崔 丹
和许多离职后走上世界讲坛的西方政要一样,意大利前总理罗马诺•普罗迪这几年也是频频到访中国。
2010年7月3日,他跟中欧商学院的中国学生们分析了他对世界经济与政治的一些看法,教授出身的他还担任了中欧商学院的“欧盟教席教授”,他将在每个学年里,为中欧的师生、员工、校友授课,发表演讲,参与学术研究。“我怀着极大的热情接受在中欧出任教授,在这里教书我很喜欢。”这位71岁,头发花白但精神矍铄的老人开心地说。
普罗迪出生于意大利北部一个小知识分子家庭,获有法学和经济学双重学位,曾执教于美国哈佛大学,是西方国家公认的经济学家,真正的“教授级”政治领袖。他两度出任意大利总理,目睹和参与了欧洲一体化的全过程,特别是美国次贷危机引发的全球经济格局变化和希腊债务危机给欧盟国家蒙上的阴影,更让他对当今世界地缘政治产生了全新看法。
这位曾经担任欧盟委员会主席5年时间的前主席,即便卸任后,仍然对欧盟充满了热爱,他坚定的声称没有哪个国家会退出欧元区,他不断强调欧洲的债务危机并没有那么严重,欧元危机已经过去,且各个政府已经积极行动起来改善现状,虽然世界经济恢复还需要很长的时间,但欧元危机已经过去;他对欧盟未来给予很多的期望,他没把希望放在第三方机构上。他知道很坚难,却仍旧期望欧洲成员国能走向一个共同的经济政策,形成一种类似联邦制的结构。
作为一名经济专家,普罗迪先生对中国快速增长的经济充满兴趣。普罗迪断言,21世纪是“亚洲的世纪”。回顾历史,18、19世纪是欧洲的世纪,20世纪是美国的世纪。然而以伊拉克战争为标志,历史发生了重大转折。伊拉克战争标志着美国主宰的世纪结束了。同时欧洲一体化格局松动,欧洲国家内部开始出现大量分歧;经过苏联解体阵痛后,俄罗斯的力量开始变得越来越强大;印度、巴西也重新焕发了活力;特别引人注目的还有中国的崛起。普罗迪说:“美国试图维持单级世界的梦想破裂了。”虽然至今仍没有哪个国家可以替代美国成为世界老大,但“世界的确发生了改变”:在上世纪50年代美国GDP占世界经济总量的50%,2007年已经滑到了27%,其经济和政治力量的下降过程有目共睹。“世界正朝着多极化方向发展。”
进入21世纪以来,世界政治经济格局出现了新变化、新特征,美国、欧盟、俄罗斯、拉美,还有亚洲尤其是中国在新的地缘政治格局中正发挥着独立而重要的作用。
或许是身在中国的缘故,普罗迪对中国的崛起不吝溢美之辞。他说,历史上从来没有哪个国家像中国这样在如此短的时间里发生了巨变,中国经济的快速发展让世界完全改变了对它的印象。举办奥运会、加入G20峰会、迅速有效地应对经济危机,中国在人力资源、资本等方面的优势,让全世界看到了它的力量,“中国代表了新的世界领导力量”,中国是“亚洲世纪”的中心。
访谈
《新理财》:您如何看待欧洲的债务危机的严重程度?
普罗迪:欧洲的债务赤字只有百分之六点几,远远低于美国,问题是我们没有办法约束某些国家的行为。但是我认为没有哪一个国家会退出欧元区,现在欧盟已经决定拿出7400亿元欧元,其中4400亿欧元是来自于成员国,另外一部分是来自其他组织。这些钱足以形成干预的冲击,希腊政府也已采取行动纠正自己,同时德国、意大利、西班牙和法国等所有欧洲国家,甚至欧元区以外的英国都在采取措施降低债务,来改善现有情况,今后三年他们将进行非常重大的调整。
《新理财》:您在最近的一次演讲中说这场危机已经过去,但是很多人不持这个观点,反而更悲观,您为什么这么自信,世界经济会不会出现二次探底?
普罗迪:这个我需要澄清,我所说的危机指的是欧元危机过去了,如果我们看一下全球未来经济的发展和展望的话,实际上很多的人对于未来是否光明持更加怀疑的态度。我不认为世界经济的情况还会更糟,但是现在我们处于世界经济的一个低谷的谷底,当然亚洲除外了,而爬出这个谷底的过程是非常地缓慢的。从就业的角度来说,全球经济恢复将会来得很晚,这是因为预算调整的政策虽然很必要,但是它速度非常慢,比经济复苏的速度还要慢,也就是说,如果降低公共开支,经济发展的势头也势必会下来。我不想被误解,我是说欧元的危机已经过去了,目前欧元是不会再受到攻击的,没有再进一步被扰乱的威胁,但是全球经济恢复的进程将会非常缓慢。
《新理财》:您对欧洲决定不采取救市计划的措施怎么看?
普罗迪:现在主要问题在于措施的实施,如何把不同的实施部分按已经做好的计划整合起来。第一步需要一个具体的程序来操作已经作出的决定;第二点需要有一个权威机构能够控制欧元的成员国的行为,这一点非常重要,因为这一次希腊有一个大的问题,就是他们在数据方面做假,但没有机构可以控制他们的行为。我们目前只是控制了底线,但并没有控制数据方面的真实性,所以说我们需要一个能够真正控制政府统计数字真实性那样的机构;第三点是实现类似一个大欧洲联邦制的税收和预算制度,但这只是未来的一个远景想法。这个是要在欧洲层面上来做的,不是各个国家独立做预算和征税。但是我也可以非常坦诚地说,这种情况现在不会发生。目前所筹集的这些资金是可以进行短期干预,但是却并不能够足以制订一个可以跟欧洲共同货币政策并驾齐驱得欧洲共同经济政策。
《新理财》:欧盟统一的货币,但是并没有形成统一的货币政策,这也就形成了欧元上的问题,那么建立一个第三方机构是否是解决这个问题的最佳方案,同时第三方机构应该怎么样做才能够解决这些问题呢?
普罗迪:我不认为应该建立第三方机构,我觉得欧元成员国应该走向共同的经济政策,这是唯一的出路,也是我们未来唯一的希望。这需要花一些时间,现在欧元区采取了一些紧急性的决定来保护欧元,这不是要由外部的或者第三方机构来做,我们最终还是要走向一个共同的制度,应该是一种联邦制的结构。