政策

　　商务部：印发“双百市场工程”农贸市场建设标准和验收规范的通知
　　
　　通知以附件的形式，全文阐释了对农贸市场的建设标准。其中基础设施建设要求从交易厅棚；出入口及通道；卫生设施；给排水设施；消防设施等九项进行细分。而经营设施建设要求则规定市场应按蔬菜、果品、粮油、干货调味品、水产品、禽蛋、畜禽肉、豆制品、熟食、副食品、百货等商品大类科学分区，合理布局各档口。
　　
　　国务院关于进一步深化化肥流通体制改革的决定
　　
　　首先是放开化肥经营限制。取消对化肥经营企业所有制性质的限制，允许具备条件的各种所有制及组织类型的企业、农民专业合作社和个体工商户等市场主体进入化肥流通领域，参与经营，公平竞争。其次是规范企业经营行为。化肥经营者应建立进货验收制度、索证索票制度、进货台账和销售台账制度，相关记录必须保存至化肥销售后两年，以备查验。同时还提出，鼓励连锁集约经营和强化市场监督管理等方面的要求。工商总局：印发流通环节食品安全监管八项制度的通知
　　为加强流通环节食品安全监督管理，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》以及《食品流通许可证管理办法》、《流通环节食品安全监督管理办法》的规定，近日工商总局研究制定并下发了《食品市场主体准入登记管理制度》、《食品市场质量监管制度》、《食品市场分类监管制度》等流通环节食品安全监管八项制度。
　　
　　山西省“两项政策”支持中小商贸企业融资
　　
　　2009年8月27日，中小商贸企业融资担保和信用保险补贴政策在山西省正式启动。按此政策，信用担保机构为中小商贸企业提供融资担保，或中小商贸企业投保国内贸易信用险，将获得来自中央财政的补贴。据介绍，今年中央财政拿出6亿元，具体分到山西省的有792万元用于中小商贸企业融资担保补贴和国内贸易信用保险补贴。“两项政策”将优先支持“家电下乡”、“双百市场工程”、“万村千乡市场工程”、“农超对接”等项目承办企业。中小商贸企业的行业要求是，批发和零售、住宿和餐饮、租赁和商务服务、居民服务、屠宰、物流、仓储等。中国钢铁工业协会公布2009年度进口铁矿石价格谈判结果
　　中国钢铁工业协会2009年8月17日宣布，已与澳大利亚FMG公司达成2009年度铁矿石谈判结果，粉矿每吨度94美分，块矿每吨100美分，期限为2009年7月1日至12月31日。根据协议，与2008年度价格相比，粉矿降幅35.02％，块矿降幅50.42％，并实行全国一口价，不再分现货与长协。
　　
　　全市烟民都抽5元以上的
　　
　　山东省济南烟草局从年初开始发兮“封杀”低价香烟，此举被指滥用权力。一住业内人士向记者透露，在烟草行业，两元一包的香烟，零售商赚两毛，五元烟赚五毛，以此类推，烟价越高，赚得也越多。此外，更多的一部分利润，是被烟草公司拿走，这是行业的规则。全市烟民都抽5元以上的烟，绝对可以带来一笔可观的收入。”对此，山东大学法学院的一位教授说：“按照我国现行的烟草专卖制度，烟草业主要以税收和上缴国有资本经营收益的方式，形成中央政府的收入。香烟价格只能由国家统一制定，各地烟草局和厂家都无权擅自提价或降价。”他认为，济南烟草局“封杀”低价烟是一种违法行为。一方面，限价的结果就是让低价烟退出市场，违背了市场经济的运行规律，剥夺了消费者对香烟品牌、价格的自主选择权。另一方面，限价也是一种变相提价，而提价只能由国家统一制定，烟草局并没有此项权力，属于权力滥用。
　　
　　汽车以旧换新信息管理系统开始试运行
　　
　　为做好汽车以旧换新政策组织实施工作，商务部委托中国物资再生协会开发的“汽车以旧换新信息管理系统”(http：／／bfqc.scjss.mofcom.gov.cn)于2009年8月7日开始试运行，于2009年8月10日正式开通。通过信息管理系统，各报废汽车回收拆解企业可在线填报回收车辆信息，各地商务主管部门可在线完成对以旧换新补贴资金申请的审核及统计工作，商务、财政等部门能及时掌握汽车以旧换新政策实施情况。
　　
　　中国和东盟签署自贸区投资协议
　　
　　第八次中国东盟(10+1)和第十二次东盟一中日韩(10+3)经贸部长会议2009年8月15日分别在泰国首都曼谷举行。期间，中国与东盟各国部长共同签署了中国东盟自贸区《投资协议》。这标志着双方成功地完成了中国一东盟自贸区协议的主要谈判，中国一东盟自贸区将于2010年如期全面建成。届时，中国与东盟双方约7000万种产品将享受零关税待遇，实现货物现货贸易自由化。服务方面，双方也将式自行地开放彼此的市场。投资方面，双方治理于建立一个自由、便利、透明及公平的双向投资体制。
　　
　　动漫软件免征增值税
　　
　　财政部、国家税务总局2009年8月7日，下发了《关于扶持动漫产业发展有关税收政策问题的通知》，在2010年12月31日前，对属于增值税一般纳税人的动漫企业销售其自主开发生产的动漫软件，按17％的税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3％的部分，实行即征即退政