浅议国有企业人力资源开发

高汾勤

摘 要:文章分析了企业人力资源开发的内涵、企业人力资源开发的必要性和重要性,以及人力资源开发与国有企业改革、发展的关系。指出了国有企业人力资源开发主要应做好的几方面的工作。

关键词:国有企业 人力资源开发 改革 发展

中图分类号:C962 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2009)11-179-02

在市场竞争条件下,企业经营的成功与失败是“优胜劣汰”这一市场机制作用的必然结果。对企业来说,什么是导致企业经营失败的原因,什么是企业经营成功的源泉,则是我们研究的重点课题之一。在理论上,最容易作出这样的判断:企业经营成功的原因在于企业获得了相对的竞争优势。但在企业生产经营实践中,企业竞争优势的源泉是什么?笔者认为企业本质上是一个能力的集合体,而企业拥有的核心能力是企业长期竞争优势的源泉,积累、保持和运用核心能力是企业的长期根本性战略。因此,我们认为有必要进一步加以探讨。笔者试从人力资源开发的角度,探索企业竞争优势的源泉所在。

本文的论题涉及的基本理论是人力资源理论。在大多数论著中,都是从宏观的角度来论述一个国家的社会和经济问题的。我们在这里从微观的角度来研究人力资源的开发。

一、企业人力资源开发的内涵

1.人力资源的含义。人力资源按其内涵来说,是指某种范围内的人口总体所具有的劳动能力的总和。劳动能力体现在劳动者身上,并具有数量和质量两方面的规定性。

从宏观上看,人力资源的数量,等于一个国家或地区范围内,劳动适龄人口总量减去其中丧失劳动能力的人数,加上劳动适龄人口之外具有劳动能力的人口。从微观上看,企业人力资源的数量,是指一个企业所拥有员工的总数量。

人力资源的质量一般来说,包含四个方面的内容:第一,思想素质;第二,文化素质;第三,技术素质;第四,身心素质。

2.企业人力资源开发的内涵。企业人力资源开发有两层含义,一是指对人力资源的充分发掘和合理利用,二是指对人力资源的培养与发展。笔者认为企业人力资源开发是有目的的训练,训练的目的就是改变受训者的行为,以产生良好的绩效。

二、企业人力资源开发的必要性和重要性

作为微观经济主体的企业,人力资源的开发与管理也应构成当代企业经营管理的核心。这是因为,人是一种极其有价值的、稀缺的组织资源,企业活力的一切方面都是由构成该企业的人的组织能力、动机和总体效率所决定的。一方面,随着科学技术的进步,产生了一系列的经济发展;另一方面,全球经济的一体化、全球竞争的加剧、技术进步的影响,客观上要求企业适应市场环境的新变化,进一步改进管理,提高效率。这种改进将是涉及到企业的组织结构、制度、关系、程序等方面一系列根本性的变革。其核心是更加重视人的作用,加强人力资源的开发与管理,重视企业自身劳动关系的协调和员工的广泛参与。

三、人力资源开发与国有企业的改革、发展

世纪之交,随着我国加入世界贸易组织,以及新一轮技术革命和知识经济时代的到来,我国企业即将面临前所未有的激烈竞争,既有来自国内市场的竞争,更有来自国际市场的巨大竞争。可以说,我国的企业,特别是国有企业的生存和发展问题,还从来没有像现在这样显得突出。因此,寻求提高我国企业竞争能力的途径,一直是理论界和企业界共同的努力方向。根据以上对企业人力资源开发的分析,笔者从人力资源开发的角度,探讨一下我国国有企业的发展问题。

1.国有企业人力资源开发的现状。国有企业在人力资源开发方面与中外合资企业、外资企业,特别是与世界上著名的跨国公司存在的巨大差距,已经成为国有企业可持续发展的严重障碍。以我们汾西矿业集团公司为例,现阶段人力资源开发主要存在以下几方面的问题:

(1)企业人力资源开发的投入严重不足。员工培训费用的投入占企业生产总值的3%,其教育、培训费年人均180元。与世界上一些国家,特别是发达国家的企业在人力资源开发方面的投资相比较,差距十分明显。

(2)人才流失严重。

(3)人力开发激励机制不活。

(4)培训机构不健全。

2.人力资源的素质满足不了企业技术进步、提高劳动生产率的客观要求。国有企业人力资源开发投入的严重不足,直接的后果就是企业人力资源素质的普遍低下。具体表现在:

(1)企业员工文化素质差,不能适应市场经济发展的需要。从我们汾西矿业集团公司的统计资料看,企业管理人员中接受高等教育的人数比例为19.60%,接受高中教育的比例为27.60%,还有52.80%的人是初中以下文化水平。

(2)企业的专业技术人员文化素质不适应企业发展的需要,知识陈旧、老化现象严重。有数据表明:专业技术人员中接受高等教育的人数比例为25.80%,接受高中教育的比例为39.47%,还有34.73%的人是初中以下文化水平。

(3)企业的技术工人文化素质偏低和技术水平下降。全公司技术工人队伍中,初中以下文化程度的人数比例是67%,高中、技校文化程度的人数比例是30.4%,大专以上文化程度的仅占2.6%。根据全国总工会2007年对全国333家企业近70万名职工进行的一项调查表明,技术工人的实际技能水平普遍下降,严重影响企业现代化程度的进程和产品质量的提高。

3.企业人力资源开发的方法陈旧,手段单一,效率低下。首先,在调动职工积极性的方式上多数企业以工资、奖金、福利、住房和提升等激励手段为主,尤其突出货币激励的作用。但由于多数岗位货币激励的差距难以合理拉开,使分配中的平均主义现象严重,货币激励效果下降。其次,很少采用与职工工作内容、工作性质有关的激励手段,使职工可能通过工作获得的多种满足转化为单一满足,降低了职工工作的兴趣和主动性。

4.企业人力资源结构不合理,利用效率不高。现在企业既“人满为患”,又“人才奇缺”。具体表现在:一方面,企业卸不下“富余”人员的沉重包袱,只能肩负重压、负重前行。企业的“富余”人员占企业职工总数的18.5%。每年用于这些职工的工资和福利支出所需的费用相当于国有企业实现利润的两倍。而另一方面,企业人才短缺似乎成为普遍现象。

四、重视人力资源开发,提高国有企业的竞争力,实现国有企业经济效益快速增长

人力资源对企业经济起着决定性的作用。它是最活跃、最积极的主动性生产要素,是积累和创造物质资本,开发和利用自然资源,促进和发展国民经济,推动和促进社会变革的主要力量。因此,要提高国有企业的竞争力,实现国有企业的可持续发展,从根本上讲,必须重视人力资源在企业发展中的作用,重视人力资源的开发,全面实施人力资源开发战略,建立与发挥国有企业的人力资源优势。

五、结束语

企业人力资源的开发研究是一个现实的命题,对于提高企业的整体素质,促进整个国民经济的持续、稳定、谐调发展,都具有重要的理论和现实意义。

我们把人力资源开发与企业经济效益的提高结合起来进行分析,揭示了二者的相互关系。通过分析,笔者认为,实现企业的发展首先应从加强企业的人力资源开发入手,人力资源开发是企业发展的根本推动力。

面对新世纪的诸多挑战,我国的企业特别是国有企业,如何才能在日益激烈的市场竞争中站稳脚跟,提高自身的竞争力,从而实现企业发展目标,已成为人们关注的焦点。笔者认为,国有企业人力资源开发的薄弱,是造成企业人才匾乏,管理松散,创新缓慢,竞争力低下根源所在,是国有企业发展的严重障碍。因此,重视人力资源开发,提高国有企业的竞争力,应当成为今后国有企业改革与发展的中心工作。

今后,企业人力资源开发应主要做好以下几方面的工作:一是探索现代企业制度对企业人力资源开发提出的新要求;二是构建现代企业制度下的企业人力资源开发战略;三是为企业人力资源开发创造良好的外部条件,做好配套改革。

参考文献:

1.崔毅.人力资源管理.上海人民出版社,2002

2.李志远.人力资源开发技术.中国人才杂志社

3.许红华.人力资源管理.中国矿业大学出版社,2005

4.杨付怀.人力资源经理案头手册.人民邮电出版社,2008

5.余凯成.人力资源开发与管理.企业管理出版社,1997

(作者单位:山西汾西矿业集团公司 山西 030000)(责编:若佳)