浅议高校机关管理人员激励机制的建立

陈发荣

摘要：本文分析了高校机关管理人员中存在的问题，提出将激励机制引入高校管理中，只有激励他们才能将机关工作搞好，才能调动管理人员积极性，才能实现学校目标；并提出了激励机制的具体手段。

关键词：高校机关管理人员激励机制建立

0引言

高校承担着培养人才、科学研究、社会服务三大职能，是经济社会发展过程中不可忽视的重要力量。高校的发展，不仅需要建设一支高质量的教师队伍，还需要建设一支高素质的管理人员队伍。高校管理人员的效率、决策能力、运营能力和创新能力影响着高校的生存和发展，将激励机制运用到高校管理人员中，对管理人员提高工作效率、提高管理水平和服务质量有着积极意义。

高校管理人员包括校领导、中层管理干部和一般管理人员，本文仅研究中层管理干部一般管理人员的激励机制问题。

1目前高校管理人员中存在的问题

1.1业务部门严重缺编，人员不足。经过十来年的高校扩招，高校在校生呈几倍甚至十倍增长，以某省属工科院校为例，八十年代中期在校生只有两千多人，校机关管理人员两百多人，现在的在校生将近三千人，可机关管理人员却未增加，最突出的向教务处、财务处、学生处、人事处等部门，这些部门担负着全校师生的教学教务、财务收支、学生活动、职工工资福利等业务活动，向全校师生员工服务，每天很辛苦，他们的工作量比十年前增加了几倍。这些部门人员严重不足，急需补充。

1.2有的部门人浮于事，机构臃肿。高校行政机构和人员的设置，基本上是参照政府的行政模式设置的，但有的部门在高校中起的作用不大，事情不多，但他们的设置很全。

1.3干活的不提，不干活的反提。前面所述那些业务部门工作很忙，但这些部门的人往往不容易提拔，有的人到退休只是个主任科员：另一方面在这些忙的部门里也有比较忙和比较不忙的，那些忙碌的最终到不一定得到，甚至一个年终先进也得不到；福利待遇也不高，他们的积极性和创造性都受到了一定程度的影响；恰恰相反到是那些不太忙的部门和不太忙的人容易提拔和各种好处，因为他们有时间和领导沟通感情。

1.4教学人员领导管理人员。高校中还存在着重教学人员轻管理人员的现象，很典型的现象是某个教师教学科研都不错却被校领导任命了某处处长，于是乎这位处长既要坐班又要教学科研还要带研究生，人的精力是有限的，这样做的结果是，办公室里经常找不到处长，他的教学科研都受影响：另一方面那些管理人员的积极性也受到严重打击。

综上所述，高校机关管理人员这一族是忙忙碌碌、默默无闻且又清贫的一群人，这种现象在各高校都程度不同的存在着。如何改变这种现象，笔者认为应引入激励机制。

2激励机制的原理

美国管理学家马斯洛提出的需要层次论是研究组织激励时应用最广泛的理论。需要层次论认为人的所有行为都是由需要引起的，需要有高低层次之分，由低到高依次为：生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要、自我实现的需要。当低层次的需要获得满足后，高一层次的需要就会被激活成为优势需要。激励机制是指在组织系统中，激励主体系统运用多种激励手段并使之规范化和相对固定化，与激励客体相互作用、相互制约的结构、方式、关系及演变规律的总和。在高校，激励机制就是教育管理者为了达到既定的工作目标，所采用的一系列激发管理人员的内在潜力，使其切实感到力有所为、才有所展、劳有所得、功有所奖，自觉努力地朝着预期目标奋进的方法、措施、和程序的总称，是一个充分调动管理人员积极性和创造性的动态组织系统。它能够创造满足管理人员各种需要的条件，从而激发管理人员的动机，使之产生实现组织目标的特定行为的过程。

3激励机制在高校管理人员中的意义和作用

高校管理人员的核心是人，只有把这些人的积极性都调动起来，才能保证高校机关的正常运转，才能使他们有积极性和创新，使高校的目标得以实现。

3.1是引导管理人员努力工作、积极向上的动力。运用激励机制可以引导管理人员按照学校的既定目标去努力，保证每个处室的工作顺利进行。每位管理人员要实现目标必须有动力，激励机制正是产生力量的动力，管理人员得到这种动力，不仅可以实现目标，而且可以产生创造力、创新能力。

3.2可以留住和稳定优秀人才，吸引更多更好的优秀人才。运用激励机制能够起到稳定人才的作用。高校机关的管理人员虽然干的是具体琐碎的工作，但他们中有许多优秀人才。通过实行激励机制，灵活的采用各种激励手段，创造良好的工作环境，既可以使他们安心工作、使他们脱颖而出，又可吸引校内外优秀人才从事机关工作o

3.3是提高管理人员对自身自我约束力和加强对学校凝聚力和向心力的基本方法。管理人员在自己的工作目标确定后，通过激励机制的建立可使他们产生终于职守，努力为机关工作目标奋斗的行为动机，最大限度的发挥自己的潜能。正确运用激励机制，能够培养管理人员的集体荣誉感，增强学校的向心力、凝聚力。管理人员有了一个可以实现自己人生目标的环境，就会以学校集体荣誉为荣，以为学校做贡献为乐。

4激励机制在高校管理人员中的运用方式

4.1信任激励。对于一个人，对于一个高校机关管理人员来讲，信任是一座桥梁，是领导与被领导一致的目标。它能拉近领导与被领导的距离，它能使人产生动力。有助于机关处室团队精神和凝聚力的形成。只有在信任基础上放手用人，才能最大限度的发挥人的主观能动性和创造性，发挥人的潜能，使人才脱颖而出。

4.2职务激励。对一个德才兼备、会管理、善用人、能够开辟一项工作、一个部门新局面的可造之材，应及时地提拔重用，应做伯乐，使“千里马”更快。作为高校机关的处室领导应该从工作和大局考虑，应该胸襟宽广，不应因个人恩怨和私利，而对身边的人才“视而不见”，压制埋没甚至打击人才只能使本部门工作受损。

4.3物质激励。对高校主体的管理是高校行政管理的全部内容，因此调动高校主体的积极性是一所高校行政管理的根本。在行政管理中制定和运用一系列激励机制，应用明确可行的，符合管理人员切身利益的、能够鼓舞人心的恰到好处的目标，建立真正能够奖勤罚懒、有利于提高工作效率的工资分配制度和运行机制，使管理人员感到实在的回报。

4.4情感激励。要关心管理人员，在满足物质需要的同时，关心管理人员的精神生活和心理健康，提高管理人员的情绪控制力和心理调节力。机关各部门领导要想调动管理人员的积极性，就要在感情上营造一种互相信任、互相关心、互相体谅、互相支持、互敬互爱的气氛，增强对本部门的归属感。

4.5目标激励。目标是组织对个体的一种心理引力，具有引导和激励的作用。高校机关各部门领导应知人善任，用其所长，努力满足人才自我发展的愿望，让他们在实践中得到提高，同时让他们看到工作发展的前景，增强他们的责任感、使命感，与学校同呼吸共命运。

4.6群体激励。群体激励是个人在群体活动中受群体关系的影响所形成的激励。日本企业家盛田昭夫说过：“企业家最重要的任务在于培育职工之间的健康关系，在大公司中产生一种大家族的整体观念。”这种在企业内部创造友好合作与互相帮助的“团队精神”或“团队文化”，会使员工自强不息，进而对企业产生信赖感、归宿感和责任感。

总之，高校管理人员所从事的行政管理是一项具体而细致的工作，在具体工作中管理人员应牢牢树立为教师、学生、职工(含离退休人员)、为高教事业服务的观念，同时各级领导要注意管理人员的学习和提高，为他们创造一定的条件，注意奖惩分明，只有这样才能真正服务于我国的高教事业。