提高数据链装备维修保障的对策与建议

张昆鹏

武汉通信指挥学院六系二十队，湖北 武汉 430010

1 提出合理的保障性指标

保障性是指与数据链装备使用和维修保障有关的设计特性，如可靠性、维修性，以及使数据链装备便于操作、检测等其他的设计特性。在数据链装备论证阶段提出的保障性要求及其定量指标，是后续研制阶段的主要依据。数据链装备保障特性的优劣，直接关系到数据链装备战斗力的形成，同时对装备保障费用产生直接影响。因此，在立项阶段应考虑数据链装备的保障特性，提出可以度量和检验的可靠性、维修性与保障性指标。在此过程中，应遵循客观规律，从新研数据链装备的任务需求和使用要求出发，根据使用方案，确定合理的保障性因素，提出保障性水平要求，并通过对备选方案的评价和权衡分析，不断优化保障性指标要求。

2 落实数据链装备保障性设计

我军数据链装备保障性设计存在许多问题，如在研制程序中较少涉及保障性方面的问题；不按研制程序办事的现象比较普遍；研制合同中缺乏详细的保障性指标要求，即使有这方面的要求，也过于笼统，流于形式等。上述问题的存在，使我军的保障性设计远远落后于世界发达国家，导致数据链装备服役后维修保障困难，难以发挥应有的战斗力。为改变这种不利局面，一应采取切实有效的措施，使研制方真正重视数据链装备研制过程中的保障性设计，严格按研制程序办事，保证保障性设计工作的连续性。在装备研制合同中，详细制定保障性指标要求，加强可操作性和可考核性，同时增加保障性设计的激励和约束条款，使研制方有重视保障性工作的动力和压力；二是加强保障性领域的试验与评价，把科学、严格的验证试验作为数据链装备保障性设计的监控手段。例如，在生产定型阶段，在考察生产稳定性的同时，考察使用期间的可靠性和可维修性

3 重视维修保障费用管理

一是在装备立项阶段，认真分析经济承受能力，估算装备的维修保障费用。避免出现研制得起而买不起，买得起而用不起的现象；二是完善标准体系。通过建立军用标准和建立健全各项规章制度，强化维修费用管理。依据GJB1364 《装备费用一效能分析》，制定详细的数据链装备维修费用估算、分析和管理标准，以满足实际需要；三是采用符合我军实际的维修费用分析方法。维修费用分析方法涉及的因素很多，应根据军队数据链装备发展战略和国家经济实力，开发符合军队需要的专用软件，促进维修费用分析方法在数据链装备立项和研制中的应用；四是重视费用数据的收集与整理。进行维修费用分析需要大量的现役装备的费用数据，应建立有效的数据链装备使用和维护费用数据库，使维修费用分析过程能够获得真实可靠的原始数据。

4 配套研制维修保障资源

维修是及时生成并持续保持数据链装备战斗力的前提条件。越是复杂、先进的数据链装备，要生成数据链保障能力.就越要求有强有力的维修保障。因此，应从全系统观点出发，使数据链装备与必要的维修保障资源结合起来，将数据链装备的研制与维修保障资源的配套工作同步进行。维修资源由经过综合优化的各维修保障要素构成，包括维修组织机构、维修规章制度、维修人员与维修训练、维修资源（维修和保障设备、工具、检测与诊断设备、维修设施及备件等）、维修技术资源（如计算机故障诊断程序、技术资料及维修数据等）要实现数据链装备与维修保障资源配套同步，就必须在新研装备的设计阶段考虑维修保障诸要素，并随着研制工作的深人发展，反复分析、综合权衡，使数据链装备与维修保障系统各要素之间相互协调匹配，保证数据链装备在交付使用之前就具备形成有效战斗力的潜力。

5 加强现役装备的维修保障

一是建立切合实际的维修制度。随着装备高技术含量的增加和模块化的普及，须对繁杂的维修制度进行相应的调整，使之简化，以提高维修效率；二是建立科学的经费管理体制维修经费预算应当充分考虑未来数据链装备的发展规划，建立科学的、符合维修实际的经费管理体系；三是形成合理的维修力量结构。维修力量由现役部队、预备役部队和合同商三者构成，现役部队纪律性强、军事素质过硬，适合应急维修和战时的维修保障。预备役保障部队具有较高的效费比（据统计，其人员的维修费用仅相当于现役人员的1/6）。合同商与科研联系紧密，对技术含量较高的数据链装备具有较强的维修能力。故应根据整个数据链装备体系及未来的维修需求，确定二种保障力量的任务分工；四是搞好器材供应。应认真研究备件供应及器材供应管理，大力发展维修新技术，加快维修装备、设施和设备研制，为维修工作的开展奠定坚实的基础。

6 完善退役装备的保障管理

一是建立有效的退役保障管理体制。在总部和各军兵种数据链装备管理部门，应设专人负责退役数据链装备的管理，并明确职责、权利和任务；建立健全退役装备管理的法规制度，使数据链装备退役管理有章可循、有法可依；二是开发退役数据链装备的再利用技术，提高再利用水平。退役保障需要开发应用新方法，以便循环利用和节约资源，提高效费比和人员安全性，实现环境保护等可持续发展。传统的寿命周期是从论证、设计、制造、使用到报废为止的开环系统，通过加强退役数据链装备管理，建立一个“从研制到再生”的全寿命周期闭环系统，以充分挖掘退役数据链装备的剩余价值。