南通市教育局服务桥港经济社会频出新举措

刘　娟

近年来,南通市经济和社会发展步入桥港经济时代,特别是中新苏通科技产业园建设的全面启动,为南通职业教育带来了令人振奋的极好发展机遇。

今年年初,该市委、市政府提出,要深入学习实践科学发展观,全面提升职业教育服务经济社会的能力。2月6日,市教育局召开2009年全市教育工作会议。会上,副市长杨展里在讲话中明确提出,要扩大职业教育的显性服务功能,必须在服务经济社会上寻求突破、打造亮点。该市教育局按照会议精神,围绕“迎接桥港时代,服务经济社会”主题,研究制订了《南通市职业教育服务地方经济社会行动方案》,提出八大行动工程,重点在加大调研力度、加强专业整合、密切校企合作、服务全面小康、开放实训基地、推进重点工程、提升科研引领、促进招生就业等方面下功夫,力争更好地适应南通市先进制造业、现代服务业和新农村建设的需求。

7月31日,该市教育为民中心揭牌仪式隆重举行,市委书记罗一民和省教育纪工委书记蒋吉生共同为南通市教育为民服务中心揭牌,并饶有兴趣地参观了市教育为民服务中心。罗一民高度肯定了该市教育局服务地方经济社会的重大举措和显著成效,并提出,要挑选一批素质高、业务能力强的工作人员到窗口来服务,全力为地方经济社会服务,切实为市民、为家长解决实际问题,力争把教育为民服务中心办成人民满意、社会认可、政府放心的优质服务品牌。

开展大调研活动

为扩大调研成效,该市教育局积极争取政府支持,围绕“迎接桥港时代,服务经济社会”主题,开展层次较高的大调研活动。3月6日、10日,由政府办、发改委、人事局、劳动局等委办局组成的南通市职业教育联席会议办公室调研组成员,在市政府副秘书长陆善平带领下,先后对市区11所职业院校开展职业教育调研。本次调研重点了解市区职业院校在专业建设、实训基地建设、招生就业、订单培养、校企合作、产学研结合、政策建议等方面的情况。7月1日至2日,南通市教育局、市教育督导室牵头组织市委组织部、政府办公室、监察局、财政局等区域教育现代化创建成员单位组成两个督查组,分赴八个县(市、区)督查创建情况和职教情况,查找问题,拾遗补缺,研讨解决思路与方法。

召开专题部署会议

市教育局围绕“迎接桥港时代,服务经济社会”主题,召开了两次专题部署会议,广泛动员,全面启动职业教育服务地方经济社会的相关工作。2月17日,组织各县(市、区)教育局分管局长、职社教科长、市教科研中心分管主任、各主体中等职业学校校长,召开2009年全市职业教育与社会教育工作会议,广泛动员全市广大职业教育与社会教育工作者,在2009年重点围绕“迎接桥港时代,服务经济社会”主题,开拓创新,扎实工作,全面推动南通职业教育与社会教育事业又好又快地发展。3月25日,市教育局组织各县(市、区)教育局职社教科长、成教中心校长代表等20人,召开首次全市成人教育工作会议,重点围绕如何搞好2009年的返乡农民工、退役士兵培训等工作开展交流讨论,切实为小康社会建设服务。会后,组织相关成员赴部分县(市、区),督查返乡农民工

和退役士兵的培训工作。

组织专项工作座谈会

为集聚智慧、广纳贤言,市教育局从三个层面组织了三次专项工作座谈会,听取各方意见与建议。

3月11日,市教育局组织全市大中专院校、部分县(市、区)教育局相关负责人,召开大中专院校服务地方经济社会专题座谈会,会议围绕《南通市职业教育服务地方经济社会行动方案》中的八大行动工程,交流意见,提出建议。市政府副秘书长陆善平、市政府办公室主任助理曹淞云、市教育局副局长王笑君等领导出席会议并讲话。陆善平在讲话中充分肯定了近年来该市各大中专院校坚持以教学为中心,以科研为重点,在促进地方经济、社会发展中作出了重要贡献;同时,他希望各学校在下一阶段的工作中紧紧围绕市委、市政府的要求,紧贴经济社会发展的需求,努力培养出更多实用型技能人才,进一步增强服务地方经济社会的能力,为该市全面进入“桥港时代”作出新贡献。

3月31日,市教育局邀请各县(市)教育局分管局长、高职、中职分管校长、省职教领军人才等代表近20人,召开该市职业学校专业设置调研座谈会,按照南通产业结构和人才需求,与院校亮点专业相结合,与实训基地建设相结合,与学生就业相结合,出台了《南通市中等职业学校专业管理暂行办法》,进一步优化专业设置,确定该市的专业建设方向和目标,确保传统专业与骨干专业的科学比例,充分发挥骨干专业培养实用型技能人才的主导作用。同时,加快示范专业建设,上半年,该市12个专业全部通过省厅组织的2009年职业学校示范专业验收,其中通州职教中心的模具设计与制造和如皋职教中心的电子技术应用等2个专业被评定为优秀等次,全省此次参评仅6个专业获得优秀等次。

4月21日,市教育局与开发区研订《南通市教育局赴开发区开展“学习实践科学发展观,全面服务桥港经济”专题调研座谈会方案》,召开了职业教育服务开发区经济社会发展座谈会,研定在开发区设立职业教育面向地方经济服务窗口,重点研讨该市职业教育如何做好未来新加坡生态产业园区落户南通的各项服务准备。

开展校企合作

今年,该市教育局制订了《2009年南通市职业教育与社会教育工作计划》和《南通市职业教育服务地方经济社会行动方案》明确提出探索和实践校企合作的思路与方法,鼓励各县(市)、院校积极研订开展校企合作的政策、措施,建立完善行政部门、行业、企业、院校参加的校企合作联席会议制度,使之制度化、常态化,探索和实践校企合作的新机制、新模式;要求学校主动为企业服务,培养适合该市经济社会发展的人才;要求各院校结合经济社会和产业结构的发展变化,定期提供专业服务信息,拓宽“菜单服务、订单培养”的办学模式,举行校企合作、人才供需见面洽谈会,开展互动服务;要求各院校建立一批校企合作基地,在学生实习就业、师资培训、人才培养等方面进行深度合作、双向交流。近期,该市建立了以缪建新局长为理事长、以该市高职、中职、知名企业、相关行业负责人为理事的南通市职业教育校企合作联盟,进一步健全了校企合作组织网络。

提升职业技能水平

在职业学校,该市以组织开展职业学校技能大赛为契机,全面提升职业学校学生的职业技能水平。1月份,该市教育局联合劳动和社会保障局联合隆重举办了2009年南通市职业教育技能大赛,取得了圆满成功,大赛在八个赛区举行,全市职业学校的911名选手参加了建筑、服装、计算机等15大类42个单项的比赛。经过角逐,一批优秀选手脱颖而出,102人获一等奖、164人获二等奖、236人获三等奖。4月份,组队参加了江苏省职业教育技能大赛,该市共获21枚金牌,位居全省第五名,南通中专还承担了江苏省参加国赛选手的集训任务;6月27日至30日,组织选手参加了在天津举办的国赛,该市荣获两金一银的好成绩(一金为数控技术、一金一银为服装设计)。此外,南通市教育局协同市科协组织相关学校参加2009年“爱士杰杯”江苏省职业教育创新大赛活动,培养学生的“三创”能力。

在社会培训方面,该市教育局以服务全面小康为宗旨,出台相关举措,大力推进社会培训,切实为提升全民职业技能水平作出了巨大努力。大力推进职业教育短期培训力度,推进三教统筹和农科教结合,提高服务“三农”能力。通过下达目标、建立机制,要求各院校开展送培送教下乡活动,承担起服务社会主义新农村、建设新南通、开展各级各类培训的责任与义务。要求各院校积极拓宽渠道,开展多种长期的、滚动的职业教育与技能培训。在鼓励各类非学历教育培训错位发展的同时,加大对非学历教育培训的监管力度,进一步规范非学历教育工作。进一步强化新市民教育培训工作,继续开展进城农民工和新市民教育培训工作,积极推进农村劳动力转移培训、农业实用技术培训、农村创业培训;确保培训各类人员100万人次,“两后”培训100%,创建2—3个省级农科教结合示范基地。进一步做好返乡农民、退役军人教育培训工作,要求各地把该项工作作为一项关注民生的工作来抓,作为当前应对金融危机的政治任务来抓,高度重视,积极组织;要求相关院校主动加强与农业、劳动、民政、财政等部门的协调与合作,贯彻执行《教育部办公厅关于中等职业学校面向返乡农民工开展职业教育培训工作的紧急通知》和《关于下达2009年度全省职业学校退役士兵职业技能培训招生计划的通知》精神,重点抓好返乡农民和退役军人职业教育培训工作。要求各院校、主体职中制订送培送教工作计划,要重点联系1~2个乡镇开展定向送培服务。

同步开展课题研究

《行动方案》中提出,科研引领助推,各院校、市教科研中心、职教科研中心组要围绕“迎接桥港时代,服务经济社会”主题,进行专题研究,为职业教育服务经济社会提供理论支撑、行动研究。为此,南通市教育局于3月17日,召开课题筹备会,成立了以市教育局局长缪建新为组长、副局长王笑君为副组长、南通大学教育学院邓宏宝教授等专家为成员的12人课题小组,制订了《“南通职业教育服务桥港经济”课题研究方案》,明确了科研要求、组内分工、研究提纲、调查提纲和时间部署,截至目前,展开多次调研活动,召开多次研讨会,形成了完整的调研提纲,明确了项目责任人,提出14项调查提纲,开展“走企业、进社区、访学校”的大调查活动,数易其稿于6月中旬形成了1.9万字的专项调研报告——《提升职业教育服务能力,推动南通桥港经济发展》,并呈报市政府办公室,拟编入《市委内参》,供市委、市政府主要领导参阅。近期,结合刚研订的《南通市职业教育和继续教育改革发展中长期规划》和该项调研报告,正着手研订新一轮职业教育大发展规划。