转变林业发展方式做实做细“林”字文章

□撰文/王巧智王珍

东阳林业坚持以党的十七大精神为指针，以集体林权制度改革为重点，围绕确保资源增长和农民增收两个目标，切实转变林业发展方式，创新机制，坚持科技兴林、依法治林，努力构建生态林业、和谐林业。2009年，东阳林业取得了明显成效。

集体林权制度改革进一步深化。

充分发挥市场配置资源的基础作用，做到“放活、确权、扶持、服务”四到位。全力推进“三个一”建设，即一块牌子——建立东阳市森林资源综合服务中心；一个平台——配备相关人员及办公场所；一套制度——出台相关规章制度。同时启动林权信息化管理系统建设，组建领导小组，开展业务培训，完成马宅内业试点工作和5.4万本林权证核对及信息系统转换。

绿化造林和生态建设日新月异。

加大造林力度，提高林分质量，构建绿色生态家园。完成迹地更新造林2260亩，重点防护林工程1.1万亩，“四旁”植树23万株。开展南山、八面山2个省级森林公园阔叶林景观建设，面积约1.1万亩。实施村庄绿化行动，营造景观林90片，创建金华市级绿化示范村7个，省级绿化示范村3个。完成省级生态公益林扩面划界工作，把横巾水库上游等生态重要区位、生态环境脆弱区及成片保存完好的天然阔叶林共8.1万亩增划为公益林并及时足额发放公益林补助金。

林业产业化稳步发展。坚持以市场为导向，调整产业结构，实行集约化经营，以工业化理念抓林业，推动林业产业化转型升级。大力实施兴林富民工程，新建香榧3690亩，毛竹2235亩，青枣、油茶等经济林1570亩，低产改造1680亩，花卉苗圃548亩；申报了3个省级兴林富民示范村，1家省级林业龙头企业和1家省级示范性专业合作社。积极组织林业企业参加义乌森林博览会（参展摊位60多个），产品获金奖9只，优质奖2只。

森林资源管理成效显著。保护森林生态平衡，构建和谐林业。做好林业有害生物防治，及时做好马尾松毛虫虫情监测，开展香榧有害生物治理项目，进一步提高香榧产量。积极探索森林消防长效机制，突出“四个加强”，即加强领导、加强宣传和培训、加强依法、加强处置，并安装森林灾害远程视频监控系统，全年发生火灾9起，火警13起，受害面积683亩，森林消防工作“三无三下降”，取得近年来最好成绩。加强林业执法，严厉打击森林违法犯罪，共受理林业刑事案件16起，解决山林纠纷1起。完成《东阳市森林资源调查规划》和《东阳市林地保护利用规划》编制，办理林业行政许可事项7.4万件，接待咨询300人次。

林业队伍整体素质稳步提高。以深入学习贯彻科学发展观为契机，进一步统一思想，转变观念，激发党员干部自我教育、自我改进、自我提高的内在动力，完善工作制度，有力促进各项业务开展。全年共举办5期业务培训（300人次），进一步提高了政策水平和服务技能，并组织8次科技下乡活动，提高了农民种植技术和创业致富能力。