●本报驻台北特约记者 司马岩 ●陈一●本报记者 钟玉华 马俊
路透社9日报道了一条令中国人民很生气的消息。有美国国务院官员向该社透露,奥巴马政府正推动一项新的对台军售案,包括柴电潜艇的设计工作和“黑鹰”直升机。众所周知,售台武器是中美关系最敏感的节点之一,但3周前刚访问了中国的奥巴马现在要捅这个马蜂窝,美国国务院和国防部9日不愿对此消息发表进一步评论,但媒体普遍分析,美国售台武器“现在只剩下时间问题”。美国媒体现在重点猜测的是,中国大陆会做出什么反应?过去中国大陆曾把荷兰、法国等向台湾军售的国家打得很痛,也曾迫使美国签过联合公报,召见过美国大使,中止过两军交流。“如果美国对台军售,大陆一定会制裁和报复美国,而且一定会有让美国觉得很难受的措施。”中国人民大学金灿荣教授10日对《环球时报》说。
白宫准备宣布对台军售案
据路透社9日报道,美国国务院负责国防贸易的助理国务卿帮办科瓦奇9日告诉该社记者,奥巴马政府正准备出售新一批武器项目给台湾,其中包括柴电潜艇的设计工作,以及UH-60“黑鹰”直升机等。路透社说,科瓦奇9日出席了众议院外交事务委员会的听证会,他在会议休息时说,奥巴马政府还考虑向台湾出售更多的“爱国者—3”反导系统和联合作战指挥控制系统等。
美国《外交政策》杂志9日的文章也说,在奥巴马访问北京过后三星期,奥巴马政府正准备宣布向台湾出售武器的一揽子协议。根据台湾当局透露信息,这项一揽子军售协议包括以前美国和台湾达成的多项军售项目,但是没有F-16战斗机。文章还说,台湾“国安会”副秘书长何思因本周在华盛顿游说,据说与奥巴马政府就军售问题举行了会谈,“白宫对于是否继续执行对台军售、以什么方式执行以及何时执行一直极度谨慎。由于渴望使美中关系步入正轨,美国官员一直避免同台湾的外交官亲近,几乎没有向他们透露关于这一揽子军售协议的任何细节。”
对台军售问题一直频繁困扰中美关系,最近一起是2008年10月,美国政府通知国会决定向台湾出售“爱国者-3”反导系统、“E-2T”预警机升级系统、“阿帕奇”直升机等武器装备,总价值达64.63亿美元。当时中国大陆中断了与美国的军事交流活动。
美国已经几十年不生产柴电潜艇,它可能只承担售台潜艇的设计工作。台湾《中时电子报》10日分析认为,美国这次对台军售“十分不愿意刺激大陆”,“黑鹰”直升机等都是防御性质的,只有常规潜艇具备攻击性,但也不会对大陆造成实质性影响。相比名单中漏掉台军最迫切的F-16C/D战机,表明美国对台出售武器应该仍是严守“防御性武器”的范围。
不过,路透社认为,美国售台新潜艇“将有助于挑战中国大陆对台湾的任何海上攻击”。
荷兰上世纪80年代初曾不顾中国大陆反对,向台湾出售两艘潜艇,中国大陆于1981年把两国关系降为代办级。直到1984年2月1日,荷承诺不再对台军售,两国才恢复大使级外交关系。陈水扁任“总统”时,一直在推动“6000亿元新台币购买三大军备”,其中就包括8艘柴油动力潜艇,但始终没有得逞。
中国军事专家戴旭认为,柴电潜艇是战略性武器,台湾一直想得到,这次军售还包括海陆空各种武器,而且是美国最先进的武器,因此此次对台军售将是中美关系中非常严重的事件,它无论从规模上还是性能上,都可以和老布什政府1992年的对台军售相提并论。
1992年9月,美国同意售台150架F-16战斗机,这批飞机目前仍是台湾的主力战机。中国大陆当时立即做出强烈回应,