全面推进旅游产业改革发展 努力建设云南旅游经济强省

李　敏

2009年云南省旅游产业发展大会于8月29日在腾冲召开。会议全面总结省旅游“二次创业”的工作成效，深入分析全省旅游产业发展面临的形势和任务，研究部署全省旅游产业改革发展的各项工作。

中共云南省委书记白恩培、省长秦光荣对全省旅游改革发展工作专门作出重要批示，副省长刘平、国家旅游局副局长祝善忠，国家发改委等有关部门负责人出席会议。省旅游产业领导小组成员单位、省级相关部门负责人，各州市及旅游重点县、重点旅游企业及度假区有关负责人共600余人参加会议。

白恩培批示：全省各级各部门要抓住国家把我省作为全国旅游产业综合改革试点省份的重大历史机遇，按照全省旅游发展的总体要求和旅游综合改革的总体部署，不断深化改革，大力破除制约发展的矛盾和问题，切实推进全省旅游“二次创业”，努力实现把云南建成“国内一流、国际知名”的旅游目的地和旅游经济强省的目标。

秦光荣批示：在受世界金融危机冲击的严峻形势下，云南旅游业保持了强劲的增长势头，成为拉动内需，带动全省第三产业发展的重要生力军，为全省经济社会又好又快发展作出了重要贡献。着力在体制机制、试点建设、投融资方式和配套政策四个重点领域实现新突破，努力在建设旅游大景区、培育旅游大企业、引进酒店大品牌、开拓旅游大市场四个重点环节取得实质性进展。

刘平指出：全省旅游“二次创业”取得了明显成效。旅游主要经济指标快速增长，旅游产业改革发展取得重大进展，综合改革试点工作稳步推进，旅游重大项目建设取得新进展，各级党委和政府抓旅游产业发展的力度进一步加大，形成了你追我赶的良好格局。当前，要充分认识推进旅游产业改革发展的重要意义和有利条件。加快推进这项工作。要突出工作重点，大力推动国家发展改革委正式批准的《云南省旅游产业发展和改革规划纲要》的全面实施；合理规划布局，切实加快旅游重大项目的开发建设；强化政策措施，鼓励和支持全省各地开展旅游产业综合改革试验；推行标准化管理，全面提高云南旅游接待服务水平；扩大对外开放，提高旅游产业的国际化水平；创新促销方式，积极务实地拓展旅游客源市场。确保旅游产业改革发展的各项任务全面完成。

祝善忠提出建议：加大云南省旅游发展力度，推进旅游市场开放，推进产业转型升级，加强综合改革的政策配套；重视开发入境旅游市场。提升旅游国际化水平。今后，国家旅游局将按照与云南省人民政府签署的合作协议框架，建立领导挂钩联系制度和协调工作机制，共同研究解决重点难点问题，全力推进综合改革进程，做好有关经验的总结和宣传。

大会期间，对完成2008年旅游“二次创业”目标任务的先进单位，全省旅游产业先进集体和先进个人进行了表彰奖励。省政府与各州市政府签订了2009年旅游产业发展目标责任书。