西安铁路局生活饮用水卫生安全控制效果评估

魏海明，张文武

(西安铁路局疾病预防控制中心，陕西 西安 710054)

西安铁路局地处陇海铁路西端，管辖范围内地形复杂，不仅有水源稀少的黄土高坡，也有地势险峻的秦岭山区，沿线职工饮水安全难以得到有效保障，饮水安全对于铁路职工的身体健康和铁路的进一步发展起着极其重要的作用。本文对西安铁路局生活饮用水卫生安全进行全面的控制效果评估，以便广大铁路职工家属能喝上卫生安全的饮用水，满足铁路运输生产建设快速发展的需要，为今后西安铁路局管内生活饮用水卫生安全危害的防治以及相关决策部门进一步治理全局水源提供科学依据。现将水源危害控制效果评价报告如下:

1 材料和方法

1.1 评估对象

局内265个饮用水源，其中集中式供水水源229个，分散式供水水源20个，二次供水16个，分布于全局15个地区和线路，供水人口达到20多万人。

1.2 评估依据

1.2.1 法律依据

《中华人民共和国水法》，中华人民共和国主席令第61号。

《生活饮用水卫生监督管理办法》，中华人民共和国建设部、卫生部令第53号。

1.2.2 规范和标准

《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》，卫生部2001年9月1日发布。

GB 5749─2006《生活饮用水卫生标准》。

1.2.3 基础材料

2008年全局生活饮用水水质检验报告。

2008年全局生活饮用水现场监督笔录和卫生监督意见书以及其他调查资料。

2 调查结果

2.1 水源的基本卫生状况

在265个供水水源中有卫生防护的水源为87.92%，存在污染源的水源仅为5.28%。所有供水水源均未进行水源自检，消毒净化措施和制度的拥有率只有5.28%。二次供水和分散式供水水源均未办理卫生许可证，有专人管理和有卫生管理制度的水源分别为31.25%和10%，见表1。

2.2 水源水质常规指标检测情况

对229份集中式供水水源的36个水质常规检验项目按毒理指标、微生物指标、感官性状和化学指标［1］进行检测。微生物指标合格率最低为65.5%，毒理指标合格率为97.38%、感官性状合格率为99.13%，化学指标合格率为80.79%。二次供水和分散式水源未进行水质常规指标检测。

表1 西安铁路局水源基本卫生状况调查

2.3 水质常规指标中各项目检测情况

对229份集中式供水水源采样进行检测，其中感官性状不合格主要是水样中有少量泥沙;化学指标不合格项目包括铁、锰、锌、硫酸盐、总硬度;毒理指标不合格项目包括:氟化物、铬(六价);微生物指标不合格项目包括:总大肠菌群、菌落总数、耐热大肠菌群、大肠埃希氏菌。不合格项目中总大肠菌群和菌落总数的不合格率较高，分别为24.78%和20%，其余指标项的不合格率均较低，见表2。

表2 集中式供水水源各水质常规指标中不合格项目检测情况

3 结论

通过对辖区内265个集中式水源、二次供水水源和分散式水源的卫生状况调查可以看出，水源的基本卫生状况还需要进一步改善。首先供水水源的消毒净化措施和制度的拥有率较低，其中20个分散式供水水源均无消毒净化措施和制度;其次所有供水单位均未建立水源自检制度，未对水源进行自检;第三分散式和二次供水水源均未办理卫生许可证，没有实行有效的监督和检测，二次供水和分散式水源中有专人管理和有卫生管理制度的水源比例均低于集中式供水水源。

从水源水质检测结果来看，微生物指标合格率最低。在不合格项目中总大肠菌群和菌落总数的不合格率均较高，这与消毒净化措施和制度的拥有率较低有一定关系。

综上所述，集中式水源不论在水源基础卫生管理上，还是人员重视程度上都要好于分散式水源和二次供水水源。为加强生活饮用水卫生安全，应重点加强对二次供水和分散式供水水源的治理。具体措施如下:第一、供水单位必须有水质净化消毒设施［2］，健全消毒制度，抓好饮用水的消毒工作;第二、供水单位必须有必要的水质检验仪器、设备和人员，对水质进行日常性检验，并向相关卫生主管部门报送检测资料［2］;第三、分散式和二次供水水源单位应建立健全各项水源卫生管理制度并办理卫生许可证［3］，配备专职或兼职人员管理水源;第四、加强对二次供水和分散式供水水源的监督检测，保证其供水安全。

［1］ GB 5749─2006，生活饮用水卫生标准［S］.

［2］ 卫生部 .生活饮用水集中式供水单位卫生规范［Z］.2001.

［3］ 建设部、卫生部令.1997年第53号.生活饮用水卫生监督管理办法［Z］.