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生猪生产全面亏损——危险信号发出

搜猪网推出的“soozhu-中国生猪市场预警系统”监测数据显示，截至4月6日的2010年第13周，全国生猪市场进一步深入严重亏损区，猪粮比价跌破5：1，养殖盈利水平已经跌至每头亏损180元，成为2006年亏损期以来的最低点。截至3月31日，农业部统计活猪、仔猪和猪肉价格分别连续12周、13周和11周呈下降趋势，累计降幅分别为19.7%、13.1%和12.5%；与去年同期相比，活猪、仔猪和猪肉价格分别下降12.6%、21.6%和9.8%。

近期，国家发改委会同财政、农业、商务、工商、质检、保监会等部门组成4个调研组，分赴黑龙江、吉林、河南、山东、湖南、江西、四川、重庆等生猪主产省份进行调研时发现，目前，反映生猪饲养盈利水平的猪粮比价已经明显低于“预警线”，生猪生产出现全面亏损。

全面亏损起因多

“全国性生猪产能过大、玉米等价格攀高、市场需求不旺，是今年以来生猪价格全面下跌的主要原因。”四川省商务厅有关人士说，市场处于供大于求格局，加之受出口市场低迷等因素影响，价格持续回落。

另外，猪肉价格跌跌不休，而猪饲料所需的玉米、鱼粉等价格却一直坚挺，让养猪企业叫苦不迭。生猪出栏价格从春节前的每斤6.5元下降至5.0-5.3元，而玉米则从去年的每吨1850元上涨至现在的2050元，鱼粉价格从去年的每吨7500-8000元暴涨至现在的1.5万元。

而鼓励政策的刺激，也加速了生猪养殖的发展。2008年猪肉价格暴涨前后，为了增加国内猪肉供给，政府加大了养猪扶持，出台了母猪补贴、良种补贴、标准化养殖场改造等政策，包括母猪存栏补贴每头最高达200元，现在仍然维持在100元的水平，种猪补贴如果引进国外种猪最高一头达到数千元，引进一般种猪在1000元左右，另外养殖户和企业还可以获得每头48元的保险补贴。社会资金大量进入生猪养殖，加速了生猪养殖发展。

现在，农民和一些养殖企业在高成本压力的制约下，一致认为养猪“无利可图”，收益不稳，都在考虑如何尽快“调头转行”和“洗手不干”了。生猪生产面临的严重逆境，对稳定和发展畜牧业、缓解“三农”问题，可谓是一个“直面冲击”和“严峻挑战”。

业内人士献计策

山东省临沂市生猪产销协会副秘书长谭善杰建议国家应出台专项补贴政策，对10-30头母猪或存栏200-300头的养殖户，给予适当补贴；支持生猪规模化养殖，逐步实现标准化生产；对环保养猪技术，按发酵床面积和存栏规模给予补助。同时，加强对生猪供应形势、价格变化的监测和预测预警，多渠道发布市场信息，引导养殖场户分析市场走势，减少宰杀母猪和集中抛售育肥猪带来的损失。

山东聊城成功伟业畜牧公司总经理程功认为对于中小型养殖场来说，在猪价的低谷期可以扩大母猪群，为将来的猪价反弹做准备。中小型养殖场应该以“小”和“精”为主，淘汰劣质品种，养高品质的猪。国内有的养殖场，猪的数量并不多，但品质高，在这次价格波动中没受什么影响。对于散户来说，扩群要慎重，不要盲目等行情回升，如果育肥猪长到200斤迟迟不卖，养殖成本会更高。

在政府方面，应该要帮助农民消除“恐慌心理”。市场价格的大起大落，造成农民养猪投入产出不成正比现象的发生，会直接影响农民的生产情绪。政府和有关部门，要千方百计引导农民提高驾驭市场的能力和抵御风险能力，把握市场供求信息，适度调整生产规模和养殖结构，鼓励农民实行科学饲养、发展规模化生产，进行规范化管理，淘汰那些传统落后的生产方式和管理技术。根据市场行情变化情况，可研究“错季生产，排开上市”的饲养管理办法。防止出现“市场价格较好时生猪出不了栏；价格偏低时生猪早已出栏”的“反差现象”。不能因市场一时出现的波动，影响农民养猪的积极性。

（高瑞霞 编辑整理）

农业部：西南干旱不影响粮食供求关系和粮食安全

国际在线消息 当前，中国西南地区旱情严重，中国农业部农村经济研究中心副研究员张照新表示中国西南地区旱情不会对中国粮食供求关系以及粮食安全造成影响。

张照新说：“一个方面，西南不是我国的粮食主产区，西南地区主要种植水稻，而且主要是一季稻，一季稻应该说刚刚开始播种，如果说接下来下几场雨的话对秋粮影响会减少；从我们国家整个粮食的供求平衡来看，从2004年以来，我国粮食持续增产，水稻以及其他品种的供求基本平衡，供给甚至还大于需求，粮食库存量比较充足，所以西南地区的干旱应该对整个国家的粮食供求平衡和粮食安全不会有大的影响。”

张照新表示，近年来，中央财政对农村基础设施建设以及农民生产的补贴较大，农民的生产积极性较高。如果年内中国粮食主产区不发生特大干旱，今年全国粮食产量保持稳中略增的概率还是比较大的。

针对由于干旱引发中国西南部分农产品价格出现上行的现象，张照新预测，在国家调控下，下半年出现粮食价格全面上涨的可能性不大。他说：“根据粮食整个供求平衡状况，西南干旱对于整个粮食(供求)的平衡的影响不大。从价格本身来看，我们国家的主要粮食水稻、小麦和玉米的价格，现在主要靠国家实行最低收购价和临时收储价格来控制，所以下半年我觉得价格大幅上涨的可能性不大。但是短期内由于区域性的供求矛盾，可能西南地区部分农产品价格有所上涨，但国家肯定会采取措施，比如说西南地区的水稻如果短缺的话，会从东北或者其他地方去调运，这样整体的价格变动不会太大。”

(李 琳)

“农超对接”试点将扩大

本刊讯 在日前举行的商务部例行发布会上，商务部发言人姚坚透露，商务部今年将扩大“农超对接”的试点范围，支持有实力的大型连锁超市及农产品流通企业与农产品基地建立更紧密、稳定的农产品购销关系，增加对接品种和数量，提高基地直接采购农产品数量，探索建立有效的农超对接模式，推进“订单农业”发展。据介绍，2009年，商务部会同财政部、农业部在17个省区市开展“农超对接”试点，引导大型连锁超市和农产品流通企业建设农产品直接采购基地，大幅减少农产品流通环节，建立新型农产品供应链。目前，商务部已累计支持了205个项目，据试点企业反映，通过“农超对接”，农民销售农产品价格平均提高约15%，超市的售价下降15%，实现农民、消费者、企业三方受益。

（中 合）

泰国政府拟开放土豆等9种农产品

据泰国《世界日报》报道 日前，泰国农业及合作社部长提腊表示，泰国同意开放9项农产品的自由贸易市场，将通知泰国商业部外贸厅，执行世界贸易组织（WTO）协议。为防止对国内农产品带来影响，将制定进口管理计划，包括追踪及评估进口形势，特别是走私问题，将严格管制通过邻国进口葱头及蒜头等农产品。2010-2011年开放自由市场的9项农产品有蒜头、葱头、大葱头、土豆、咖啡粒、成品咖啡、茶叶、胡椒及龙眼干。

“金砖四国”共商粮食安全大计

据《经济日报》报道 日前，“金砖四国”（巴西、俄罗斯、印度、中国）农业部长齐聚俄罗斯首都莫斯科，举行首届农业部长会晤，共同商讨应对全球粮食安全大计，并共同签署了保障全球粮食安全的《莫斯科宣言》。“金砖四国”打算加强农业合作，交流农业发展经验，协调行动，实施共同的合作项目。为此，“金砖四国”在宣言中确定了四国农业合作的优先方向，主要是：建立农业信息交流基础，制定弱势人群食品保障战略，减少气候变化对粮食安全的不利影响，帮助农业人员应对气候变化，发展农业技术合作，而加强四国之间的粮食贸易是合作的重要方面。俄罗斯希望成为全球粮食主要供应国，计划15年内粮食产量提高50%，粮食出口增加一倍。

（李垂发）

江苏：农户从事规模种养经营有补贴

据《新华日报》报道 为加快发展高效设施农业，今年江苏省将重点扶持直接从事规模种养经营的农户和农民专业合作组织，并对苏南地区龙头企业到苏北地区建立加工基地和原料生产基地给予优先扶持。如，新增300亩以上连片钢架大棚，苏南、苏中、苏北每亩分别扶持1500元、2000元和2500元；新建年出栏3000头或扩建后年出栏1万头以上养猪场，苏南、苏中、苏北每平方米分别扶持80元、100元和120元。

（夏 丹）

安徽：“世博农产品”安全可追溯

新华网消息 世博会期间，安徽被列入供沪备案的畜禽基地（企业）约115家，蔬菜重点县14个，还有一些未列入备案的农产品也进入上海市场，涉及该省17个市50多个县。安徽将对世博会期间供沪农产品全面推行生产可追溯制度，做到有记录、有检测、有标识。所有供沪农产品基地全面推行生产可追溯制度，都要建立健全农药、兽药、饲料等农业投入品使用档案和生产、销售记录；农产品质量要有安全检测报告；同时基地生产的农产品应有包装标识，取得无公害农产品、绿色食品和有机食品等产品认证的应按规定进行标注；真正做到“生产有记录、流向可追踪、信息可查询、安全可追溯”。

（杨玉华）

山西太原：农家小店也可刷卡购物

据《山西晚报》报道 从山西省太原市供销合作社了解到，购物刷卡这项服务有望延伸至太原市967个农村小卖部。这项名为“乡村农家店(小卖部)提档升级”的工作现已启动。除分批安装POS机外，年内，供销社系统还将提升商品配送率，举办店铺员工培训班等活动，更好地服务农村消费者。

2009年，太原市供销社对乡村农家店(小卖部)调查时发现，农村消费者持卡人数不断增多，特别是年轻消费群体，在农家店、小卖部购物，有卡不能刷，只能现金交易。为此，太原市供销社决定推广应用POS机等信息化设施，来提高店铺的信息化水平。相关负责人透露，尖草坪区100多个乡村农家店（小卖部）将全部在年内完成POS机安装工作。

（林文龙）