让首尔在世界舞台上熠熠生辉

本刊记者

韩国首尔特别市市长吴世勋有一个梦想。

这个梦想是：把首尔建设成为如同纽约一样的充满经济活力的都市，如同巴黎一样的文化都市，如同伦敦一样的有品位的都市，如同米兰一样的设计都市，如同悉尼一样的具有象征性里程碑的都市，创造首尔唯一的世界品牌价值，让首尔在世界舞台上熠熠生辉。

韩国首尔是有着1042万人口的国际化大城市，2007年人均GDP超过2万美元。2006年，年仅47岁的吴世勋以51.1％的支持率当选首尔市长，他是首尔历史上最年轻的市长。韩国首尔正在吴世勋市长的领导下'争做21世纪世界舞台上的主人翁!

“设计首尔”

2008年，首尔获选成为2010年“世界设计之都”(WorldDesign City)。

“设计首尔”(Design Seoul)是吴世勋市长于2006年发表就职演说时提出的观点，他表示“通过设计，提高首尔的城市竞争力，提高首尔的品牌价值。”为此，他专门设立了副市长级别的“设计首尔总部”专家小组来负责首尔的城市再造，市政府的相关工作也被誉为“创意市政”。“设计首尔”以其全新概念贯穿于三大核心项目：“汉江复兴”、“南山复兴”和“街道复兴”。首尔市蕴藏着无可比拟的创造潜力和设计空间。它将摆脱现在地上为主的平面都市计划，着眼于开发复合型的地上地下相结合的立体都市。通过道路和铁路的地下化，使过去因铁路及道路断绝而发展停滞的地域繁荣起来。同时，力求使地上空间从噪音和公害中解脱出来，转换成商业、休闲和绿色空间，以及居住、文化为一体的复合空间。

2010年，首尔市将通过举办“世界设计之都”、“首尔设计庆典”等活动，倾力向世界宣传首尔的设计中心都市风貌。未来的首尔，将是一个亲近环境的都市，它有更多的亲水空间，安全并有秩序，各种标志清晰、准确，更多城市设施如椅子，有历史感、透明感、舒适感、幸福感……正如吴世勋市长在首尔当选为“世界设计之都”时，意气风发的感言：“首尔将会告诉全世界，设计是令世界更加美好的力量。”

发展首尔

在吴世勋市长领导下，3年多来，首尔在各个方面都获得令人满意的发展。

在环境保护方面，首尔大气中细微灰尘量创下了1955年观测以来的最低值，生活圈绿化也比2006年之前扩大了246万平方米。为市民提供的免费或低价文化娱乐节目的数量大量增加，提高到了每年500次以上。

首尔市在以往3年多时间内，高效发掘新产业群体，倾注心血培养其力量，如观光产业、设计产业、文化产业、数码综合信息产业、金融产业等的发展加大了力度。2006年以后，首尔市通过都市品牌宣传和都市设计，提高了首尔的魅力，让全世界的人才流、财富流、信息流更多涌入韩国。

在关注民生方面，首尔市近3年新增了73.1万个就业岗位，2010年还将增创21.6万个就业岗位。同时首尔市还为低收入家庭提供了4.6万多间租赁房，降低了租赁房租金25％。在城市竞争力方面，2006年之前，首尔世界排名21位，2009年上升到了12位；金融竞争力也从2007年的第43位上升到了2009年的第35位。

2010年是首尔市政策连续性的重要一年。首尔将举办“韩国访问之年”和“世界设计之都2010”、“G20首脑会议”等大规模的国际活动。为此，吴世勋市长把首尔市的目标定为“首尔的经济活动，连接市民的活动之年”，为创造就业岗位，减少市民的后顾之忧要加大投入，集中行政力量办事。

2009年启动的产业设计政策，在2010年会加速扩大。计划在麻浦、江南、九老、东大门四大区域内加快实施，将这几个区域培育成设计产业的特定区域。并通过这一策略的实施新增加1.7万个就业岗位。此外，占首尔经济99％的中小企业，也将努力增加活力，为百姓经济创造财富。

为把首尔建设成为与市民同甘共苦，生活化、人性化的社会，首尔市市政厅1.22万职员在2009年参与了1300次社会慈善服务活动。吴世勋市长的施政口号是，以更亲切的服务感动市民，更新鲜的事业惊动世界。

“创意教育都市”

在21世纪的知识经济时代，都市竞争力的基础是教育竞争力。因此，为把首尔建成‘创意教育都市，首尔市要着力促进培养创意教育的优秀教师，设立创意学术的研究院，引进奖学制度等工作，市立美术馆和衍禧创作村等首尔市教育资源也将全面利用于创意教育之中。通过这些，首尔市未来的人才培养教育工作将大大提升。

让首尔人感到自豪的是，首尔市政府职员和人民都富有创造性学习的精神，政府职员提出的创意方案达到了18.6万多项，予以实现的有3944项。

社会的创意性学习社团从2006年的26个增加到2009年的494个，增加了19倍。世界上也认可首尔市取得了创意施政成果。首尔市荣获了UN公共行政奖和IS09001国际认证。Texas州立大学，Delaware州立大学，Cornell大学等8所美国院校，都在认真研究首尔市的创意施政经验和成果。

韩中交流合作

吴世勋市长领导下的首尔特别市政府，高度重视首尔市与中国的交流合作。

2008年5月和8月，首尔特别市政府分别向中国四川地震灾区儿童和北京奥运城市志愿者捐赠107／瓶“阿力水”，支援地震灾区生产生活和支持北京奥运会的成功举办。同年n月、12月，首尔市市政厅先后邀请中国北京、山东的公务员访问韩国，积极推动韩中教育、文化、国际人才交流。

2009年4月，吴世勋市长率领首尔特别市政府访问团在上海、浙江、天津、北京进行了友好交流与访问并签署了友好交流协议。在北京，国务院副总理李克强会见吴世勋市长一行，双方进行了亲切的会谈。5月，中国人民对外友好协会李小林副会长率领的四川汶川地震灾区青少年友好交流团一行，访问了首尔市厅，吴世勋市长亲切会见并宴请了访问团的成员。同年，首尔特别市还邀请国家外国专家局、浙江省、湖北省、吉林省、上海市、天津市、北京市以及中国广电、行政、法律界等相关管理人员访问韩国，积极搭建韩中人才交流、文化、农业、广播电视交流与合作的基础平台。

在新的一年里，吴世勋市长希望能够扩大韩中新农村运动的交流合作，同时也希望首尔和中国各个城市之间的友好交流能更上一层楼。