中国要有塑造美国的能力

吴白乙

美国人最喜欢说“让不可能的事变为可能”。奥巴马总统就代表了这句话的全部含义。在上海，他没忘记告诉听众，是美国草根大众迫切要求变革的力量最终把他推上总统宝座。纵观奥巴马上任11个月以来的表现，应该说他确实在内外政策上努力求变求新。

在刚刚结束的亚洲之行，同样也体现这位年轻的美国领导人坦率、睿智和政治进取精神。在日本，他不仅向日本天皇深度鞠躬，并在阐述其亚洲政策时明确表示不寻求遏制中国；在上海，他宣称美国作为大国和强国要慎武，要本着尊重不同文化的宗旨向中国学习等。

奥巴马总统借用一切机会向人们传递他的变革理念，为美国在后金融危机时代的外交定型。所有这些变化，我们自然十分重视。

然而，面对一个忽然把身段变得十分柔软的超级伙伴，中国应该怎么办呢？笔者以为，至少要从三个方面明确思路：

一是更加注重对外开放和学习。金融危机给人们带来了沉重的教训，一段时间以来不少舆论倾向于全面否定美国经济模式，热衷于总结中国模式。这容易使我们以偏概全，头脑发热。

客观地说，中国的市场经济历史还很短，而美国经济发展的许多经验，特别是产业结构调整、中小企业发育、国际化、劳动力转型和人才竞争机制等深层次机理都值得我们继续研究、借鉴。在关乎中国海外利益成长与安全方面，未来国际治理也必将要求中国具备良好的“制度设计”能力。

我们必须清醒地看到，在这些软实力领域中国同美国相比还存在着观念、专业和语汇上的明显差距。换句话说，中国人不必因为有了一点家底就变得孤芳自赏起来，切不要忘记只有进一步提升中美两国的战略合作，更加努力地学习美国的长处，中国才能持续进步，才能获得更可持续的竞争力。

二是要抓住美国的对华政策乃至全球政策积极调整的机遇，寻求扩大中国外交的主动空间。

长期以来，中美之间国力和体制的巨大差异导致中国对美外交严重被动，我们往往注意解读来自美国的政治信号，不善于主动向美方发出建议；我们的对美外交过于“守拙”，限于同官方和大人物、大企业打交道，没有“水银泄地”般地做美国地方团体和民众工作。奥巴马此次来华提出要大力加强两国人民之间的交往，正是点出了中美外交未来的博弈要点。一句话，中国外交要摆脱被动，提高主动塑造力，就应该集中我们现有的资源和比较优势，把对美外交的重心向“让美国人民放心和理解”的层面转移。做好这一点，中美两国的和平共处和良性竞争才不至沦为空话。

三是要冷静地看到美国外交变化的内在局限。首先，美国文化带有原则性和现实性的两面，因此美国外交是意识形态和实力交易的混合体这一点恐怕难以改变。

无论奥巴马如何会说话，他到中国来也还是要提人权、网络信息自由等美国价值观的；即便奥巴马真把“合作”变成了既定政策，中美关系也因其自身的广泛性、复杂性和诸多关联性而不可能“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”。

比如，奥巴马总统在上海“大大地宣布（美国）到中国来学习的留学生人数要增加到10万人”，但对于这些新增的美国学生可以经过什么渠道可以确保来华则语焉不详。稍微了解美国国情和教育体制的人都不能不问，如果没有美国联邦和州政府出台有关政策，特别是提供官方资助，这个目标能够达到吗？在美国历史上，似乎只有中国（可能还有其他国家）政府用官费乃至美国退还的“战争赔款”大规模派遣学生赴美留学的先例。如果美国联邦和州政府真的会采取有效措施大力支持，倒是一大历史进步。奥巴马总统“钦点”的驻华大使洪博培先生所谓“相互学习，共同进步”的愿景看来就要实现了。▲（作者是中国社科院拉美所副所长。）