中国航空货运突围效果明显

转眼又进入下半年，对于企业而言，下半年是生产的高峰期，空运也相应进入高峰期。由2008年美国次贷危机引发的经济危机的余威仍未散，全球空运量整体连连下跌。9月15日国际航空运输协会(IATA)公布的2009年全球民航业展望报告中预估今年产业亏损将达110亿美元，仅6月货运需求料下滑14％，最快要到2012年才会回到2008年的水准。报告还认为亚太区航空公司的亏损会低于欧洲和北美航空市场的亏损。

转眼又进入下半年，对于企业而言，下半年是生产的高峰期，空运也相应进入高峰期。由2008年美国次贷危机引发的经济危机的余威仍未散，全球空运量整体连连下跌。9月15日国际航空运输协会(IATA)公布的2009年全球民航业展望报告中预估今年产业亏损将达110亿美元，仅6月货运需求料下滑14％，最快要到2012年才会回到2008年的水准。报告还认为亚太区航空公司的亏损会低于欧洲和北美航空市场的亏损。

据香港空运货站最近公布的数据显示，货量表现逐步上升，8月共处理20.68万公吨货物，比去年同月减少6.2％。在全球航空业因经济危机而深陷低迷之际，中国民航业凭借国内航线的迅猛增长而率先突围。中国民航局局长李家祥在9月13日表示，今年以来中国民航市场恢复迅速，截至9月12日中国民航已经实现利润80亿人民币（其中上半年民航业整体盈利48.6亿元）。中国的增长因素将为扭转亚太区空航业的亏损局面发挥重要的作用。

事实上，早在2009年民航工作会上，民航局确定2009发展的预期指标是运输总周转量413亿吨公里，旅客运输量2.2亿人，分别比上年增长约10％、11％。4月16日，国家统计局公布一季度中国民航全行业运输总周转量比2008年同期累计增长了1.3％，航空公司主营业务收入达到455.5亿元，盈利17.8亿元。

去年航空货运方面则亏损了64.7亿元的国航在今年调整货运发展战略，进行客货业务的全面整合。此外，南航、东航等国内多家航空公司及在国内部分国际航空公司也“修炼内功”，长荣航空通过共享国际货运班机，精简机构，加上两岸货运直航，取得了不错的业绩。阿联酋航空货运部SkyCargo在逆境中总部业绩表现仍然良好，上一年度货运量取得9.8％的增幅。目前，阿联酋航空货运部SkyCarogo在中国每周的货运能力达到3400吨。由深圳航空、德国汉莎货运和德国DEG公司三方合资成立的翡翠航空货运航空公司通过与奥地利航空公司的转运合作和与Air

Logistics（欧洲的货代公司）的业务合作已经取得非常好的效果。国内空运的货主在经济危机面前承受巨大的成本压力，希望直接和航空货运公司（托运人）对接，争取质量更高、运价更实惠的航空货运服务。

同时，中国民航局也审时度势，去年11月份民航局出台了十条措施，迅速在航空安全、市场秩序、运力增长、基础设施、财经政策、节能减排等10个方面采取了相应的策略，并已取得初步成效。9月21号，民航局发布《关于进一步促进航空货运发展的政策措施》征求意见稿，期望在全球金融危机的背景下，进一步提升中国航空货运发展水平。

中国民用航空局《关于进一步促进航空货运发展的政策措施》三十条意见

2008年，我国已有9家全货运航空公司，70架全货运飞机，形成了一定规模的国内（含港澳台）、国际货运航线网络。全行业客货混合及全货运飞机载运的货物运输量407.6万吨，货物周转量119.6亿吨公里。

在肯定成绩的同时，也要看到:航空货运在国家综合货运体系中所占比例很低;客运与货运发展不协调，货运增长速度总体上低于客运;由于受全球金融危机的冲击，全货运航空公司经营困难;国内货运区域发展不平衡的矛盾比较突出;货运航空公司国际竞争力不强，国际航线上承运比例呈下降趋势。因此，航空货运依然是航空运输的薄弱环节。

当前，在全球金融危机的影响下，航空货运市场严重萎缩，运量大幅下滑;国内铁路大面积提速、高速公路网不断延伸以及海运进一步发展;国外航空货运巨头不断增加至我国的货运航班。这些都对航空货运发展提出了新的挑战。9月21号，民航局发布《关于进一步促进航空货运发展的政策措施》征求意见稿，从9大方面提出30条促进航空货运发展政策措施，大致内容如下（详情见www.gd-logistics.com）:

1、优先批准货运航空公司设立分公司，从仓储、航班时刻等方面给予扶持。

2、放宽购租货机，鼓励航空公司引进各种型号的全货运飞机，扩大机队规模。

3、鼓励规模较大的航空货运代理企业设立分支机构。

4、对于已收到的设立货运航空公司申请，符合条件的予以审批。

5、大力发展航空物流，支持航空公司与铁路、公路、水运、物流商开展各种形式的合作。

6、适时对货运市场准入政策进行调整。

7、实现不同地区海关之间通关的相互认可，避免二次清关，推行空中报关、电子报关等措施。

8、加强与邮政管理部门的协调，加快“快件绿色通道”建设。

9、民航局组织建设航空货运管理系统。

10、鼓励全货运航空公司货运信息系统和电子商务平台建设，实现网上销售和管理。

11、支持航空公司实施电子货运计划。

12、开放国际货运市场，确定指定承运人的数量、班次、开放第五航权机场的数量等。

13、完善货运航线准入与退出机制。

14、合理分配国际货运航权，避免我国多家货运航空公司在同一条航线上过度竞争。

15、对外国货运公司在我国设立货运基地（转运中心）予以规范并监管其运营。

16、有条件的机场夜间都要开放运营，使货运飞机经营正常进行。

17、机场保障夜间航班的管理以确保夜间运营的飞机得到良好保障。

18、大力推进机场地面服务业务向第三方开放。

19、适当提高货运公布运价，反映航空公司的成本和市场变化。

20、加强货运票据管理。

21、加强货运代理市场监管。航空货代企业必须取得资格认可证书。

22、加强对机场收费标准执行情况的内部监督，杜绝乱收费。

23、对新开国际货运航线给予3年的保护期。

24、对航空公司开辟西部货运航线，新开国际货运航线，特别是远程国际航线实行补贴，以稳定西部国际货运经营。

25、完善支线补贴政策，鼓励航空公司培养和发展货运支线。

26、对规模小的全货运航空公司实行收购、兼并、重组。

27、鼓励全货运航空公司加入航空联盟。

28、民航局设立航空货运安全保卫基金。

29、规范航空货运企业准入和资质认证工作。

30、逐步推行航空货运管制代理人制度。争取到2010年底推行。