体系，对家具质量安全进行控制，如日本的JIS制定的家具电气安全要求标准、欧盟地区家具产品相关的欧盟指令（如有害物质限制指令（76/769/EEC））。欧盟于2001年依据《欧盟通用产品安全指令》设立了“非食品类商品快速报警系统”（RAPEX），主要用于欧盟成员国及欧盟委员会相互通报在欧盟市场上发现的危险产品的相关情况。自RAPEX系统建立以来，每年都有大量的产品安全信息被通报，其中2001年143起，2002年168起，2003年139起。2003年的所有通报中，60%以上为以下四种情况：窒息、失火、致癌物质、电击。2003年经常通报的产品有：玩具，然后是儿童使用的其它产品。从2004年1月15日新指令实施起，欧盟开始发布RAPEX通报每周回顾，提供与公众直接相关的信息。自RAPEX系统实施以来，我国每年都有不少产品因安全问题被通报，尤其是儿童玩具和低压电器等产品，家具产品也被通报过。

二、目前家具质量安全风险因子的识别

对于家具产品危害人体健康安全、影响环境的质量安全风险因子，通过对医院、消费者投诉、海关、家具质检机构的数据、TBT通报、媒体、问卷调查、相关危害监测系统等途径收集到的信息，主要有家具中挥发性有机物（如甲醛、TVOC、苯、甲苯等）、偶氮、富马酸二甲酯、可溶性重金属（铅、镉、铬、汞等）、结构安全性（稳定性、剪切、工艺孔、缝隙、自行折叠现象等）、阻燃性、加工工艺（毛刺、刃口、锐边等）、电气安全、原生木材和古木的生化性能等。我们应对这些家具质量安全风险因子的危害程度或危害方向进行分析识别，确定哪些风险因子主要是对环境造成危害，哪些风险因子是直接危害使用者，哪些风险因子既影响环境又影响使用者，影响的概率又怎样？影响的程度情况又怎样？我们要根据家具产品在生产、销售、使用等流程中涉及人、机、料、法、环的危险性和危险度进行识别。如：人们床上使用的弹簧软床垫，其可能含有的有害物质有偶氮（纺织材料中）、甲醛、苯、甲苯等VOC有机挥发物等。对于偶氮，因为使用者不直接接触床垫产品，基本不会直接对人体造成危害，使用当中的床垫一般不用清洗，也不会对环境造成危害；但是甲醛、苯、甲苯等VOC有机挥发物就不一样，既可能对人体造成危害，也对环境有一定的影响。

三、完善家具质量安全风险因子的检测方法

要对家具产品进行质量安全风险评估，就要有比较科学的手段来实施，建立合理的、快捷、简便的检测方法是主要途径之一。目前我国家具产品结构安全性、阻燃性和加工工艺等方面的检测方法有国家标准作为依据，这些标准等同或修改采用ISO标准。但是对于家具中的挥发性有机物（如甲醛、TVOC、苯、甲苯等）、偶氮、富马酸二甲酯、可溶性重金属（铅、镉、铬、汞等）、电气安全、原生木材和古木的生化性能等还有待建立或完善检测方法。

1.家具中挥发性有机物（如甲醛、TVOC、苯、甲苯等）无损检测方法。该方法的提出是基于对GB 18584-2001标准的修订。GB 18584-2001中规定的试验方法最大缺点是破坏性，需要在家具上锯取试样，破坏家具，浪费资源。木家具中有害气体无损检测采用试验舱法，模拟家具使用环境，考虑家具的合理装载率，将整件家具全部放入试验舱进行散发实验，达到规定的时间后采集试验舱内的空气，分析气体中的甲醛、苯、二甲苯、VOC等有机挥发物的含量，测试家具中的甲醛释放量和VOC散发量，并在实验的基础上建立合理评价规则，实现木家具有害气体无损检测。

2.家具中可溶性重金属检测新方法。家具油漆中的可溶性重金属（主要来自颜料）如：铅（Pb）、汞（Hg）、镉（Cd）、铬（Cr）等，目前用的是原子吸收光谱法来检测，要破坏家具表面较大面积的漆膜。这些可溶性重金属的病理作用是：在人体内能与蛋白质及多种酶发生强烈作用，使它们失去活性，也可能在人体的某些器官中积累，使人中毒。通过分析这些有害重金属的化学属性和病理危害，利用动物生化反映，研究最为快捷、简便的检测方法，便于及时地发现这些有害物质，进行有效的风险控制。

3.家具功能尺寸检测方法的研究

通过对人体功能尺寸和运动学、家具几何重心等方面的研究，提出各类家具如床、柜架、桌几、椅凳等的设计尺寸、结构稳定性要求、工艺孔、缝隙的要求，研究简便、合理的检验方法。目前国际标准化组织家具标准化技术委员会工作组1（ISO/TC 136 WG1）正在制定ISO/CD 24494《办公家具办公椅尺寸的测定方法》国际标准。

4.家具原材料树种生物特性的鉴别和检测。通过对原生态木材生化特性或组成物质的研究、埋藏地下千年的古木、庙宇中硬木等生物、化学及其组成结构的鉴别研究，确定树种安全风险的最佳鉴定程序和鉴定方法。

四、建立健全的家具产品质量监控体系

1.家具原、辅材料的质量监控

通过对家具产品上游产业链的原、辅材料（主要包括刨花板、胶合板、密度板等人造板、原木、锯材、指接材、薄木、木皮、纺织面料、皮革、絮用纤维制品、泡沫塑料、塑料、钢材、石材、玻璃、弹簧、油漆、胶粘剂、封边材料等）的生产商和供销商定时定点的质量监测，确保制造家具产品的原材料合格环保。

2.家具生产过程质量监控

通过对家具产品生产、流通过程进行研究，选取样本家具生产企业，建立家具生产企业在家具产品设计开发、生产工艺、出厂检验、售后服务的全过程质量监控体系，主要包括以下几部分：

①产品设计过程监控。根据家具产品原、辅材料检测体系采购家具产品材料，对家具产品设计进行监测，重点监测产品结构的安全性、合理性，要求家具产品的设计要符合人体工程力学、运动学原理。

②生产工艺过程监控。建立家具生产工艺作业文件，规范生产流程，特别是家具木制零件在热压（冷压）的胶合过程以及家具产品在表面装饰过程中，如进行油漆和涂饰工艺流程中等关键工序的操作。

③出厂检验过程监控。对于装配完毕的家具产品，建立出厂产品或部件的质量检验标准，在出厂之前对其进行抽样检验，建议分为木制件、金属件、五金配件、软包件、玻璃件等分别制定标准，对问题成品进行数据信息汇总，统计产品的主要缺陷并反馈给相关生产工艺小组。

④售后服务监控。抽取出售样本产品进行质量跟踪，建立存在安全风险的售后产品维修、调换、退货、回收制度，并对问题产品进行深入质量调查，建立用户意见投诉处理机制。

经济转型中，我国要逐步建立和壮大家具服务业，不但要从家具产品制造的每一个途径中控制其质量，而且还要有追溯控制机制，建立家具产品生产商、经销商、生产地址、产品型号、批次、用料及用料源、有害物质限量、销售地域等IC信息，及时掌握问题家具产品分布网络，确定产品风险来源，明确风险消除措施实施主体，理清产品生产、销售、维修以及各级流通环节供求关系，实现对问题产品的有效追溯，确保家具产品质量安全。

五、建立家具产品质量安全风险控制体系

1.家具产品质量安全风险控制模式

通过对家具产品质量安全风险因子的分析研究，制定家具产品质量安全风险控制模式，主要包括流程性控制模式、管理制度模式、控制范围、各控制节点有效性等。对可能造成人身伤害和不安全隐患的问题家具产品，根据家具行业特点，制定相应的切实可行的监督管理措施，如召回、警告、停止销售、停止生产、停止进口、查封等，并及时向有关消费者、社会公众、政府有关部门和国外相关机构进行信息预警和通报。

2.建立家具产品追溯机制

对产品信息进行顺向管理，建立逆向追溯机制，确定问题产品的生产商、经销商、生产地址、产品型号、批次、销售地域等IC信息，及时掌握问题家具产品分布网络，确定产品风险来源，明确风险消除措施实施主体，理清产品生产、销售、维修以及各级流通环节供求关系，实现对问题产品的有效追溯。

3.建立家具产品质量安全风险快速预警系统

与国家质检机构的接口系统，卫生部、公安部、中消协、保险公司等机构的接口系统，国外相关产品安全机构接口系统相联，建立有效的家具产品质量安全风险快速预警系统。