宁波市水功能区水质现状及保护对策

方 航,胡 玮

(宁波市水文站,浙江 宁波 315000)

1 宁波市水功能区概述

根据浙政办发 【2005】109号 《浙江省人民政府办公厅转发省水利厅省环保局关于浙江省水功能区水环境功能区划分方案的通知》的规定,宁波市水域共划分了153个水功能区,其中包括保护区6个、保留区5个、饮用水水源区66个、工业用水区21个、农业用水区37个、渔业用水区9个、景观娱乐用水区8个,过渡区1个。

2 水功能区水资源质量普查方法

根据甬水政【2008】73号《关于开展水功能区水资源质量普查工作的通知》的要求,浙江省水资源监测中心宁波分中心在每月常规监测64个水功能区的基础上,分别于2008年10月、12月对其余88个水功能区进行补测。

评价标准采用 《地表水环境质量标准》 (GB 3838—2002)。评价方法采用单因子评价法。评价指标为pH值、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、氨氮、总磷、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、六价铬、铅、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂共19项;水库型水源地的评价项目除上述项目外,还增加氯化物、硫酸盐、硝酸盐、铁、锰5项。设有常规监测断面的水功能区采用年均值进行评价,其余采用1次监测结果进行评价。

3 水功能区水资源质量监测普查结果

3.1 总体情况

由于北仑区紫薇岙水库正在进行除险加固,库区无水,未取得有效样品,所以本次实际参与普查的水功能区为152个。其中达到水功能区目标水质的42个,占总数的27.6%。符合地表水Ⅰ～Ⅲ标准的水功能区59个,占总数的38.8%。

全市6个保护区中,达到目标水质的2个,占总数的33.3%,符合地表水Ⅰ～Ⅲ标准的6个,占总数的100%。全市 5个保留区中,达到目标水质的 3个,占总数的60.0%,符合地表水Ⅰ～Ⅲ标准的3个,占总数的60.0%。全市66个饮用水水源区中,达到目标水质的17个,占总数的25.8%,符合地表水Ⅰ～Ⅲ标准的 34个,占总数的51.5%。

影响全市水功能区水质不达标的主要指标是总磷,其余还有氨氮、高锰酸盐指数、化学需氧量、溶解氧、石油类、阴离子表面活性剂等项目使得部分水功能区水质达不到规定的标准。

全市水功能区水质总体情况是南部县(市、区)水质优于北部县(市、区),饮用水水源地水质状况较平原河网区水质更为理想。

3.2 水库型水源地水资源质量状况

根据浙水政【2008】31号关于印发 《浙江省水功能区水质监测断面调整和布设建设实施方案》的通知的规定,宁波市共有皎口水库、四明湖水库等21个水库列入浙江省水库型水源地名录。

全市21个水库型水源地达到目标水质的4个,分别为奉化市的横山水库、宁海县的白溪水库、象山县的溪口水库、奉化市的舍辋水库,达标水库占到总数的19.0%。符合地表水Ⅰ～Ⅲ标准的14个,占总数的66.7%,其余7个水库为Ⅳ类水。

影响全市水库型水源地水质不达标的主要指标是总磷,其余还有氨氮、高锰酸盐指数、化学需氧量、溶解氧等项目使得部分水库水质达不到规定的标准。

3.3 各县 (市、区)水功能区水资源质量状况

余姚市24个水功能区,达到目标水质的4个。慈溪市23个水功能区,均没有达到目标水质。奉化市18个水功能区,达到目标水质7个。宁海市18个水功能区,达到目标水质的6个。象山县14个水功能区,达到目标水质的6个。鄞州区29个水功能区,达到目标水质的12个。市区 (包括海曙、江东、江北、镇海、北仑)26个水功能区,达到目标水质的7个。

影响各县(市、区)水功能区水质不达标的主要指标是总磷,其余还有氨氮、高锰酸盐指数、化学需氧量、溶解氧、石油类、阴离子表面活性剂等项目。

2008年宁波市水功能区水资源质量状况见表1。

表1 2008年宁波市水功能区水资源质量状况表

4 水功能区水资源质量保护对策探讨

(1)减少农业、林业等行业的化肥、农药使用量,提高农作物和林木对化肥的利用效率,尽力防止从农田、林地排出污染物质,有效减少和控制水体中总磷、总氮的含量,从而提高水功能区水资源质量的达标率。

(2)提倡节约用水,提高污水的处理率。由于经济的发展,全社会工农业用水量激增,同时城乡居民生活用水加大,而污水处理能力严重不足,造成许多污水未经处理而直排江河,特别是广大农村地区尤为严重。因此必须大力提倡节约用水,提高全社会的节约用水意识,同时可以使用一定的经济手段控制社会用水量,从而达到节水的效果。另外应该根据当地的经济发展情况,逐步提高污水处理能力,做到污水达标排放,从而减轻对江河水体的污染,提高水资源质量。

(3)水库型水源地管理单位在与养殖户签订承包合同时,对水资源质量保护应作出一些强制性规定。例如要严格控制和严厉禁止化肥养鱼,尽可能减少水体污染。另外应制订水库型水源地保护规划,尽一切可能减少旅游、漂流等不利于水质的人类活动,同时对库区居民的生活垃圾等予以集中处理,提高城乡居民的饮用水质量。

(4)采取综合防治措施,即污水处理设施、生物措施和水利措施等有机地结合起来,并合理利用各种水环境的稀释自净能力。同时对各水功能区水体进行水质检测,及时发现问题,及时解决问题,逐渐做到从根本上解决污染,提高各水功能区的水资源质量。

5 结 语

宁波作为中国进一步对外开放的副省级计划单列市,经济与社会的发展为世人所瞩目,同时环境污染问题也随之而来,近几年宁波市政府很抓 “蓝天碧水”工程,环境治理取得了明显的成效。但宁波是一个资源型缺水与水质型缺水并重的地区,水污染治理任重道远,希望通过政府和广大城乡居民的共同努力,使宁波的水体污染从根本上得到整治,从而提高水资源质量,使宁波成为真正的“蓝天碧水”城市。