秉承服务与管理理念 坚持规范与创新并重实现顺义区教育技术装备工作的科学发展

丁瑞成

北京市顺义区教委教育技术装备部 北京 101300

☆装备管理与服务创新☆

秉承服务与管理理念 坚持规范与创新并重实现顺义区教育技术装备工作的科学发展

丁瑞成

北京市顺义区教委教育技术装备部 北京 101300

近年来，顺义装备部始终秉承“服务与管理”的理念，在规范设备采购配给、规范固定资产管理的基础上，全方位服务于基层学校，最大限度地满足教育教学需求，努力做好基础教育的技术装备工作，初步实现了我区教育技术装备工作的科学发展。回顾多年来我们走过的装备之路，感触颇多，以下主要谈几点体会：

一、统一认识，明确一切为教学服务的装备理念

做事总要有个为什么？装备工作为什么？这个问题不难回答，但答案可能多种多样，涉及方方面面。无论怎样的回答，我想“为教育教学服务”肯定是摆在第一位的，是会得到一致认同的答案。

回答了这个问题，实际也就明确了我们装备工作的主线和根本任务——为教育教学服务。找到工作主线远远不够，更重要的是把这个工作理念，从上至下，逐一传导、灌输到每个工作人员的思想意识中，逐步统一认识，形成工作合力，才能使装备工作产出最大效益。

基于上面的认识，顺义装备部始终坚持“人本理念”，清晰地认识到：装备的干部教师队伍是推进工作持续健康发展的前提和根本，是装备工作发展的命脉与基础。为此，我们不断探索建立提高技术装备队伍整体水平的新机制、新办法，努力建设一支具有良好政治业务素质、结构合理、相对稳定的管理队伍和教师队伍。为此，我们通过各种形式，组织开展专业性学习、培训活动，从组织上保障他们的再学习再进修的机会，使学校装备人员进一步掌握了管理的原则、过程，熟悉了工作标准及评价体系等理论知识；同时实行装备后勤人员的持证上岗制度。进而加速大家业务技能和管理知识的更新，增强大家搞好新时期装备工作的本领，逐步构建了一支懂教育、懂技术、懂装备、懂管理，事务型和理论型相结合的教育装备队伍。

二、建章立制，规范管理，扎实做好固定资产管理工作

随着学校办学条件的不断改善，校舍、设备投入的逐年增加，资产管理工作的重要性日益突出。为了进一步加强中小学资产管理，逐步提高财务管理水平，优化教育资源配置，提高设备的使用效益，规范我区教育资产的管理工作，装备部开展了一系列扎实有效的工作：

1.坚持开展资产评估检查工作，及时了解、指导、监督基层资产管理工作。每年装备部都组成20人的评估检查小组，本着“服务基层、查找不足、针对指导、规范管理”的指导思想，历时一周对全区中小学的固定资产管理与实验教学等工作进行评估检查。检查内容包括：学校各类资产管理账目和资产管理软件的使用情况；办公设备实际使用、库房闲置与维修报废等情况；图书管理与开发利用情况；实验仪器使用与实验室管理情况；音乐、美术、体育器材的保管与使用情况等。通过检查组深入细致筛查，帮助基层学校查找到了涉及资产管理和实验教学方面的种种不同问题。在此基础上，检查人员现场一对一的对学校主管教师进行了指导，提出了具体修改意见，大大提升了培训与指导的时效性和针对性，对规范我区中小学资产管理与实验教学工作起到了积极地促进作用。

2.建章立制，规范管理，严把资产报废处置关。近两年由于学校购置了大量先进教学设备，特别是办公家具，学生课桌椅和现代教育设备，所以报废设备较多。为了确保国有资产不流失，我们依据相关法律法规，先后制定出台了《顺义区教育系统固定资产处置管理规定》《固定资产报废标准》《学校资产增减操作流程》《规范出入库手续管理工作意见》《撤并校固定资产处置工作意见》等一系列资产管理制度。几年来，资产管理室先后接到报废申请11160余次，内容涉及教学仪器、设备、办公家具、电器设备、车辆、房屋等各类资产。我们依照相关制度，办理固定资产处置审批手续，严格审查各学校设备的使用状况，对设备老化无维修价值的给予报废；维修后仍可以使用的决不报废，做到物尽其用，节约资源。

3.加强资产管理人员队伍建设。我们积极开展各级各类业务培训，以推广应用固定资产管理软件为契机，全面提升资产管理的信息化水平。先后完成了《北京市中小学办学条件管理系统》《北京市行政事业单位资产动态管理系统》的升级使用培训工作。

4.规范软件数据统计工作，为科学决策提供精准的数据保障。我们使用《中小学办学条件管理系统》软件统计学校现有资产情况，按照市教育技术设备中心规定每年定期上报数据。为保障各学校上报数据的准确性，我们对数据进行了反复的检查、汇总、分析，为初中校建设达标、小学规范化达标提供了参考。同时，在此基础上，结合本年度设备立项采购情况，测算学校的实际尚需，为上级领导部门提供学校资产现有情况、学校达标尚需情况数据，保障领导的科学决策。

5.严格做好教学设备验收工作，从源头确保采购设备质量。在验收过程中，积极联系各有关单位，请专家及其业内人士协助严把验收的质量关，对不合格的设备，坚决要求供应商进行整改。整改合格后，签署合格证，否则要求其退换设备或另行采购。尽量做到让使用的老师满意，让学校满意。同时要求供应商作好售后服务工作，最大限度方便于基层学校的使用。

通过几年来资产软件应用、管理员培训、评估检查等一系列工作的开展，我区各学校对固定资产工作的认识逐年提升，财务管理水平逐步提高，教育资源配置逐步优化，资产使用效率大大提高，固定资产管理工作逐步趋于科学化、制度化、规范化。

三、深入调研，科学配给，与时俱进地做好教育技术装备工作

随着新课程改革的不断推进，突出了学生的主体地位，重视学生生动、活泼、主动地学习。这就要求我们装备部门，要与时俱进，及时跟上教育发展步伐，多深入基层调研，多倾听一线教师意见，秉承“科学服务”的装备理念，在研究的基础上搞装备，及时对陈旧的教学设备进行更新换代，切实使我们配备的教学设备与教育教学有效结合起来，发挥最大的使用效益，最大程度满足教育教学一线师生的教学需求。

几年来，在政府采购法的基础上，结合我们教育系统采购工作，为进一步规范系统内采购操作管理，我们制定出了《顺义区教委系统基层单位设备采购流程》，确保依法依规实施采购活动。经统计，近3年，装备部共提出大小立项申请300余次，为全区中小学采购各类教育教学设备，共计600余万件(套)，采购资金总额近3亿元。通过我们工作的开展，有效改善了我区中小学的办学条件。

四、强化服务与指导，逐步实现实验教学的规范化管理

几年来，我部在顺义区教委实验教学工作领导小组的领导下，积极做好中小学校实验教学仪器的配备、更新、管理和使用及培训工作。先后完成了以下工作：

1.组织中小学实验教学中心之成员，对《中小学实验教学评估方案》进行了研讨，提出了具体修改意见，完成了《中小学实验教学评估方案》的修改。

2.聘请部分中小学的优秀实验教师和我部实验教学管理人员组成实验教学评估小组，对全区中小学的实验教学工作进行了评估指导。为我区实验教学工作的开展打下了坚实的基础，对我区课程改革的顺利进行、教学质量的不断攀升，起到积极地推进作用。

3.顺义区教研考试中心和装备部联合举办了“顺义区中学化学教师实验技能与创新大赛”，增强广大任课教师与实验教师的化学实验基本操作能力，提高教学水平强化教师的革新与创新意识，提高开发化学实验教学资源的能力，征集实验创新成果，进一步推动顺义区中学化学课程改革的深入发展。

除此之外，还组织开展了全区教师参加自制教具论文评选活动；完成了全区中小学部分专用教室情况的调查工作；完成了41所中小学教学仪器采购工作，完成了全区各中、小学低值易耗品补充征订工作。

2009-11-30

丁瑞成，装备部主任。