解读第五次收储的背后原因

王玉梅 北方畜牧兽医报 010020

2010年6月30日，商务部会同财政部、发展改革委、中国农业发展银行公开竞价收储今年第5批中央储备冻猪肉。此次收储仍采用公开电子竞价方式进行，共有131家企业参加竞标，其中有53家企业竞卖成功。

从近期生猪市场表现来看，北方地区生猪价格已经处于回升通道，而南方地区止跌回稳，生猪市场在经历4次收储后整体保持稳定向好局势，那么此次为何再度启动收储？笔者认为有以下原因：

1 猪粮比价依旧处于“红色区域”

据发改委公布最新数据显示，全国生猪均价10.21元/kg，玉米均价2.06元/kg，猪粮比价依旧处于5∶1以下。按照国家发布《预案》条例来看，此时政府应增加中央冻肉储备规模，对生猪调出大县的养殖户，按照每头能繁母猪100元标准，一次性增加发放临时饲养补贴，对国家确定的优良猪场的养殖户按每头公猪100元的标准，一次性发放临时饲养补贴。

2 生猪存栏下降，恐后期生猪断档

据农业部统计最新数据显示，截止5月底，我国生猪存栏43370万头，较年初减少7.53%；能繁母猪存栏4700万头，较年初下降4.28%。如今连续5次收储，在很大程度上是为了稳定生猪价格，提高农户养殖积极性。

3 提振养殖，拯救饲料行业

如今，玉米、豆粕、鱼粉等饲料原料价格依旧处于高位运行，饲料企业不断寻求变革，调整饲料配方，但依旧难敌低迷的养殖环境，饲料销售举步维艰。面对如此局面，唯有提振养殖业，增加农民养殖积极性，这样整个产业链才能够有效运作。

4 协调市场整顿，提振市场需求

2010年6月23日，为保证人民群众吃上“放心肉”，商务部、公安部、农业部、工商总局、质检总局、食药监局决定从2010年6月至12月联合在全国开展“强化畜禽屠宰监管，确保肉品质量安全”专项整治。

当消费者面对病死猪肉、注水肉、瘦肉精等等食品安全问题时，最先想到的就是减少猪肉消费。如今六部门联合整治市场，将会有效缓解市场需求压力，提振生猪市场。

总之，面对当前生猪市场变化，最令人担心的就是后期生猪供给的稳定。对于占绝大比例的散户来讲，市场低迷抑制当期生猪补栏，进而减少后期生猪供给，所以当猪价已经处于回升通道的情况下，国家再次收储，其目的主要还是为了稳定后期市场供给，稳定物价。