瑞士议会反对政府接收“东突”

本报驻瑞士特约记者 宋 文 本报记者 王跃西

围绕是否接收2名美国关塔那摩监狱的“东突”囚犯，瑞士国内最近出现很大争议。12日，瑞士联邦议会安全事务委员会以15票赞成、10票反对的结果通过决议，要求瑞士联邦政府拒绝接收来自关塔那摩监狱的任何恐怖嫌犯。这一结果令部分瑞士媒体及“大赦国际”等组织大呼失望。中国反恐问题专家李伟13日接受《环球时报》记者采访时表示，“瑞士议会的做法反映出他们已经客观认识到国际社会面临的威胁，做出了正确的选择”。

据瑞士《晨报》等媒体报道，瑞士议会一名女发言人12日表示，自从圣诞节前美国发生炸机未遂事件后，瑞士十分担心接收关塔那摩囚犯会引发安全问题。此外，瑞士议会外交事务委员会也提醒瑞士外交部：注意接收“东突”囚犯的安全风险。

美国总统奥巴马上台后，宣布将于2010年1月底关闭设在古巴美军基地的关塔那摩监狱，并积极为监狱中在押恐怖嫌犯寻求接收方。瑞士政府在奥巴马就职的第二天就表示支持奥巴马尽快关闭关塔那摩监狱，并表示愿意在接收囚犯方面做出努力。

早在去年8月，瑞士就派出代表团访问关塔那摩监狱，通过查阅档案以及面谈方式，对囚犯做出安全评估，初步确定“可以接收人选”，其中包括2名中国籍“东突”囚犯。随后，瑞士日内瓦州和位于西北部的卢拉州表示，“愿意在此方面做出贡献”。去年12月，瑞士司法部长伊夫琳表示，瑞士可能接收更多来自关塔那摩监狱的囚犯，包括一些中国籍嫌犯。去年12月18日，中国驻瑞士使馆向瑞士联邦政府致函表示，“中国籍涉嫌囚犯应被遣返中国”。

瑞士联邦议会宣布12日的投票结果后，立即引起媒体和各党派的极大关注。《日内瓦论坛报》、《瑞士时报》等纷纷撰文各抒己见。赞成一派认为，考虑到“关塔那摩释放的囚犯又重回恐怖阵营”的事件逐渐增多，瑞士政府应该对此前做出的“安全评估”重新考虑。另外，瑞士的“人道之举”其实是在帮助奥巴马获得民意高分，瑞士没有必要将自己置于利益受损的风险之下。

也有媒体持反对意见，认为瑞士不应受中国“干涉”，应当努力保护瑞士的“人道主义政策”不容侵犯。如果瑞士政府采纳议会安全事务委员会决议，意味着“瑞士宁愿激怒美国也不愿得罪中国”。西方人权组织“大赦国际”也鼓动说，如果将“东突”囚犯引渡回中国，他们面临的可能是酷刑甚至于死刑。

中国现代国际关系研究院安全与战略研究所所长李伟13日对《环球时报》表示，“美国国防部的数据显示，从关塔那摩监狱释放的囚犯再次从事恐怖活动的趋势明显增加，再次加入恐怖组织的比例已经从11%上升到14％，这令美国十分头痛。尤其是不久前发生的美国圣诞节炸机未遂事件，策划者正是从关塔那摩监狱释放出来的一名囚犯，这对美国和西方冲击很大。美国拒绝将关押在关塔那摩的囚犯遣返回本国的做法十分不负责任，对国际反恐局势不利。尽管一些人还带着冷战思维看问题，但我认为这次瑞士议会的做法反映出瑞士已经客观认识到国际社会面临的威胁，做出了正确的选择。”

一名瑞士学者13日向《环球时报》记者表示，瑞士联邦政府在与地方政府玩“猫捉老鼠的游戏”，面对卢拉州政府愿意接收囚犯的表态，联邦议会通过上述决定，为联邦政府走出“困境”提供了借口与依据。

中国外交部发言人姜瑜12日也表示，中方一贯坚决反对美国在本土释放或者将有关中国籍恐怖嫌犯转移至第三国安置，也反对任何国家以任何名义接收这些恐怖嫌犯。姜瑜说，希望瑞方从中瑞关系大局出发，重视中方关切，切实履行国际义务，拒绝接收关塔那摩中国籍嫌犯。▲