美国詹姆斯顿基金会《中国简报》最近一期文章,原题:中国通过瓦罕走廊与阿富汗建立更密切的关系 随着北约部队试图进一步推进阿富汗局势稳定,美国要求其他国家承担更多安全义务的呼声也在上升。虽然中国明显正在增加在阿的商业利益,但当触及到发挥任何军事或安全作用时,北京却迟迟不动。到目前为止,中国已拒绝做出任何军事承诺以在阿帮助美国。
最近有报道称,沿着连接新疆与阿富汗400公里长的瓦罕走廊,中国从2009年开始建设3项重大开发工程。这些工程可能预示着中国领导人的思维发生了转变,因为中国可能面临要越来越多卷入到稳定阿地区局势当中。
首先,中阿边界一条长75公里的公路正在建设,资金来自中国国防部。这条公路将被中国用于边境巡逻和向边境部队运输供应物资。其次,中国国务院扶贫开发办公室在2009年开始建造的一座供给站预计今年晚些时候投入运行。据报道这将提高负责保护动荡的阿边境的警察部队的食品质量标准。最后,据报道中国已于去年夏天沿瓦罕走廊建了一个移动通信中心,能使边境沿线的移动设备得以运行。此外,还铺设了网络连接的专用光缆。
与此同时,关于向阿部署部队的可能性,中国官员继续坚持外交部的官方立场,“除非为执行联合国安理会授权的维和任务,中国决不会向国外派遣一兵一卒。”但近几个月来,中国安全专家和评论员正展开一场大讨论:中国是否应在帮助稳定阿局势方面发挥作用。还有人认为北约在阿的行动是美国控制中亚战略的一部分。香港媒体建议北京保持警惕,对阿采取谨慎态度。
这些争论反映出中国在不久的将来仍不会愿意在阿扮演任何军事或安全角色。但与此同时,不可否认的是,北京越来越认识到美国在阿的失败可能给中国利益带来更大威胁。
鉴于中国在阿富汗的“经济足迹”日益增强,沿瓦罕走廊所进行的开发是否会真正转化为中国发挥军事或安全作用的更大意愿,这还有待观察。但考虑到中国努力对该地区的基础设施升级改造,这越来越明显地表明,中国意识到在该地区保卫自己利益的需要日益增长,尤其是它在阿富汗的战略和经济利益在增长。▲(作者格伦·E·霍华德等,陈一译)