霍山县大化坪镇茶产业发展的思路与策略

李帮东

（安徽省霍山县大化坪镇人民政府，霍山 237251）

霍山县大化坪镇茶产业发展的思路与策略

李帮东

（安徽省霍山县大化坪镇人民政府，霍山 237251）

大化坪镇位于安徽省霍山县西南部，距离县城56㎞，平均海拔500m左右，全镇总面积230.9㎞2，辖13个村委会、1个社区居委会，6250户、2.4万人，境内资源十分丰富，素有“金山药岭名茶地，竹海桑园水电乡”之美誉，是皖西大别山典型的山区重镇。

1 产业现状

我镇是霍山黄芽的主产地和原产地，境内气候温和，空气纯净，常年云雾缭绕，非常适宜茶树生长，茶叶多项理化指标优异，为茶中精品。我镇茶叶生产经过多年的发展，产业基础进一步增强，现有茶园1306.6hm2，茶叶年产量560t，产值4000万元，茶农人均来自茶叶收入1500元。但是，由于诸多原因，茶叶资源优势转化为产业优势的进程不快，主要表现在：无性系良种茶园

比例小、组织化程度不高、标准化生产程度较低、茶叶质量安全体系建设不完善等方面，小生产与大市场的矛盾日益突出。然而，茶叶作为一种天然饮料，近年来的生产、贸易、消费持续增长。随着各级政府扶持力度逐年加大，也为茶叶产业快速发展提供了契机。

2 指导思想

坚持以科学发展观为指导，以市场为导向，以茶农增收、茶企增效为核心，以体制机制创新和科技创新为动力，按照良种化、规模化、标准化、机械化的要求，加大产业结构调整力度，建设优质茶叶示范基地，实施品牌战略，大力培育壮大龙头企业，弘扬我镇悠久的茶文化，提升茶叶产业可持续发展能力和综合竞争力。

3 发展目标

从2010年开始，力争用三年时间，通过政策、资金、技术等一系列扶持措施，全面改造低产茶园，有计划地发展一批良种茶园，使全镇茶园面积达1666.6hm2，茶叶年产量680t，产值6000万元，茶农人均来自茶叶收入达2000元。进一步把茶叶作为战略性主导产业加以培育发展，支持和鼓励企业通过参股或兼并等形式，联合或重组，形成大茶业生产格局。

4 工作重点

4.1 良种繁育工程以毛岭畈、乐道冲、油坊扦插苗基地为依托，建立金鸡种（适制“霍山黄芽”的良种）无性系母本园和苗圃园，辐射带动青枫岭扦插苗基地建设；坚持自繁自育为主，加大对当地良种的培育、改良和推广。

4.2 茶园建设工程打破村组行政区划，按照茶叶产业带建基地，利用土地流转机制，鼓励有实力、有技术、有市场的企业进入规划区连片规模开发。重点抓好333.3hm2低产茶园改造、66.6hm2幼龄茶园管理和200hm2标准化茶园新辟，统一规划、示范带动、连片开发。

4.3 清洁化生产工程一是抓好茶园环境清洁化建设。推广物理、生物防治等综合防治措施和有机肥施用，建立全县优质茶叶示范种植基地，支持和鼓励茶叶企业进行QS、绿色和有机产品认证。二是抓好茶叶清洁化加工。加大茶叶初制加工企业技术改造力度，搞好名优茶机械的选型配套，完善机制工艺技术规程。

4.4 龙头企业建设工程通过招商或整合现有的茶叶企业进一步壮大企业规模，培植省级茶叶龙头企业1～2家、市级3～5家，形成龙头企业唱主角，中、小企业作补充的茶叶企业群。鼓励企业山上建基地，山下办工厂，山外建市场，创建自主品牌，提高知名度，带动整个产业迅速发展。

4.5 品牌建设工程按照政府引导、市场运作的原则，支持优势企业通过聚集多种生产要素，培育1个国家级知名品牌（“中国驰名商标”或“中国名牌产品”称号）、3～5个省、市级知名品牌。

4.6 茶叶加工贸易园区建设工程新建大化坪镇茶叶加工贸易园区，园区位于新政务区以东，油坊湾、龙井河村民组，占地12hm2，已经由安徽省城乡规划设计院进行规划设计。园区划分为标准化加工厂生产区、茶叶交易区和旅游商贸区三大板块。园区建成后，将成为新的霍山县茶叶交易中心，同时对提高大化坪黄芽的品牌起到极大的促进作用，也对大化坪镇城镇化进程起到极大推动作用。

4.7 发展农民专业合作社引导支持茶叶企业、生产大户成立茶叶专业合作社，提高茶叶生产的组织化程度。引导企业、基地、中介组织，建立茶农利益共享、风险共担、合力参与市场竞争的经济利益共同体。加强对茶叶专业合作社的指导，规范运作，发挥作用。

5 保障措施

5.1 加强组织领导建立政府领导协调机制，镇政府成立茶叶产业化工作领导组，统一领导协调茶叶产业发展，负责实施我镇茶叶产业规划的指导、协调、管理等工作。

5.2 强化政策扶持在享受霍山县政府“以奖代补”资金的基础上，镇政府将另行安排资金，重点扶持有一定规模的企业和大户。扶持标准为：在规划建设的园区内新建标准化加工厂、固定资产投资规模达到300万元以上的，一次性奖励10万元；300万元以下的一次性奖励5万元。在园区内有标准化加工厂，且连片规模开发良种茶园6.6hm2以上的，每667㎡补助1000元；3.3～6.6hm2的，每667㎡补助500元。仅发展茶叶基地的，连片规模开发良种茶园6.6hm2以上的，每667㎡补助800元；3.3～6.6hm2的，每667㎡补助400元。

5.3 狠抓任务落实各有关部门要把加快茶产业发展工作摆上重要位置，进一步明确人员，明确任务，明确责任，狠抓落实，确保各项任务顺利完成。

S571.1

C

1006-5768(2010)03-0134-02

2010-01-20