转变政府职能 创新领导模式

　　狮岭镇党委政府不断加大招商引资力度，培育新的经济增长点，吸引了一批科技含量高、经济效益好、发展潜力大的重点企业落户狮岭
　　
　　狮岭，素有中国皮具之都的美誉，位于广州市花都区西北部，地理环境优越，交通四通八达，是广东省和广州市的首批中心镇，曾获得“中国产业集群竞争力100强”、“全国经济综合开发示范镇”、“中国乡镇综合实力500强”、“中国乡镇投资潜力500强”、“改革开放30年乡镇企业发展十佳魅力镇村”、“中国品牌标准示范镇”、“中国轻工业特有工种职业技能培训基地”、“广东省皮革皮具产业集群升级示范区”、“广东省教育部产学研结合示范基地”、“广东省知识产权试点示范区域”、“广东省盘古文化之乡”等荣誉。近年来，狮岭镇党委政府认真落实科学发展观，以创新、品牌为强力引擎，抓产业，促发展，保增收，惠民生，不断实现经济社会和谐发展。目前，全镇有生产性企业6200多家，经营性企业11000多家，从业人员达30多万，年产皮具5亿多只，年产值超过120亿元，产品销往136个国家和地区。产品占全国皮革皮具30％以上的市场份额，其中箱包类产品占全国市场50％以上，占欧洲中低档皮具箱包市场70％。
　　
　　积极应对贸易壁垒　勇拓国际商品市场
　　
　　第九届中国(狮岭)皮革皮具节上，中国(广州)皮革皮具产业TBT研究基地正式落户狮岭，对于狮岭皮革皮具产业的对外贸易发展具有重要的积极作用；国家级皮革制品质量监督检验中心正式筹建，标志着花都狮岭在皮革制品方面的检测能力已逐步向国家级技术检验水平迈进。狮岭皮具产品将在壁垒预警、质量检测、国际认证检验、验货检验、技术咨询这几大方面有效地应对国际技术贸易壁垒，开拓新的国际市场。
　　此外，“应对技术性贸易壁垒　拓展国际市场”研讨会和国家环境保护部《环境标志产品技术要求箱包》标准技术研讨会也在狮岭举行，国家质监总局标准法规中心、广州市质量技术监督局、广州市标准化研究院领导，以及国家皮革制品质量监督检验中心等单位代表参加了这两项会议。
　　
　　以展会带动经济腾飞　以创意引领国际时尚
　　
　　历经九届的皮革皮具节在中国轻工业联合会、中国皮革协会、中国塑料加工工业协会、省市政府及有关部门的高度重视和悉心指导下，以促进产业发展、提升品牌形象为目标，注重实效，突出重点，频现亮点，极大地提高了狮岭品牌的知名度和国际影响力。在为期三天的第九届中国(狮岭)皮革皮具节上，首次开设“皮具创意设计作品长廊”展区，展示狮岭极具创意性、超前性和想象性的皮具作品，旨在以造型独特、创意突出、底蕴浓厚的皮具作品引导狮岭皮革皮具企业提高整个皮革皮具行业的设计水平。共有超过3000家国内外企业进场参展，超过100个国内外知名皮具和缝制设备品牌集中亮相，近15.5万名来自国内外的皮革皮具客商和游客洽谈交易，参观人员和成交额均创下历届新高。
　　
　　就地提升产业　科技引领潮流
　　
　　面对全球金融危机，狮岭镇党委政府沉着应对，化危机为转机，促转机为生机，抢抓机遇，发挥优势，促进产业结构调整，夯实产业发展基础，加快产业优化升级，扶持皮革皮具产业不断做大做强。狮岭党委政府主要从“标准、检测、品牌、技术、人才、资金、市场、服务、知识产权保护”等九个方面推进了产业的快速发展和就地提升。2008年6月，经国家人力资源和社会保障部及全国博士后管理委员会的审批，狮岭皮革皮具产业研究中心设立了全国首家皮革皮具博士后科研工作站，工作站以培养和选拔高水平的科技人才为目标，新材料、新技术、新工艺、新设备的研究开发为方向，针对企业发展过程中机制障碍、发展瓶颈、技术难题展开攻关。
　　
　　建设现代产业体系　大力发展特色经济
　　
　　狮岭镇党委政府不断加大招商引资力度，培育新的经济增长点，吸引了一批科技含量高、经济效益好、发展潜力大的重点企业落户狮岭。特别是“一基地”、“两城”、“两园”、“两市场”、“两公司”“两中心”等重点项目成为了经济发展新亮点。2008年以来，狮岭镇加快大项目的引进和建设：一是投资35亿元的“广州大功率机车修造基地”项目已得到铁道部和广东省人民政府批准；二是首期占地2000多亩的鲜切花、鲜切叶国际交易平台—“广州花卉之都”项目已完成了青苗补偿的前期工作；三是投资分别超过50亿元和30亿美元，共占地2663亩的“广州国际名店城”和“广州新巴黎国际商贸城”项目已进入设计调整阶段；四是占地239亩的特色旅游项目“广州冰雪世界旅游城”推进工作顺利；五是建筑面积30万平方米的狮岭(全球)皮革五金龙头市场主体工程已完工；六是总投资2.5亿多元人民币，建筑总面积达22.64万平方的南方工业城已投入使用；七是以皮革皮具创意设计和国内织带业集聚区为特色的狮岭纳海皮具饰博园已正式启用；八是致力于打造百亿企业的台湾哥弟服装集团大幅增加在狮岭的投资；九是年纳税超4000万元的长兴(广东)服饰有限公司正式投产；十是广东省第一家集国家检测、科研开发和科技产业为一体的国家级创新型企业广州擎天实业有限公司已建成投产。
　　通过采取种种措施，狮岭镇在国际需求不足、出口下滑的情况下，皮革皮具产业逆势飘红，实现了皮具出口额30.12％的增长，2009年第一季度皮具出口实现出口额增长17.95％，1—6月份全镇增幅达到32.29％；招商引资势头良好，新批企业同比增长117.7％。狮岭正在朝着今日中心镇、明日卫星城的目标大步迈进。(王文明　王国荣　沈思思　罗桂妹)
　　
　　皮具产业如何升级
　　林中坚
　　
　　眼界决定边界，有眼光才有更大成就。皮革皮具行业以品质、创新、品牌为支撑的新的核心竞争力正在形成
　　广州市花都区狮岭镇的皮革皮具经历30年的历练，从以前的家庭作坊到皮革皮具一条街，生产形态上从加工贴牌到目前自创品牌等等，整个发展完成了三级跳，目前正在向产业的优化升级，从集市向集群、数量向质量、贴牌向品牌、制造向创造、实力向魅力作跨越式发展。
　　
　　从九大方面推进产业快速提升
　　狮岭作为皮具产品的世界供应商，已成为皮具制造的领先者，并为全球130多个国家数十亿计的大众和企业提供皮具产品和服务。自2001年以来，数十万志存高远的客商走进中国(狮岭)皮革皮具节的主会场，开拓市场，开创事业，共同打造一年一度的皮具交易盛会。
　　狮岭作为中国皮具之都，虽为后起之秀，却是后来居上、后劲十足。这里拥有完整产业链、优秀企业家、国家级设计大师、精干的科研力量、专业技术人才，还拥有团结协作的商会协会、资源共享的信息平台、公平竞争的投资环境。在国际金融危机面前，花都狮岭通过在标准、检测、品牌、技术、人才、资金、市场、服务、知识产权保护等九个方面推进了产业的快速发展和就地提升，特别是大力开展质量兴业活动，提高皮革皮具产业的质量水平、创新能力和品牌意识，促成了大项目争相落户、专业市场交易繁忙、皮具箱包类产品出口逆势飘红的良好势头，形成了大市场吸引大项目，大项目构筑大产业，大产业牵动大配套的良好格局。
　　
　　形成以品质、创新、品牌为支撑的新的核心竞争力
　　眼界决定边界，有眼光才有更大成就。发展环境呼唤品质制胜时代，皮革皮具行业以品质、创新、品牌为支撑的新的核心竞争力正在形成，要想在危机中谋求科学发展，在竞争中开拓发展空间，就必须进行产业的优化升级。在这产业升级中，以前是市场化、专业化、商业化做得较多，今后将在标准化和艺术化方面进一步加强，目前已成立了中国(广州)皮革皮具产业TBT研究基地和质量监督检测中心，这更有利于皮革皮具产业实现标准化、规范化。
　　质量精，狮岭兴。今年10月召开的第九届中国(狮岭)皮革皮具节以“品质狮岭　品行天下”为主题，也就是品质创新，将品牌作为新的核心竞争力。围绕这个核心，今后要走六条路：一是集群发展之路，抢抓产业链向高端延伸；二是差异化发展之路，也就是人无我有，人有我精；三是技术创新之路，鼓励企业多搞技术开发；四是质量检测之路，通过TBT和标准检测中心，加强对技术壁垒的突破，加强对质量的检验，提高国际竞争力；五是走品牌带动之路，增强自主创新能力；六是走资本运作之路，鼓励和支持品牌企业上市、融资。
　　
　　向中国皮具商贸名都迈进
　　目前，狮岭已经形成一个完整的产业链，初步具备了市场交易、生产加工、信息物流、研发创新、市场服务五个功能。全力打造六个基地：原辅材料集散地、生产加工基地、品牌工业基地、信息物流基地、质量检测基地、研发创新基地。其中要重点打造研发创新基地，现已建成皮具研发所、博士后工作站、设计一条街、皮革皮具图书馆，以后将引进一些高等院校，加强合作，打造人才高地。借助这六个基地，并致力与城市软硬件环境的改善和综合实力的提升，努力把狮岭打造成为“产业集群、品牌汇聚、人才集聚、宜商宜居”的中国皮具商贸名都。(作者为广州市花都区人民政府区长)
　　
　　皮具之都应对金融危机之道
　　全泰源
　　
　　强化专业市场建设管理，必须做到　“保障民生”和“促进发展”并驾齐驱。
　　世界金融危机对全球经济形成巨大冲击，我国亦不例外。作为广东省首批中心镇的狮岭镇，虽然形成了特色产业，但是如何妥善应对金融危机，坚持科学发展不动摇，大力培育符合科学发展观要求的新的经济增长点，确保中心镇经济保持平稳较