美行业组织 不满中国“逃税”

本报驻美国特约记者 肖 磊

●郜晓惠 汪新华

据英国路透社8日报道，美国一个行业组织称，中国制造商通过第三国中转出口，以此规避美国针对中国钢丝产品的反倾销税。

这个名为“美国反倾销及反补贴税命令执行联盟”的组织称，已获得“有力的证据”，证明某些外国制造商（中国的）如何规避关税。该组织说，在某些情况下，他们将产品发往第三国，然后“称为原产国以规避关税”。

该组织在一份声明中指责这种做法是“货物转运”，称“中国制造商还在第三国对产品进行一些改动，或给中国制造的产品贴上标为其他原产国的标签。”被该组织点名的“第三方国家”有越南、韩国、马来西亚、加拿大和墨西哥。另外，中国内地的制造商利用香港和台湾向美国转运产品，规避关税的意图显而易见。

这个由6家钢丝产品制造公司组成的联盟说，政府因规避关税“每年至少损失8400万美元”，而且也“危及就业”。他们已将这个问题告知了美国政府和国会议员。

针对这一问题，对外经贸大学教授卢进勇向《环球时报》介绍说，以转口贸易的行为规避反倾销税的做法在纺织品配额时期就有，也是世界各国进出口商突破关税和非关税壁垒的一种方式。这种方式一定时期内可能奏效，但因为突破了对方的贸易壁垒，对方自然会通过修改规则、政策调整等方式来反击，所以这种规避反倾销税的做法不会是长期存在的。

对外经贸大学教授姚新超分析说，产生此次争议的一个原因是，国际贸易中原产地规则不统一。各国以及WTO都有一套原产地规则和诸多例外，各国在国际贸易中倾向于采用对自己有利的原产地规则。

路透社称，美国以倾销或“不公平”补贴为由对中国钢铁产品加征关税，已成为美中贸易关系紧张持续升级的一部分。姚新超表示，联系这些贸易摩擦看，这是美国国内利益团体通过向政府施压，希望减少外来团体对本国产业冲击的做法。▲