2010年水利规划计划工作十项重点

第一，抓好年度水利建设投资计划的落实。一要科学安排年度水利投资计划。二要及时足额落实地方配套资金。

第二，抓好水利建设基金的延续工作。部党组对水利建设基金的延续工作十分重视，超前谋划，从2005年开始组织开展相关研究工作，目前已完成水利建设基金执行情况评估、延续和扩大基金规模政策建议方案的制定等工作，并已与财政部进行了多次沟通协调，延续水利建设基金的文件即将报送财政部。同时积极推进国家尽早出台重大水利工程建设基金，可增加用于南水北调工程、三峡工程后续工作和两项工程非直接受益的16个省 （自治区）重大水利工程建设投资，以缓解这些地区水利配套资金的压力。

第三，抓好重点水利工程建设。一是加快推进以治淮为重点的大江大河治理。加快淮干行蓄洪区调整及滩区移民迁建，加强蓄滞洪区安全建设，实施淮河重点平原洼地治理、入江水道整治等工程；继续推进太湖流域水环境综合整治、洞庭湖综合治理、长江中下游河势控制工程、黄河下游和宁蒙河段治理等重点治理项目。二是加快推进蓄滞洪区建设。长江流域要加快推进城陵矶附近100亿m3蓄滞洪区项目建设；海河流域要加大重点蓄滞洪区建设力度；统筹做好其他流域蓄滞洪区建设。三是加快推进水利骨干工程建设。加强辽宁大伙房输水二期、甘肃引洮、吉林哈达山、西藏旁多、贵州黔中、四川亭子口、广东乐昌峡等在建骨干工程建设，加快西南地区中型水库等重点水源工程建设步伐；力争2010年开工建设江西峡江、内蒙古海勃湾等一批重点骨干工程。四是加快推进重点流域生态治理工程建设。争取年内基本完成塔里木河流域近期治理任务，加快完成石羊河流域重点治理阶段性任务，推进首都水资源可持续利用规划的实施，做好敦煌水资源合理利用与生态保护工程规划报批工作。

第四，抓好民生水利建设。一是加快实施农村饮水安全工程。2010年继续安排中央投资200亿元，再解决6 000万人农村饮水安全问题。同时抓紧复核新增农村饮水不安全人口，尽快完成2010—2013年农村饮水安全工程建设规划。二是确保完成专项规划内病险水库除险加固任务。各地要根据大中型病险水库除险加固的特点和要求，加大工作力度，抓住汛前的施工期千方百计加快投资计划的执行，确保如期完成全年任务；要加快专项规划和东部地区重点小型病险水库除险加固规划的实施，确保按质按量完成建设任务，在此基础上抓紧小（1）型病险水库除险加固规划的编制和项目前期工作，为下半年规划实施创造条件。三是加快大型灌区续建配套与节水改造。要针对当前大型灌区改造中存在的突出问题，完善前期工作程序，切实落实配套投资，加强建设管理。要突出重点，按照“每年完成一批，验收一批，销号一批”要求做好年度项目的安排。四是抓好中小河流治理工作。各地要抓好2009年安排的试点项目的实施，切实加强监督管理，力争汛前完成一批，建出成效。五是大力推进农村水电建设。各地要结合相关规划，突出重点，安排建设一批水电新农村电气化和小水电代燃料项目。做好农村水电增效减排工程规划编制工作。六是积极推进水土保持生态建设。继续抓好长江上中游、黄河上中游、丹江口库区等重点区域水土保持生态建设，继续开展黄土高原淤地坝建设，2010年要启动坡耕地综合整治试点工程。另外，继续加强水利血防、水利扶贫、水利援藏等工作。

第五，抓好重点水利工程前期工作。一是加快一批骨干项目立项审批。采取有效措施，重点推进治淮、太湖水环境治理、蓄滞洪区建设等前期工作。对国务院出台的区域发展规划或意见中已明确近期实施的骨干项目、列入“十一五”水利规划中的近期重点项目，要全力推进项目立项审批，力争2010年再开工一批骨干项目，争取“十二五”期间建成。二是加快一批重点骨干工程前期工作。要加快推进珠江大藤峡、黄河古贤、淮河出山店、引汉济渭、湖南金塘冲、西藏拉洛等重点工程前期工作，为“十二五”重点水利工程布局打好前期基础。三是加快涉及民生的面上项目前期工作。

第六，抓好水利发展“十二五”规划编制。一是完成“十一五”规划的评估总结。二是尽快提出“十二五”水利发展的思路报告。三是深入开展重大课题研究和专项规划编制。四是认真做好重大水利项目筛选。五是做好水利发展“十二五”规划报告编制。

第七，抓好流域综合规划修编等重点规划工作。一是抓紧全国水资源综合规划的报批。二是加快七大流域综合规划修编工作。三是抓紧启动主要江河水量分配方案研究制订工作。四是加快金沙江、怒江、塔里木河、黑河等重要流域及跨省支流综合规划编制工作，进一步完善水利规划体系。

第八，抓好全国第一次水利普查工作。国务院已成立了由回良玉副总理任组长、各有关部门负责同志参加的第一次全国水利普查领导小组，标志着水利普查工作正式启动。各地要按照国务院的通知要求，一是加强领导，结合当地实际，制订具体实施方案。二是做好组织实施工作。三是广泛宣传，为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。四是落实好普查经费。五是开展普查试点工作。

第九，抓好水利行业能力建设。一是加强水文水资源监测能力建设。二是加强水利科研能力和基层水利单位能力建设。三是加强水利信息化建设。

第十，抓好规划计划队伍建设。要按照陈雷部长对规划计划工作提出的要求，切实转变工作作风，提高对工作的执行力和推动力。一要加强思想建设。二要加强人员交流培训。三要增强服务意识。四要加强廉政建设。