本刊评论员
新起点新目标
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刚刚过去的2009年,全省各级农机部门在省委、省政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,按照“立足大农业,发展大农机,服务新农村”的战略要求,解放思想,开拓创新,真抓实干,推动全省农机化保持了又好又快的发展态势,提前一年实现我省农机化发展“十一五”规划确定的目标,跨入了农机化发展高级阶段,基本实现了农业生产的机械化。
如今的山东农机化,已站在了一个新的发展起点上,今后面临的主要任务就是在基本实现农业生产机械化的基础上,不断提升种植业机械化水平,向着全面实现林果业、畜牧业、渔业、农产品加工业等农村各业机械化的更高目标迈进。
全面实现机械化是一项艰巨的系统工程,也是在更高基础上的新发展、新跨越。任重道远,任务光荣,需要付出更大的努力和奋斗。
要继续加大农机化创新示范力度。积极发挥农机管理部门的主导作用,把农机教育、科研、生产、推广等部门组织起来,针对农机化发展的重点、难点进行联合科技攻关,力争在关键机具的研制开发方面取得实质性突破;进一步加强农机化示范区和创新示范基地建设,充分发挥辐射带动作用,继续采取级级建立机械化创新示范基地,省抓市、市抓县,一级抓一级和点带县、县带市的办法,实施辐射带动,推动创新示范工作由点上突破向面上扩展。
要充分发挥政策的扶持和导向作用。通过落实补贴政策,进一步调动农民和全社会投资发展农机化的积极性;充分发挥补贴资金的杠杆作用,用补贴资金推动农机化发展难题和短腿、瓶颈等问题的解决;通过加大补贴力度,推动玉米收获和免耕播种保护性耕作机械化快速发展普及,进而推进经济作物和农村各业机械化的发展提升;发挥补贴资金的导向作用,引导大中小型机械合理增长,各类配套机械协调发展,新型、高性能机械优先推广,农产品加工和农村各业机械并举发展。
要努力实现农机与农艺结合。通过持之以恒的努力,全面推进农机与农艺的结合,通过机艺结合,加快我省全面机械化的快速发展和现代农业水平的不断提升。
要统筹推进农机化各方面工作。通过加强农机化技术推广应用、质量监督和安全保障体系建设,提高农机产品质量、作业质量、维修质量,保障安全生产;采取政策扶持、市场引导、行政指导等综合措施,培养更多的高层次农机管理和技术人才,增强自主创新能力,提高农机工业创新水平,维护良好农机流通秩序;引进、借鉴省外和国外先进的技术装备和管理经验,促进我省农机化技术进步和产品结构优化升级。
要严格依法行政依法管机。全面实施国家《农机化促进法》、《农机安全监督管理条例》和山东省《农机化促进条例》、《农机管理条例》,认真贯彻农机化法律法规,严格管理范围,遵循执法程序,规范执法行为,加强执法监督,全面建立起与农机化发展高级阶段相适应的依法管理农机的新机制。
今年是“十一五”的最后一年。做好今年的农机化工作,对于为“十二五”打好基础、承前启后、继往开来,有着重要的意义。我们要深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,锐意进取,扎实工作,推进全省农机化始终保持又好又快的发展态势,为全面实现农业机械化,为全省农业农村经济持续较快发展做出新的贡献。