加大安全投入 确保企业安全生产

文/王炯卿

安全生产是我国的基本国策，是保护劳动者生命安全与健康，发展生产力的重要工作，也是维护社会安定团结，促进国民经济持续稳定健康发展的基本条件。安全工作既是煤矿企业的生命线，又是个人与家庭的幸福线。因此，狠抓安全硬件与软件的投入，全面提升企业安全管理水平，是确保安全生产，实现企业经济效益最大化，保持企业健康稳定可持续发展的基础。

运用科学手段，合理控制安全投入

安全硬件与软件投入是指装备与管理两个方面。安全投入并不是单纯的支出，而是一种特殊的投资，产生的效益不像普通的投资那样直接反映在产品数量的增加和质量的改进上，而是体现在生产的全过程，保证生产正常和连续进行，不发生或减少发生事故和职业病、人员伤亡和财产损失。这是煤矿企业持续生产、保证正常效益的必要条件。

煤矿企业应努力提高安全生产能力和管理水平，使有限的人力、物力、财力得到合理利用，最大限度地发挥安全投入的作用。近年来，靖远煤业集团魏家地煤矿一是深入开展安全质量标准化工作，创新安全隐患预想长效机制，通过改善生产生活作业环境，提高工程质量、设备质量和工作质量，确保了矿井安全有序生产；二是加大矿井接续结构调整力度，精心组织项目攻关，提高巷道和钻孔施工单进，理顺抽灭掘采关系，确保了矿井健康发展；三是科技创新，挖掘潜能，投入“一通三防”和生产系统改造的安全费用2577.57万元，设备更新803.96万元，改造主要生产系统，促使产能得到了进一步提升。

加大安全软件投入，全面提升安全管理水平

随着矿井机械化水平的提高，特别是综采、综掘机械化在安全生产中显示出的不可低估的作用，为企业安全生产打下了坚实基础。但在抓好安全硬件投入的同时，煤矿企业更要注重安全软件投入。魏家地煤矿认真总结经验，找准问题症结，从抓管理制度的落实入手，加强企业文化建设，系统规范员工行为。首先，制定了严格的管理考核办法，从培训、管理到生产现场、岗位管理、员工操作，不断提高综合协调力，创造良好的生产环境，把制度落实到现场、落实到岗位、落实到人员，并严格考核，为安全生产提供了可靠保障。其次，加大了员工安全教育培训的投入，通过制定短、中、长期多层次培训规划，实施“全员培训”工程，推行“安全一日一题”活动和安全学习日、班前会备课制度，全面细化安全学习内容，提高员工的安全防范素质，从而使员工的自保和互保安全意识明显提高，安全管理整体水平得到了有效提升。第三，加大了安全质量标准化的投入，把每一项涉及安全生产的工作都制度化、规范化和标准化，实现人人有职责，事事有人管的局面。截至2009年底，矿井连续3年实现安全零伤亡，轻伤、重伤及“三违”人员分别降低67%、71%和23%，矿井安全生产得到了健康平稳发展。

实践证明，安全投入是煤矿安全管理的一项基础性系统工程，必须在抓好硬件更新的同时注重安全软件投入，通过有效提高员工团队意识、整体安全素养和凝聚力，使员工的思想凝聚到统一的安全目标下，达到提升安全管理水平的目的。这不仅是煤矿安全生产的决定因素，也是建立煤矿安全长效机制，实现关口前移和保证煤矿安全生产的有效途径。