当前电力电网规划特点分析

张千安

（贵州电网公司盘县供电局，贵州 盘县 553537）

引言

随着我国电力改革的逐步深入，电厂与电网将彻底分离，分别成为独立的发电公司和具有自然垄断地位的电网公司。电网公司作为系统运营者又是输电资产所有者，肩负着电力平衡运营、输电服务以及对输电设施维护、拓展和投资的职能。由于电网公司受到的自然垄断性，要受到政府和其他机构的监管。随着电力市场机制的建立和完善，竞争的电力市场对电网将有新的要求，电网的发展环境也会发生变化，电网规划的思路也将随之调整。

1 电力市场下电网规划的特点

传统的电网规划的一个主要任务是配合电源规划，在研究规划期间负荷增长情况及电源规划方案的基础上，为满足电力供应和需求的发展，确定最佳的电网发展计划，使电网的建设和运行费用最小。因此，电力市场中电网投资后的效益将是电网规划的决定因素。在竞争的电力市场中,电网的经济运行是首要的，各种约束和运营系统都是针对经济性的，同时系统安全可靠性在电力市场运营中也是不容忽视的问题。

2 电力市场对传统电网规划的挑战

传统的电网规划，是在已知电力负荷预测方案和电源建设计划的基础上，为满足电力送出和需求的发展，论证确定规划水平年最优的电网结构，以保证将电力安全可靠地送至用户，并使电网建设、运行费用最小。由于旧体制的电力企业是发电、输电、供电一体化，电网规划、建设和运行仅是电力企业内部行为，负荷预测、电源建设等因素多为可控因素。电力市场建立后，发、输、配、售环节的分离，电网规划将面临许多不确定的市场因素，包括负荷发展、电源建设、系统潮流变化等，同时还需满足用户对电网“经济、安全、灵活、开放”的要求，因此，电力市场下的电网规划比传统的电力规划面临更多的困难和挑战。

2.1 未来负荷变化的不确定性

在电力市场中，影响电力负荷发展的因素增加，负荷发展存在较大的不确定性。在传统的电力系统中，电力负荷主要与地区经济发展有较大关系,电力企业总是以满足用电需求增长为首要任务，并且电价基本是多年不变。在电力市场中的电网规划除了要进行以前传统中的中长期负荷预测以外，还应考虑电力市场对用电负荷的影响。随着电力市场改革的深入，市场还将向用户侧开放，电价是随市场中电力供需状况而波动的，并且在不同地区因输电费用不同，电价也存在不同。考虑用户需求水平的弹性，负荷也会随电价波动而变化，这对电网规划中的负荷预测提出了更高的要求。

2.2 电源规划建设存在较大的不确定性

由于厂网分家，电源规划与电网规划也相应分离，相对独立。电源建设完全由电厂投资商来确定，建设原则必然是投资利润最大化。目前厂网分家后，谁做电源规划并无定论。即使由相关的政府部门负责编制电源规划，但是规划实施由谁控制，规划由谁调整等问题，仍然悬而未决。电源规划很大程度上取决于未来市场的电价波动情况、国家政策的变化、能源的价格以及负荷的变化等因素。因此，新的机组(或电厂)的类型、位置、容量、投运时间，以及旧机组和旧电厂的退役或停运等情况基本上由发电公司自行确定，并且这些信息往往不能提前在市场中公布，这对电网规划来说都是不确定的因素，给电网规划带来较大的困难。

2.3 增加了系统潮流的不确定性，系统潮流分布不均衡

电力市场赋予零售商和大用户购电的选择权，增加了系统潮流的不确定性，同时，电源竞价上网也使系统潮流分布不均衡。由于电力用户与电力生产商直接交易，可能出现大规模长距离输电，这要求电网有足够的输电容量。由于电源侧竞价上网，与传统的运行调度不同，运行方式将出现多种情况，对输电通道的要求更高。

2.4 电源建设与电网规划建设的协调难度加大

目前，中国电力体制改革仅仅完成厂网分开阶段，电网公司是电力市场单一购买者，集输电、配电、售电一体。在这个阶段，由于用户侧不具有随电价自我调节能力，缺少合理的输电价格形成机制，电网规划工作更加困难。电力市场下的电网规划面临如此多的挑战，作为电网规划人员和电网管理人员必须调整思路，改变电网规划的模式，以适应电力市场的需求。

3 市场条件下的电网规划思路探讨

一个可行的电网规划方案必须能满足未来电力市场对电网容量的要求，保证电网运行的可靠性，同时能安全地回收投资成本。市场环境下的电网规划应从经济角度和工程角度两个不同方面同时对电力系统进行分析，评估各种规划方案和不确定因素的影响。电网规划的步骤：测未来的电源规划和负荷变化趋势；预测未来的电力市场情况和电价水平；各种规划方案的分析和筛选；提出候选的规划方案；估算可能的收益情况；风险评估和投资分析。

在新的电力体制中，虽然电网保持垄断经营，但不代表电源商与用户必须迁就电网。电网企业是提供输电服务的，也就是说必须满足电源商和用户可靠地进行电力交易的要求；全球电力体制改革的目标都是“在电力行业打破垄断，引入竞争，减低成本，提高效率，优化资源配置”，因此电网建设与运行必定遵循“经济性”的原则，如何降低电网建设成本，减少输电运行成本是电网规划的重要目标。

3.1 遵循“经济原则”和“安全原则”

在传统的电网规划中，电网的经济分析往往得不到重视。在电力市场中，电网公司也是企业，也需要在市场中取得一定的投资回报以保证企业生存发展，同时市场的参与者、监管者也都要求输电服务费用最低，因此，寻求最经济的电网方案非常重要。一个经济的电网规划方案还必须能满足未来市场对电网容量的需求，保证电网安全可靠，减少“输电阻塞”，保证电力交易顺利进行。

3.2 力市场条件下电力负荷增长趋势、内在规律以及负荷特性的变化

电网规划最主要的决策因素之一是电力负荷情况，在电力市场中电力负荷发展存在不确定性，因此，应尽量收集资料以明确影响电力负荷发展的有关条件，减少未知条件，深入分析分区分类电量增长的内在规律、电价对电力需求的影响、电力负荷特性的变化，并利用多种负荷预测方法求取负荷预测方案。

3.3 全面掌握当地动力资源和电厂厂址资源,在电网规划中灵活运用，并重视电力市场的中长期双边合约交易

3.4 加强电网可靠性分析工作，电网规划逐步引入系统可靠性指标电力市场中，电网的经济性与安全性要求更高，而安全与经济总是存在矛盾。传统的定性分析往往难以有效地平衡两者关系，总是重“安全”轻“经济”。加强电网可靠性分析工作，可以为规划网络的定量分析提供基础，同时，缺电时间概率等可靠性指标有利于指导输电价的确定，决策电网容量。

3.5 市场下的电网规划比传统规划更注重灵活性和开放性，规划网络结论可能存在多个方案由于负荷发展和电源建设计划的不确定性,潮流分布可能出现不平衡,，为了较好地适应各种条件，规划网络需要较强的灵活性和开放性。同时,在不同的条件下，经过经济技术比较，得到的优化结论不同，因此规划报告中的结论必然存在多方案。在规划实施中，规划人员根据市场中条件的变化灵活掌握。

4 结束语

电力市场改革改变了以往传统的电网规划方式和方法。电力市场中的电网规划必须要考虑大量的不确定因素，包括未来电源规划、负荷变化、市场交易导致的潮流变化等。同时，电网投资的经济性评估将在电网规划中具有更重要的地位。由于电网投资者将面临较高的投资风险，发展合适的风险管理工具将有重要的意义。电力市场中电网的经济性和安全性远超过了传统的含义，构建一个“经济、安全、灵活、开放”的电网是电力市场运营的基本保证。