赵建仁
编者按:宁夏邮政系统自2006年开展药品统一配送以来,利用邮政网络优势减少药品流通环节,使全区药价平均降幅达45%以上,在缓解基层群众看病贵的同时,实现自身业务发展、医疗机构认可和政府满意的多赢局面。近日,中国质量万里行记者来到宁夏邮政公司,对这项惠民工作进行了全面探访。
提起药品配送,宁夏邮政公司总经理马赞福自豪地说:“尽管药品配送我们刚起步,还面临许多困难与险阻,但实践证明我们邮政人是有能力做好这件事的。”
为从源头上治理药价虚高的问题,从2006年起宁夏推行药品统一招标、统一价格、统一配送的“三统一”模式,以宁夏邮政公司为主的5家企业负责全区所有药品的配送工作。
经过3年的市场历练,宁夏邮政药品配送工作已经走在全区五家药品配送企业前列,在全区药品配送企业检查评比中,宁夏邮政以中标药品仓储率第一、合同签订率第一、付款履约率第一,总分90.5分的好成绩,位居全区5家配送企业之首,受到了自治区药品招标领导小组的表扬,一举成为区内医药配送企业的领军者。
一切为了药品配送
在宁夏邮政药品配送中心,中成药库、西药库、易串味药库、医疗器械库等库房标识清楚、药品摆放整齐、进进出出的取药的车辆与工作人员来来往往、井然有序。
宁夏邮政积极落实药品统一配送政策,承担药品统一重任,按照自治区药招领导小组的统一安排,从组织机构、资金保障、管理制度、人力资源等方面入手,做好、做大、做强药品统一配送工作。充分发挥邮政三流合一的资源优势,按照GSP的各项认证标准,完成宁夏邮政药品仓储中心的改造,建成了面积2025平方米的仓库中心,分库区配备了先进的制冷、保温、保湿设备和搬运存储设备,成为具有规模、设施功能较为完善的药品仓库。增购药品配送的专用车37辆,摩托车100辆,配备了相应的保温设施。随着业务量不断增加和大型医院药品储存的需要,在原有仓储基础上,改建增加1500平方米仓储空间和相应设施设备,保证常用大输液的冬春储备工作,以满足各级医疗机构的用药需求。
到目前为止,宁夏邮政已经拥有一、二、三级中标药品1412种,日平均采购量80万,日均完成上百家医疗机构的配送工作,日平均配送额达到百余万元,为了全面提升药品配送的经营模式、服务模式和监督模式,宁夏邮政先后投资300万元开发研制出宁夏医药配送信息系统,实现了“药品入库-出库-回款-零售-质量控制”等各环节的全程监管。并与宁夏医科大学附属医院等几家县级以上医院开展信息互联试点,实现了配送企业与医疗机构、厂商之间的信息无缝链接与业务流程对接,有效地提高了服务质量。信息平台可实现向各监督部门开放,对配送流程环节进行网上监督,提供更方便、更准确、更公平的监督手段。通过高效的信息化水平和优化的操作流程节省了运营成本,减少了企业内损,提高效率,保障药品供应。
严把药品质量关
小到几角钱的小药片,大到成百上千元的针剂,在药品配送中心,它们都像刚出生的婴儿一般受到无微不至的关照,在这里,药品质量高于一切。
从承担药品配送工作之日起,宁夏邮政始终把狠抓药品质量安全问题作为药品配送工作的重中之重,严格按照药品经营质量管理规范,强化工作机制,采取切实有效措施,确保药品配送各环节的质量安全。
宁夏邮政严格按照药监部门审核要求,通过公开招聘执业药师、从业药师和养护人员、配送人员,聘请行业专家,培养和组建了一支在药品质量管理、药品经营管理及药品库管、养护等方面具有良好业务素质的专业队伍。同时通过不断开展各类与医药配送相关的培训,提高员工专业素质。截至目前,共计培训药配人员500人次,有58名直接从事药品采购、仓储、分拣、运输等环节的员工接受了自治区药学会和医药协会的上岗培训,全部考核合格,并获得上岗证。做到了企业人员培训率100%,考试合格率100%,持证上岗100%。这一系列举措首先从人员配置上保证了队伍的专业化。
由于药品的保存对于温度、湿度等要求各不相同,宁夏邮政就着力完善药品储存的外部环境与设施。针剂库、中药库、西药库、贵重药品库、易串味药库,每间药品存储间都有着严格的划分。为了保证药品质量,每间库房都有两个大功率的空调来调节室内温度,并且安装了温度计以显示室内温度。
在药库,工作人员告诉记者,保证药品质量责任大于天,在这里,他们每隔一小时便会对室内温度进行监测,保证室内的温度、湿度达标。此外,工作人员每周都会对药品进行养护检查,防止受潮的药物外流。
在药库,记者被一个现象吸引,在这里,每个药架都摆放得整整齐齐,但是每个药架都不会紧挨墙壁,而是与墙壁保留大约10多公分的距离,记者问工作人员,为什么不贴着墙,这样不是可以节省空间吗,工作人员笑着告诉记者,一看你就是外行人,紧贴墙壁容易使药品受潮,还容易落上灰尘,同时墙面出现渗水现象,那么离开墙面一段距离就可以有效避免问题发生。
在药库,有一间专门存放对温度与湿度有极高要求的疫苗、生物制药的冷藏库,别看这里空间不大,但它可是严格按照药品冷藏环境规定设计制作的,严格控制温度与湿度。工作人员告诉记者,这里的药品运输的时候,会被放在特制的冷箱中,有时候还要放入冰块以保证温度达到药品运输要求,确保药品在运输过程中全程有冷链。谈及冷链技术,宁夏邮政可谓十分重视,药配中心负责人告诉记者,许多生物制品的配送需要低温方式运输,我们放弃传统的泡沫箱运输方式转而选择技术难度相对较大的冷链保温箱,就是要将药品安全质量做到万无一失。虽然采用冷链保温箱,企业的自行运作会面临前期投入大、运作成本高、专业管理难度大等问题,但是为了百姓用上放心药,这样做是值得的。
社会、经济效益双丰收
有这样一组数据,清晰地记录了宁夏邮政药配工作取得的成绩:宁夏邮政公司承担了全区869家医疗机构的药品配送和937家医疗机构医用耗材的配送工作,配送覆盖率达100%;药品仓储入库品种达到了1430种,平均计划配送率达82%;医用耗材入库品种达到了280个品规,平均计划配送率达90%以上;全区药价平均降幅达到 45%以上,每年让利于百姓3亿元。3年时间,宁夏邮政药品配送工作从小到大、从弱到强、从名不见经传到药配行业的领军者,经济效益稳步提升,社会赞誉好评如潮。
由于宁夏邮政独特的网络优势,相比其他配送企业而言,在同样的配送工作中,配送经营成本显著降低,更重要的是,增加了更多便民服务内容,配送到村级卫生室,送到农民手中,这些是其他配送企业没有办法做到的。此举既提高了配送量,使网络的利用率最大化,又增加了服务内容,提高了企业形象。
承担药品配送工作以来,宁夏邮政以服务民生高于一切为宗旨,兢兢业业地工作,足迹遍布宁夏的山山水水,以实际行动改变着百姓“看病贵”的现状。走进村级卫生室,在这里来买药的农民络绎不绝,听他们说得最多的就是“这里的药吃着放心、买着便宜,就在家门口,都是邮政局的车给我们送来,特别信任”。
在盐池县八岔梁村卫生室,负责人王建功告诉记者,这里的农民收入低,有什么就害怕有病,去县里的医院看病、买药就要好多钱,所以好多村民有点头疼脑热的就随便买点药,自己治,药的质量也没什么保证,现在好了,自从邮政的车根据我们的需求给我们定期送药,周围的农民再也不用像原来一样,害怕买假药,买贵药。周围的村民,你一言,我一语,都是告诉记者现在他们买药有保障,心里踏实。
在城市,百姓买到的也是平价药,“来银川出差患了重感冒,治疗的费用仅是北京的1/4。临上飞机前,我特意来买些常用药带回去。”銀川市新华街一家药店内,从北京来的王斌谈及宁夏药价羡慕不已,他的同伴还将计划装土特产的行李箱腾出1/3,换成了常备药。在宁夏医科大学附属医院,记者看到邮政工作人员正在将一箱箱药品搬下车,药剂科的工作人员告诉记者,邮政自从给我们配送药品以来,只要我们一个电话,药品一定是准时送到,质量过硬,我们放心,特别是现在他们还给我们配送医疗器械,长期的合作让我们感到了宁夏邮政的真诚,他们是实实在在为百姓在做事。
三年时间,一千多个日日夜夜,宁夏邮政用自己的执着与坚定,在药品配送的道路上冲出重围,留下了一串串闪光的足迹,在百姓的心中留下了“绿色邮政真心为民”的光彩。
如今,新的使命在召唤,新的目标在前方,宁夏邮政高擎“服务民生、福祉百姓”这面大旗正在豪迈地向前、向着“建设大邮政”的战略目标继续激情地拼搏着。