新时期思想政治工作浅论

廖卫琴

科学发展观重在追求高质量、高效益的发展。在思想政治工作中强化质量效益意识,建立完善讲求效益的机制,是提高思想政治工作针对性和实效性的必然要求。

一、树立正确的质量效益意识

所谓效益,就是各种资源投入与产出的有效成果之比。思想政治工作,从根本上说是做人的工作,其目的在于解决新形势下具有职业特征的人的各类思想问题,激励他们全力以赴地投入到各项工作之中,这个目的就是思想政治工作所追求的效益。思想政治工作效益属于精神成果的范畴,具有一定的复杂性,难以量化。在实际工作中,有的单位为了强调某项教育活动的重要性,往往提出“不惜任何代价”之类的口号。其实工作再重要,也不能不计成本,不顾及投入和产出的比例,如果时间、精力和人力、物力投入很多,而没有解决人思想上的实际问题,这种投入就没有任何意义。有的人以思想政治工作自身的工作量作标准,把政治理论学习和政治教育搞得时间长、活动多、谈心次数多当做成绩大的标志。其实,这只是政治工作的过程,而不是政治工作的效益本身。有的人单纯以是否受到上级表扬、经验是否被上级转发或见诸报端等论效益。当然,这也能反映一定的工作效益,但最终还是要看推动工作的实际成果。正确的质量效益意识应该是在注重工作质量的基础上看产生的效益或者看人的发展的提高以及在工作中表现出来的主动性积极性和高效率。

二、以发展为根本突显质量和效益

“科学发展观,第一要素是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾”。学习实践科学发展观就是要落实到专业的发展、工作质量的提高中。在具体的思想政治工作中,要针对出现的问题进行了分析研讨,找出问题的根源,并形成切实可行的工作思路,确定各阶段工作进程。具体的工作实践中可以针对职业特点实施思想政治工作,体现人才培养的模式化特征,即要在具体的工作中培养什么样的人才,就有针对性地进行这方面的教育,并从方向化、规律化的方向形成工作模式,进而为人才培养模式奠定基础;可以针对计划的实施和岗位的需要实施思想政治工作,抓住计划实施和岗位的需要的关键点和着力点进行思想政治工作,开展相关的教育活动,将工作质量和工作效益最大化;针对工作的有效性突显思想政治工作的质量和效益,在开展的思想政治教育活动中,要针对具体的思想工作对象进行有针对性的教育,从提升工作效益的角度思考教育活动的重心和关键,为进一步提升工作的实效性提供催化作用;从思想工作者本身而论,应注意拓展工作思路,采取有效措施,提高工作质量和工作效益。

三、创新思想政治工作机制

当前,以最小的代价或投入取得最好的结果或成效,已成为各单位建设发展的一个重要原则。适应新形势新任务需要,就要以科学发展观为指导,积极探索科学合理的讲求效益的机制。从制度机制入手解决效益问题,可以纠正思想政治工作中重投入、轻产出的倾向,激发思想政治工作不断改革创新的活力。有的领导同志缺乏效益意识,一个重要原因在于被陈旧的思想观念、落后的思维方式、过时的习惯做法所束缚。勇于改革创新,是增强思想政治工作效益的有效途径。建立和完善讲求效益的机制,是提高思想政治工作效益的关键所在。事前论证机制。如果在思想政治工作中不尊重科学,不深入调查研究,靠习惯思维决策,靠领导班子中某个人或几个人想当然,就会造成决策失误和无谓浪费。对组织重大的思想政治教育活动和相关经费开支,事前应该充分进行可行性论证,广泛听取各方面意见,特别是多听听专家的意见,要有翔实准确的材料特别是数据作依据,再由党委集体决策,确保把人力物力都用到思想政治工作的关节点上,确保干部职工的时间精力不浪费在无效的教育中。

信息化管理机制。在思想政治工作中引入信息化管理方法,好处是显而易见的。过去召开会议,组织听报告,集中一次劳师动众。要改变这种状况,应该思考一下有效的方法,比如通过信息化管理机制,实施网上开会,远程教育等。不管干部职工多么分散,只需设主会场和分会场,就可以解决问题。过去评选先进,常常受外界干扰,如果按正常程序,网上公示、网上排名,能够较好地体现公正原则,使思想教育难以解决的问题得到较好解决。网络信息化管理还为机关与基层、干部与战士之间开通了信息交流、思想沟通的“直通车”,有利于增强思想工作的针对性。

绩效评估机制。思想政治工作涉及人们的思想、观念、意识等领域,其过程实际上是一个精神生产过程。这就需要在工作中不但应坚持传统的考核办法,如思想政治工作的内容、人员、时间落实得如何等,还应该引入问卷调查、个案分析、效果反馈、量化研究这些社会学、管理学、传播学等现代社会科学的评估办法,建立起科学有效、运行良好的绩效评估机制。

奖罚责任机制。避免“投入多、产出少;耕耘勤,收获薄”的低效工作,一个重要的原则就是责任清楚、奖罚分明。在对绩效进行科学评估的基础之上,对不图虚名、注重实效,并在思想政治工作中取得明显成绩的单位和个人,可以进行与其绩效相称的奖励和表彰,把奖励与个人政绩挂钩,使用干部时向这些干实事、求实效的同志倾斜。对不讲效益、追求虚假政绩的,可以进行惩罚和批评,对部队建设造成严重损失的还要严肃处理。 效益整合机制。思想政治工作是一个系统工程。培养人、教育人的内容、途径和方法,应当是多方面、多渠道、多角度的复合体。应当树立“大政工”观念,将有形教育与无形教育、集中教育与经常性教育、专门教育和随机教育、普遍教育与个别教育结合起来,把思想政治工作与其他方面的工作结合起来,让理论宣讲、传媒引导、文化熏陶、管理约束、法律规范等渠道多管齐下,并形成制度,从而达到教育的综合效益。

总之,思想政治工作是一个发展、动态的过程,没有僵死的标准和凝固的教条。只要是与单位发展、与社会主义建设相适应,具有持续性和创造性的,就是我们的思想政治工作应该遵循的。从目前看,注重效益,讲究机制创新的想政治工作的思路是符合发展要求的,但有待于继续深化和拓展。我们一定要不断提高思想政治工作的感召力和渗透力,帮助人们正确认识和适应新形势、新情况,努力开创思想政治工作的新局面。□(编辑/穆杨)