发挥核技术优势 加快军用技术成果转化

□ 中国核工业集团公司

加快军用核技术推广是中国核工业集团的一项重要工作。通过开展核技术推广转化工作有效带动了中核集团技术创新能力的提升，有力推动了军民结合企业、高新技术产业、军工特色产品开发和关联产业的发展，促进了军工经济结构优化和产业升级。

整体实力得到明显提升

1.形成了部分具有军工特色的核技术产品开发及研制能力。几年来，中核集团军用技术推广开发工作取得了重要进展，在电子辐照加速器制造、同位素研制、放射性物质和爆炸物探测、辐射加工等核应用技术的研究、开发与应用方面上了一个新台阶，形成了一定的具有军工特色的核技术产品研制、生产能力。

2.取得了较为良好的经济效益和社会效益。通过“十五”和“十一五”期间军用技术推广专项支持，中核集团公司形成了有一定影响的军民两用产品，建成了一批上规模的生产线，如柔性基材卷绕磁控镀膜产业化生产线、骨肿瘤治疗药品“利主”生产线，开发出了环境放射性核素检测系列化仪器等；一批符合国家产业政策、有广泛发展前景的普泰系列玻璃贴膜、放射性药物、新材料等产品陆续进入市场；用军工核技术开发的核子监测仪器、核探测器等已应用于汽车工业、航天、环保等行业。放射性核素比活度测量仪（含测氡仪）的销售量在国内市场上占1/3左右，成为同行业中的佼佼者，相关的核仪器仪表累计销售1200多台。

在实施军用核技术的推广过程中，中核集团所掌握的核心技术及建立的产业化基础设施，同样成为了军工项目研究平台，实现了产业发展与军工核技术的互动和能力互补，有效带动了中核集团所属科研院所的军工核技术科研核心能力和军民转化能力的提升。

项目管理经验得到积累

通过开展军用核技术推广工作以来，中核集团公司积累了丰富的管理与实施经验，探索形成了一条符合自身发展的方式。

1.加强项目管理，保证顺利实施。为了保证项目的顺利实施，各承担单位成立了由主要领导亲自挂帅项目领导协调小组和项目负责人制等管理模式，合理规划、科学管理、自主创新，确保圆满完成任务。

2.建全管理制度，实行科学化管理。根据项目实施计划，各单位制订了详细的项目执行计划书，经过讨论协商，经项目领导小组审核批准，由项目负责人具体组织实施，提高了经济效益和管理工作效率。

3.进行资源整合，提高研发能力。为了提高各科研院所的综合研发能力，促使产业化项目发展壮大，中核集团各单位对技术资源进行了有效整合，如地研院将原仪器中心和京核研公司进行合并重组，使仪器中心专家几十年积累的仪器研发经验应用到核素检测仪器产业化项目中来，充实了项目组的研发力量，提高产品的科技含量和竞争力。

4.发挥专家作用，攻克技术难关。为了研制新产品、攻克技术难关，在发挥现有技术优势的同时，各单位均充分重视发挥专家的作用，为项目的顺利实施起到了关键作用。

明确未来五年发展思路

当然，军工核技术成果的推广转化也存在不少问题，如缺乏有效的成果转化机制，推广转化效率低;军用技术推广专项开发经费投入力度不大，多元化的投融资机制尚未形成等。面对上述问题，中核集团明确了未来五年的发展原则、目标和措施。

发展原则

一是实施品牌战略，完善体制机制。通过项目引导和带动，促进项目承担单位创新体制机制，整合资源，建立和完善现代企业制度，实施核工业品牌战略，做大核技术应用产业。

二是发挥技术优势，突出发展重点。根据实施基础条件和专项发展要求，明确发展重点和发展主线，在核技术优势领域选择市场前景好、产业关联度高、带动作用大、具有自主知识产权的项目予以重点支持和培育，突出经济效益，发挥示范作用。

三是提高研发能力,促进产业发展。加强自主科技创新，建立核技术研发中心，加大对新技术和新产品的研发力度，加快核技术应用产业化进程，不断提高核技术和产品在国内外市场的占有率。

发展目标

一是解决一批项目产业化前期的关键技术问题，在辐射加工关键设备、辐射应用、核仪器、医用强流质子回旋加速器、核技术在非传统安全上的应用等方面，努力形成拥有自主知识产权、市场前景好的高技术与高附加值产品，并初步形成一定市场规模，迅速转化为产业竞争优势。

二是提升核技术应用研发能力,构建核工业军用技术推广的产业发展平台，初步形成满足市场需要的核技术应用产业化能力。

三是培育一批核工业特色突出的产业种子，形成市场竞争力强、具有良好发展潜力的重大产业化项目。

四是打造具有鲜明核工业特色、产业优势明显的核技术应用创新型技术中心及企业。造就一支结构合理、能适应市场竞争的核技术推广应用专业人才队伍。

主要措施

第一，建立和完善有利于高技术创新与产业化的管理体制和激励机制，努力将知识创新、技术创新、体制创新与管理创新结合起来。同时要建设好并发展完善创新的环境，真正做到把知识资本、产业资本与金融资本结合起来，促进科技企业向规范的现代企业转型，推动核科技产业的发展。

第二，加大资金投入和扶持力度，建立大型核科技龙头企业。加大对核技术应用产业化的投资力度，形成规模，把产业做大、做强，实现规模化经营。

第三，打造一支富有创新精神的科技人才队伍。以人为本，明确“责、权、利”，充分调动人的主观能动性。结合产业的发展，制订人才战略规划，重点选拔和培养科技企业家和学术、技术带头人。

第四，建立核技术应用的国家工程技术中心，提升我国核技术应用的总体水平和创新能力，促进核技术应用产业全面协调可持续发展。

第五，加强项目的过程管理，加大对项目实施过程中的监督检查，尤其要规范科研经费使用。