做好民生就是最大的慈善

李 奎

环球慈善：文登最近实行了孤儿一体化救助的政策，社会散居孤儿每月都可以领到600元的生活补助费，每人都有一个市直帮扶单位的大家和一个机关干部结对的小家，政府主导、社会参与的救助体系为孤儿身心健康成长提供了有效保障。这个政策是怎样出台的?

毕庶杰：孤儿是社会上最弱小，最困难的群体，处于生存和发展的困境。2008年8月，我们深入调研，科学论证，提出了打破城，差别，提高保障标准，实行孤儿一体化救助的新思路。出台了《关于进一步加强孤儿社会保障工作的意见》，将我市孤儿救助与城市低保和农村五保供养分离，实行城乡一体化救助，设立孤儿社会保障专项资金，将城乡孤儿救助纳入财政预算，统一保障标准，实施专项救助，每名孤儿每月补助600元基本生活费。

对于我市的这种做法，民政部曾致函说：这是全国范围内第一个颁布的关于统一孤儿福利保障标准并由财政部门建立自然增长机制的文件，对于全国统一孤儿福利养育标准具有极强的典型示范和引领作用，在中国儿童福利事业发展史上具有里程碑性质的意义。

环球慈善：目前孤儿一体化救助的政策落实情况如何?

毕庶杰：在政府救助的同时，我们又先后开展了“朝阳工程”、“爱心助孤”等一系列活动，63名孤儿与市直单位和民政局干部结成一对一爱心联系，帮扶单位和个人都把孤儿当作自己的孩子，采取各种方式去关心、爱护、教育、培养孤儿，最大限度满足孤儿的精神需求。

自今年1月开始，我市63名孤儿每月都可以持银行卡到就近银行网点领取600元生活补助费，一个市直帮扶单位的大家和一个机关干部结对的小家，同时在关爱着孩子。家庭的温暖和社会的关爱齐聚一处，实现了我们文登“社会无孤儿”的和谐环境。

环球慈善：文登是一座新兴的工业城市。应该说经济的发展为公益慈善事业打下了良好的基础，目前文登公益与慈善事业的总体发展状况如何?

毕庶杰：文登人民素来有乐善好施，扶贫济困的优良传统。2 007年11月，在时机成熟的情况下，我们成立了市慈善总会，在开展每年一度“慈心一日捐”的同时，开展了“慈善月”活动，三年来，接受企业认捐1.5亿元，接受认捐基金1864万元。

另外，两年多采，通过不断加大民生建设力度，使人民从改革发展中得到了更多实惠，有些方面的工作创出亮点，走在了全省乃至全国的前面。我们出台了27项支持“三农”的政策，每年的财政补贴和扶持资金达3个多亿。我想，做好民生，就是最大的慈善。