以人为本 提高高校后勤运行效益

张金凤

摘 要:贯彻落实科学发展观,提高高校运行效益关键在人。后勤运行中的每位员工在各自的工作岗位上能发挥出最大作用,形成和谐、协调发展的局面,高校后勤就能在好的社会效益下取得良好的经济效益。

关键词:以人为本 高校后勤 运行效益

中图分类号:G647 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2009)11-099-02

党的十七大决定,在全党开展深入学习科学发展观活动。第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。通过一年多来的深入学习和实践,使笔者深刻认识到:确立科学发展观,对于提高党领导经济工作的水平和驾驭全局的能力,实现全面建设小康社会的宏伟目标至关重要。做为一名从事高校后勤财务工作的同志,在贯彻落实好科学发展观方面显得尤为重要。怎样坚持以人为本,在抓好社会效益的同时如何提高经济效益是我们实践的问题,不同层次的人应如何发挥作用是重中之重。结合我们新乡医学院的工作和学习实践,现就后勤服务战线不同层次的人应如何发挥作用和解决存在的问题予以简单的论述。

一、部门经理应成为经济指标落实的第一责任人

高校后勤近年来的改革一直是围绕着“减员增效,提高效益”为目标来进行的,高校后勤实体企业同时又是一个不同于社会企业的经济实体。其最大不同点是:我们的后勤实体首先要贯彻党的教育方针、政策,提高经济效益的前提是要有好的社会效益,在特殊的情况下,要能够做到不讲价值。在学校最困难的时候,要服务至上,先保障学校教学、科研、师生生活的正常运行。也就是说后勤实体的工作要优先做到让师生满意,让领导满意,自身才能生存,才谈得上发展。

高校后勤多年来的社会化实践运行也证明了这一点,市场经济的运行规则较之计划经济的运行规则来讲是具有强大的生命力的。随着国家改革开放,高校的办学体制发生了根本性变化,实现了由国家的精英化教育向大众化教育的转变,学校的在校人数有了数倍的增长,而我们的后勤职工在学校的比例有了大幅度的下降,服务水平和服务质量较之过去却有了很大的提升。总结起来,这同我们这几年来实行双目标责任制,把各项指标落实到第一责任人(也就是各部门经理)的做法是分不开的。这就要求他们第一要熟悉自己的业务,要努力成为分管工作的内行。第二,要懂得财务管理,怎样加强成本管理,提高成本核算,如何挖掘潜力,向管理和服务要效益。第三,怎样在一线工人中贯彻按劳分配的原则,充分调动每个员工的劳动积极性,如何给全校师生员工提供优质服务,以取得两个效益的提高。

高校后勤的部门经理在大后勤中扮演着承上启下的重要作用,上对领导负责职责范围和领导交办的任务,下对部门的每一个员工,要带领他们按要求、按标准落实每一项任务。这就要求其应是一个优秀的领头人,如同带兵打仗一样,要熟悉每一位员工的工作能力,谁能把什么样的事情做好,谁能以最小的代价换取最大的效益,这就是后勤改革的初衷。不但要使国有资产保值,更重要的是要通过后勤改革、后勤的良性运行实现增值。

二、一线员工的劳动要得到应有的尊重和爱护

随着高校的迅速扩招,学生在校人数成倍增长,校园面积也急剧扩长。随着后勤社会化改革的推进,后勤一线员工的性质发生着更大的变化,由过去按在校人数比例配备的后勤员工,变为老职工(在编正式工)只退不进的状况。新增工作任务完全靠新聘员工来完成的局面。在此状况下,要想更好地完成工作任务面临着重重困难,有许多亟待解决的问题,现分述如下:

1.新聘员工的政治待遇问题。后勤社会化初期,就后勤和学校的管理干部而言也存在认识上的误区。称新聘员工为临时工、季节工,他们在人格上得不到尊重,正式工也看不起临时工,叫干啥干啥,没有建议权,更别提有技术革新、方法创新的好点子了。这就可想而知,后勤保障工作上新台阶、社会化改革的推进是有难度的。所以一段时间内出现了工人和工人之间、工人和学生之间有打架斗殴,后勤工作难以为继的情况。面对如此状况,我们痛定思痛,组织开展了学习讨论,指出大家在政治上是平等的,“不管是正式工还是临时工都是国家的主人翁”。首先解决认识上的问题,并要求后勤的干部员工都要进行换位思考,要相互尊重,相互帮助,要求后勤部门经理要学会关心和爱护新聘员工,并制定了奖惩制度。这样一来,大大调动了新进员工的积极性,出现了比学赶超的新局面,打架斗殴的现象少了,学校的稳定性大大增加了。经过多年的努力,局面已得到了根本性的好转,我们新聘的一线工人在工作岗位上的比例已超过了90%,他们在各自的岗位上发挥着骨干作用,肩负起了重要的责任。这批新生力量在发挥着愈来愈大的作用。

2.新聘员工的劳动报酬问题。要想完成好学校交办的任务,解决一线员工的劳动报酬问题至关重要。改革开放我们国家的经济体制由过去的计划经济转变为市场经济体制,这一转变焕发出了巨大的生命力,推动了我国国民经济的快速增长。而一线工人的劳动怎样来体现按劳分配呢?实践证明,靠大锅饭的体制是难以做好工作的,根据多年来从事后勤工作积累的经验,我们推出了两条切实可行的分配原则,解决了工作中出现的主要问题。(1)按劳分配,鼓励多劳多得。大家知道,我们的后勤工作是不能按正常8小时来运行的,炊事员要起早贪黑、加班加点,水电供应维修工是24小时运转的,如果不解决好他们加班加点应得到的劳动报酬问题,时间长了必然会挫伤他们的积极性的。所以在能量化的地方我们尽量给予量化,根据各自完成的工作量获取相应的劳动报酬,这就解决了干多干少一个样的问题。(2)优劳优得,鼓励学技术。不仅要完成工作量,而且要技术精、节约开支,这样按一定比利奖励员工以鼓励大家“比技术、比节约”的风气。在做好各项工作的前提下提高服务质量,我们认为这是切实可行的。我们经常给员工讲的是,要有好的服务质量首先要有好的服务技术,只有精湛的技术才能得到用户的好评,才能得到优厚的待遇。所以一线工人中出现了一批苦学技术的骨干,经过考核、比赛和社会权威机构的认可,他们就可以根据自己的技术等级获取不同的劳动报酬,也解决了其一起上班不同报酬的心理不平衡问题。大家形成了一种学技术比学赶超的局面。后勤服务质量在学校投入少、压力大的情况下也得到了相应的提高,顺利地完成了后勤保障任务。

三、后勤集团领导的作用:统筹兼顾,协调所属各部门实现可持续发展

1.高校后勤的社会化改革催生了一个新的机构即后勤服务集团或总公司(有的学校还有其他名字),但其实质都是一样的。学校由过去按计划拨款的后勤经费转变为通过契约和劳动合同的方式拨付给后勤实体,后勤承担保障供给服务任务。但作为后勤集团的领导班子就成为后勤人员中的核心。这个核心作用的好坏直接影响着后勤人员的前途和命运、生存和发展,那么这个核心该如何发挥作用呢?通过科学发展观的学习和研究实践,我们的结论是:核心应是和谐后勤的领导者、协调发展的组织者、党的方针政策的忠实践行者。他们应努力做好的几项工作是:(1)贯彻落实党的各项方针政策。后勤是管钱、管物的地方,时常和金钱打交道,这就要求这个班子首先要有良好的德行,立党为公,保持廉洁从政,给群众树立一个良好的形象。后勤集团是由多个部门组合起来的,他们各自承担不同的任务,有不同的工作性质和服务方式,作为后勤集团的领导核心者在制定任务和目标责任制时,要考虑实际工作,规划出切实可行的目标,使在不同部门工作的人都能做到跳起来摘到桃子。他们经过努力劳动可以得到合理的劳动报酬,使后勤各个部门都能齐头并进,共同完成好分担的任务,这样后勤服务就会出现一个良好的局面。否则,即使有一个小部门工作做不好,拖了大家的后腿,出了事故或闹出乱子也会影响大局。

2.后勤集团领导班子要努力成为工作的内行。作为后勤领导人要尽量熟悉业务,不能成为行业的专家可以,但要虚心听取有关专家的意见和建议。没有实践工作经验的领导切忌不要盲目指挥,不懂的东西千万不要在一线工人面前乱讲,到处指手划脚。不切实际的东西讲多了,一线工人就出现了抵触情绪,这样矛盾就出现了。只有努力学习,成为工作的内行,才能让员工口服心服。

3.要有爱心。多年来的工作经历还告诉我们,真正实现和谐发展、协调发展,还需要领导班子对这个集体有一颗爱心,即爱护部下之心。要让你所带领的团队成员都能感觉到为这个集体工作是快乐、是幸福、是有奔头的,同时也是对未来充满希望的。那么,这样的领导才能算得上是一个成功的领导,一个不负众望的领导者,一个带领大家勇往直前、无往而不胜的战斗集体。

贯彻落实科学发展观,实现高校的节约降耗、节能减排,后勤战线承担着重要任务,也只有做好此项工作,后勤运行才能取得良好的效益。好的效益的取得,一靠领导层的正确决策,二靠指挥层的灵活有方,三靠执行层的苦干加巧干。三个层次均有自己的奋斗目标,上下同心,协调一致,我们就能顺利开展工作,获取好的效益,以促进科学发展观的全面落实。

参考文献:

中国共产党第十七次全国代表大会文件汇编

(作者单位:新乡医学院 河南新乡 453003)

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