浅议新形势下煤矿职工思想政治工作的途径和方法

闫 宇

（沁水蓝焰煤层气有限责任公司，山西 晋城 048204）

浅议新形势下煤矿职工思想政治工作的途径和方法

闫 宇

（沁水蓝焰煤层气有限责任公司，山西 晋城 048204）

煤炭资源整合后，面对新形势，职工的思想受到很大冲击，由此产生了许多新问题，新动态。从坚持思想政治工作与业务工作相结合，坚持思想政治工作与解决职工实际困难相结合，坚持创新思想政治工作的内容与方法，加强企业各部门在思想政治工作上的参与和合作等几个入手，做好整合后的煤炭企业职工的思想政治工作，增强大家对整合主体的认同感，促进企业健康、有序运作，为企业的发展提供精神动力和思想保证，显得尤为重要。

资源整合；煤矿企业；思想政治工作；途径；方法

近年来，随着煤炭价格一路走高，山西的煤炭企业为增加产量和资源利用率，减少安全事故，在借助科技发展不断革新技术的同时，也在煤矿的管理体制和方法上寻找突破口。在多年探索后，为从根本上解决山西省煤矿企业“多、小、散、乱”的格局及安全基础薄弱的现状，提升煤炭产业集中度和产业水平，2009年，山西省政府下发了《关于进一步加快推进煤矿企业兼并重组整合有关问题的通知》。截止2010年3月，此次煤矿整合重组协议签订率己达到98.5%，兼并重组主体到位率达到96%，采矿许可证换证率达到90%，整合后的全省矿井个数由2600座减少到1053座，办矿主体由2200多个减少到130个，70%的矿井生产规模达到90万t以上，30万t以下煤矿全部淘汰，保留矿井全部实现机械化开采，国有大型煤炭集团所占比重由重组前的50%上升到70%。

面对新形势，煤矿整合后职工的思想受到很大冲击，由此产生的新问题将在今后很长一段时间内困扰着煤矿职工以及煤矿思想政治工作者。因此，如何在不断扩大煤矿经营效益同时，从改革、发展、稳定的高度做好职工的思想政治工作，引导和激励广大职工脚踏实地干好本职工作，是摆在我们面前的一项重要课题。

1 加强煤炭企业职工思想政治工作的重要性

煤炭企业属于劳动密集型产业，保证人员思想政治稳定对促进企业健康发展极为重要。但在市场经济和资源整合的浪潮中，特别是随着近年来国内经济飞速发展，煤炭企业也在不断深化改革，其管理体制、运行模式、薪资体系、用人机制、人员结构、分配方式都发生了重大变化。就笔者所在企业来看，合同运作、绩效工资等管理办法的实行，让矿工的思想出现许多新问题、新动态。

从煤炭行业工作性质来看，煤炭在生产过程中有其显著的特殊性，苦、脏、累、杂、安全事故多，只有杜绝重大事故，减少零星事故，才能创造宽松的安全环境，才能更好地保证企业健康稳定发展。然而，实现煤矿企业的本质安全是一条漫长而艰辛的道路，职工素质整体偏低，安全法制观念没有深入普及，矿工人身安全不能完全保证等因素，都加大了思想政治工作的难度。

因此，积极探索做好矿工思想政治工作的新思路、新方法，做好矿工的思想政治工作，是搞好煤矿企业管理的有机组成部分，是为企业生产经营活动提供精神动力和思想的有效保证。这对增强企业的凝聚力和向心力，促进企业按照市场经济规则健康运作和发展就显得尤为重要。

1 现阶段煤炭企业职工思想政治工作中存在的问题

1.1 体制的转变，导致煤炭职工思想的不稳定性增强

计划经济向市场经济转变后，随着煤炭企业管理体制改革不断深入，特别是近些年煤炭企业景气后，大量人员涌入这个行业，企业多工（农民合同工、城采工、短期合同工、长期合同工）并存用工制度，客观上形成了农民意识，“贵族”意识及短期行为意识，观念呈现多元化状态，这无疑给企业思想政治工作带来了极大的挑战。与此同时，改革过程中，煤矿企业长久以来形成的一些矛盾和问题不断凸现，加之部分职工的思想观念与改革节奏不相适应，难免会造成一些职工心理失衡，以及由此引发的大量问题需要从职工的思想层面上去解决。比如说，在煤炭价格不断上涨的情况下，大部分职工对自己收入的期望也越来越高，希望从中得到更多实惠；一部分职工希望通过管理体制的改革，更好地发挥自我的价值；但也有部分职工，特别是老职工存在着期望与恐惧并存的矛盾心理，一方面讨厌利益均沾的大锅饭，另一方面又担心打破大锅饭会承担责任或丢掉饭碗。因此，职工会产生一些不稳定和不安全的思想。

此外，煤炭企业中普遍存在的一个问题是中层管理人员综合素质不高，带头示范作用不强，思想政治工作上下工夫不够。空说的多，实干的少，缺乏有效的思想政治工作平台，以及调动职工积极性的良好机制。

1.2 社会的变革，导致煤炭职工思想政治工作难做

随着我国的社会经济迅猛发展，人民的生活水平迅速提高，但与不相适应的是，精神文化层面的提升速度并未同步跟上，相反，由于过分追求物质享受，反而使精神层面显得更为空虚。特别是煤炭行业，自煤炭行情好转以来，一夜暴富的情形比比皆是，煤老板的挥金如土更是在人们羡慕和嫉妒的言辞中被传得沸沸扬扬。在这样一种氛围中，煤炭企业职工的思想难免不被干扰与影响。加之职工面临的实际问题越来越多，例如工资、医疗、养老、购房、子女上学、就业等，使职工的思想和生活压力明显增大，大大增加了思想政治工作的难度。

面对生产和生活中热点、难点问题不断增多的因素，加上煤炭企业自身对新时期矿工思想政治工作的地位和作用认识不足，所以，当不断涌现出的各种新情况、新问题不断摆在煤炭企业面前时，就感到束手无策，思路不清，难以适应，造成煤炭企业思想政治工作效率不高，作用不明显。

1.3 认知的缺乏，导致煤炭职工思想政治工作被冷落

思想政治工作质量的高低，对矿工思想稳定、队伍建设和工作效率的提高，有着极其重要的作用。但是在日常生产中，煤矿管理者和普通职工对思想政治工作都存在认知误区。部分管理者认为做思想工作既费力耗时，又收效不大，对企业的经营和管理可有可无，不肯在矿工思想建设上投入财力、人力和物力，忽视了思想政治工作对企业经营管理的促进作用，没有把提高思想认识与充分调动职工积极性、创造性紧密结合。久而久之，就把思想政治工作置于从属地位。这种思想的产生有唯经济效益等社会大环境影响的客观因素，但更重要的是，煤炭企业中大量从事思想政治工作的同志也唯经济利益是从，认为给矿工做一小时的思想政治工作不如去挖一小时煤。基层的同志自身政治素质不高，缺乏明辨是非的能力，唯领导意图是从，对职工中存在的思想问题，在领导面前不敢说、不会说、说不清，丧失了改革和转型中做好思想政治工作的大好时机，致使思想政治工作不但不被重视，往往还受到冷落，工作效果大打折扣。

2 新形势下促进煤矿职工思想政治工作的途径和方法

2.1 坚持思想政治工作与业务工作相结合

辩证法告诉我们，物质决定意识，意识反作用于物质。具体工作中，一要抓好思想政治工作这个推动企业健康和谐快速发展的精神助推器,保证企业正常运转；二要抓好而业务工作这个搞好思想政治工作的物质基础。如果片面地只抓思想政治工作，忽视业务工作，效益就得不到保证，职工的福利就得不到改善。反之，只注重业务工作，轻视对职工的思想政治教育，那么一些职工有可能会在思想上出现偏差，出现投机取巧、工作散漫、得过且过等不良倾向。因此，必须坚持注重思想政治工作与注重业务工作有机结合的原则，结合业务实际做好思想总结，坚持以表扬、鼓励为主，总结带规律性的经验，尊重企业职工的劳动。唯有如此，业务工作与思想政治工作才能互为补充，相得益彰。

2.2 坚持思想政治工作与解决职工实际困难相结合

以人为本、从实际出发、实事求是是一切工作必须遵循的思想路线，也是思想政治工作的方针和原则。中加煤炭职工思想政治工作研究会就曾提出“三贴近”的工作方针，贴近职工、贴近基层、贴近实际。每一个煤矿企业应着重研究本单位个体的特点，从实际出发，讲究工作的针对性。如果不注意解决职工群众的实际困难，思想教育就会脱离群众，难以收到实效。有时我们看到职工在工作中思想出现偏差，就一味地就事论事解决问题，也许问题并不能得到真正解决。我们还应积极探寻现象背后的原因，唯有如此，才能找到解决问题的路径。因此，我们应该在实际工作中关心职工、爱护职工，为职工办实事，并把实事办好，提高职工的思想认识，把解决思想问题同解决实际困难有机结合。

在强化思想政治工作的同时，要深入到职工家中，关心他们生产、生活的方方面面，并着力解决好其关心的热点、难点问题。如住房问题，工会可以组织大家团购住房，选派职工代表组成购房领导小组，从价格、楼层、户型设计和房地产开发商进行洽谈。因为这些看似小事，但恰恰是职工心中的大事，它牵动着职工的心思，影响着职工的行为，直接关系企业的稳定和发展。因此，加强对职工切合实际的关心和帮助是一种巨大的感召力和凝聚力，是有效进行思想政治工作的前提和基础。

2.3 坚持创新思想政治工作的内容与方法

“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力”。企业思想政治工作能否做到与生产经营活动有机结合，在很大程度上取决于在内容、形式、方法、机制等方面的改进和创新。

思想政治工作之所以难做，是由于它看不见、摸不着，不好操作，也不好量化，对于被做工作的人而言，它既不是工作必需品，也无法当下增加效益,因而心里会有排斥。煤炭企业的思想政治工作更是如此，企业职工素质参差不齐，水平高下不一，而且当下拜金主义、享乐主义盛行，在这样一种新形势下，如果再用传统的、说教的方式去进行思想政治教育，肯定不会收到良好的效果。这就要求我们煤炭企业思想政治工作者不断创新思想政治内容、改变工作方法，探索一些职工喜闻乐见、通俗易懂、易于接受的方式进行思想政治教育，在工作、娱乐等活动中不自觉地进行思想改造。

企业文化是职工的生活支柱，企业文化的建设，是企业思想政治工作最具个性和特色的载体；利用教育阵地，创建学习型班组、学习型岗位，办好岗位培训班、图书阅览室、职工之家，引导职工强化学习意识，使职工形成学习工作化，工作学习化，营造终身学习理念；利用文化娱乐阵地，以办好职工活动中心，职工运动会等为主体，适时地开展好职工文体活动，用活动来组织职工，用活动来团结职工；利用宣传阵地，以报刊杂志、网络信息、宣传栏等为主体，大力宣传企业的亮点。如笔者所在的企业就经常举办一些带有时代主题性的演讲比赛、歌咏比赛、文艺晚会等，让企业职工在参加活动的过程中潜移默化地转变思想。当然，我们不能拘泥于一些即有形式，还应在平时的工作中不断开发一些更为灵活、有效的方式来进行企业职工的思想政治工作。

2.4 加强企业各部门在思想政治工作上的参与和合作

新形势下，随着煤炭企业经营机制的转变，职工的思想观念日益复杂，各种矛盾层出不穷，各种利益相互交织，苍白的说教不能起到任何实质性的效果。针对这种情况，做好煤炭企业的思想政治工作仅靠政工部门做是远远不够的，因为企业职工的思想政治出现问题，只是众多问题在思想上的集中反映，而政工部门由于其工作局限性很难从根源上解决其思想问题，这就需要各个部门的配合，共同解决职工思想政治问题。企业内部的思想政治工作必须细化、分解、扩展到每一个部门与岗位，除了政工部门在深入生产、业务活动中做好思想政治工作以外，生产和业务管理干部也要抓思想政治工作，同时充分发挥基层政工兼职人员、党员、团员的作用，形成“党委领导、行政参与、部门落实、全员配合”的思想政治工作格局，只有树立这种思想政治工作全员参与的意识，才能使我们的思想政治工作由虚到实、由粗到精，取得更好的效果。

3 结束语

综上所述，企业职工思想政治工作是适应新形势发展的需要，是加快企业发展的推动力，是提高企业综合竞争力的强大精神动力。企业职工的思想政治工作对企业发展具有不可替代的重要作用。

现阶段，煤矿整改过程中，机遇与挑战并存，各种矛盾与利益相互交织，使得煤炭企业职工的思想政治出现较大波动，这就为煤炭企业政工工作者提出了新的课题。对此，我们必须正视存在的问题与困难，认识到思想政治工作对于一个企业发展的重大意义，同时，也必须认清目前的形势，了解思想政治工作的艰巨性，多方探索合理有效的思想政治工作的途径和方法，努力增强思想政治工作的时代感和时效性，并且将思想政治工作围绕和服务于生产、经营、管理的各个环节。能够做到将业务工作、企业职工的具体问题及各部门的协调配合统筹起来，融入新元素，探索新方式，最终使煤炭企业职工平稳地度过转型期，并焕发新的生机与活力，为煤炭工作做出更多更有效的成绩。

只有在继承优良传统的基础上不断创新，努力增强思想政治工作的针对性和实效性，才能为煤矿企业深化改革做出贡献，才能更好地为煤矿生产环节的改革、稳定、和谐快速发展服务，为我国的经济建设服务。

[1]荆惠民.思想政治工作概论[M].北京:中国人民大学出版社，2007.

[2]宋雅君、李新.浅谈新时期如何搞好企业思想政治工作[J].工会博览，2009，（2）:16-17.

[3]李锦、于小川.以人为本心手相连共建和谐—记与时俱进的中国煤炭职工思想政治工作研究会[J].当代矿工，2008，（4）:8-10.

[4]陈武林.企业党建工作“一二三四五”[J].思想政治工作，2003，（4）：25－25.

Approaches of Employees'Ideological and Political Work of Mining Enterprises

YAN Yu
(Qinshui Lanyan Coal-Bed Methane Co.,Jincheng Shanxi 048204，China)

After resource integration,employees'thoughts present many new problems and new trends.Ideological and political work is combined with professional work and practical difficulties of employees.It also sticks to the creativity on contents and approaches,and to the participation and cooperation among different departments in enterprises.The improvement of the ideological and political work is important for subject identity of integration,healthy and orderly operation of enterprises,and spiritual motive and ideological guarantee for enterprises'development.

resource integration;mining enterprises;ideological and political work;approaches

D648.1

A

1672-5050（2010）11-0077-04

编辑：刘新光

2010-11-01

闫 宇（1975—），男，山西晋城人，大学本科，助理政工师，从事煤炭企业思想政治工作。