电视台固定资产的管理存在的问题及建议

程建萍

摘要：各地电视台以市场为导向，以结构调整为主线，以做强做大事业为目标，加大基础设施建设，进一步整合资源，取得了令人瞩目的新成就。但是电视台固定资产管理仍存在着一些问题，笔者拟提出一些建议，仅供参考。

关键词：电视台固定资产管理

电视台的经营管理特别是作为产业运作和资本运营的重要物质条件的固定资产管理，还处于起步阶段，存在着制度不完善、机构不健全、设备利用率低下、账实不符、网络资产核算不准确等问题，制约和阻碍了电视台的营运，给国有资产管理带来了许多的困难。应该说技术和管理是广播电视事业发展的两个车轮子，没有技术和管理工作的现代化、科学化，不按广播电视事业的客观规律办事，我国广电事业应对WTO是困难的。因此，提高电视台对固定资产管理的地位和认识迫切地摆到我们面前。

一、固定资产管理存在的问题

(一)资源配里不合理。浪费现象比较普遍

近几年，各地电视台加快了硬件投入。有的设备已经达到了国际先进水平。虽然增加、更新设备是事业发展的重要保证，但是，如何合理配里，做到既保证事业发展，又不浪费资源，又能节约资金，却很少有人研究。因而重复购里、限制不用设备的现象屡有出现，既浪费资源，也造成设备运转低效。

(二)现行的记账方法影响了固定资产价值的真实性

电视台执行的是事业单位会计制度，不讲折旧。固定资产取得时一次性计人费用，同时作固定资产和固定基金增加。随着自然损耗和无形损耗的加快，固定资产和固定基金的数额始终保持不变，固定资产的净值得不到真实的反映，如几年前购里的电脑，现在面临淘汰，但账上无法反映现在的价值。

(三)网络资产核算有待完善

目前，有线电视网络已具相当规模，成为电视行业的主要产业支柱。但在网络建设过程中有些单位只顾工程建设。很少进行工程核算，部分工程完工后，资产没有及时反映。造成最有活力和投资吸引力的网络资产不完整、不全面。

(四)制度不完善

早在1991年，广电部、财政部和国资局联合下发了《广播电视事业单位固定资产管理办法(试行)》，这对当时加强电视台的固定资产管理起到了积极的作用。随着事业的发展，有线电视的并入，固定资产规模大为扩张，加之数字技术与网络技术的快速发展，电视台的产业结构、布局、内容和传播方式等发生了重大的变化，1991年的管理办法已经不能适应事业发展的要求。

(五)机构不健全

现在，固定资产原值达千万元以上的电视台比较普遍，尽管管理内容浩大，保值增值任务艰巨，却很少有电视台为此设里专门的管理部门，管理基本停留在简单登记反映阶段，‘重购轻管，只用不管等现象十分普遍。有的电视台只是在技术部门或后勤部门设一两个人兼职管理；还有的电视台，索性就把管理交给了财务部门，由财务人员在账面上进行管理。凡此种种，致使电视台固定资产管理工作处于一种半真空状态。

(六)基础管理薄弱，账实不符

电视台固定资产基础管理工作薄弱。主要表现在：缺少固定资产购建统一规划，不编制年度预算，即使有预算也不认真执行：添里固定资产，不按规定建立固定资产卡片，有的虽建立了卡片，但规格、型号、编码、建造单位、存放地点等不是没有就是不全：固定资产维修、更新等基础资料基本空白；资产存放随惫变更，人员调动不办理手续；个别自制固定资产在费用列支后不办理入账手续、部分赞助或活动充抵的固定资产不及时入账，形成账外资产：没有定期进行固定资产盘点，不办理报废核销手续，造成固定资产只有增加没有减少等，导致固定资产账实不符。

二、增强固定资产管理的对策

随着广播电视事业的日益发展，我台批量购买的设备较多，有时出现一次购买设备的金额超过百万元，甚至数百万元。这样批量购买的设备种类繁多、型号各异、数量较大。将这样一批批设备逐步细化、一一填卡登记、输入计算机。在年底与财务对账显得极其费时、费力，如果一旦对账发生差错，将很难在批量设备中发现是哪条记录或哪几条记录出现错误，很难发现出错原因。对账将变得十分困难。因此在我台固定资产信息管理系统白认基础上开发自动对账系统是十分迫切和必要的。为此本人开发完成了山东电视台固定资产信息管理对账系统。该系统在山东电视台固定资产信息管理系统的基础上增加了自动对账功能。具体功能实现由以下几个模块组成：

(一)增加入库验收单数据库

入库验收单是电视台固定资产财务记账凭证。该系统增加了入库验收单数据库，将入库验收单(记账凭证)纳入固定资产信息管理的范畴。该数据库数据结构由入库单编号、入库日期、资产名称、资产型号、数量、单价、金额、卡片数量、报废金额、实际金额10个字段组成。

(二)入库单数据查询

该模块功能根据设置的条件，查询、打印符合条件的入库单信息。

条件设置：系统同时提供了入库单编号、入库起始日期、入库截止日期、资产名称、资产型号几个条件设置项。各设置项之间是“与”的关系，用户可根据需要任意组合。本查询设置了入库的起始和终止日期，用户可以了解任意时间段的固定资产的入库情况。

查询：条件设置完毕，按“数据查询”按钮对入库验收单数据库进行准确或模糊查询。

打印：按“F7”热键。实现打印入库验收单数据报表，该报表由入库编号、资产名称、资产型号、入库日期、数量、单价、金额等组成，并对金额、报废金额、实际金额进行求和统计。

(三)固定资产卡片主库增加入库单编号字段

固定资产卡片主库是该管理信息系统的核心，该数据库数据结构由编号、设备名称、型号、数量、单价、金额、使用部门、领用人员、领用日期等字段组成。数据库中的每一条记录都与实际工作中的每一张固定资产设备登记卡相对应。为该数据库增加“入库编号”字段使其数据与入库单数据库相连接。

(四)入库单数据自检

该模块通过两个计算公式：数量*单价=金额、实际金额=金额-报废金额，由计算机自动对入库单数据库进行自动检查。以保证入库单数据的正确性。

(五)入库单记录修改

如果发现入库单记录有错误需要对入库单数据进行修改。可调用该模块。在该模块中输入入库单编号后，程序便自动根据入库单编号对入库单数据库进行检索并显示该记录。我们便可对入库日期、资产名称、资产型号、数量、单价、金额、报废金额、实际金额等字段进行修改，修改完毕按“修改确认”按钮进行存盘。

(六)设备报废

该模块功能除将报废设备记录删除，并在报废库中增加该记录外，还对入库单数据库作如下操作：(1)通过报废设备记录的入库编号检索入库单数据库，找到该入库编号的指定记录；(2)在入库单数据库指定记录中更改报废金额使其值为原报废金额+该次报废金额；(3)入库单数据库指定记录的实际金额更改为原实际金额一该次报废金额。

(七)入库设备查询

该模块实现按入库单编号字段对固定资产卡片主库进行查询和逐笔对账功能。只要在该模块中输入入库单编号，程序便自动如下工作：(1)对卡片主库进行检索并采用多窗口显示技术显示符合条件的记录；并根据设备金额进行自动求和统计；(3)同时，也对入库单数据库进行查询，并显示该条记录；(4)对求和统计结果与入库单实际金额相比较，如果相等则显示“对账正确”，否则显示“对账：错误”。

(八)自动对帐功能

在该模块中只要输入入库起始日期和截止日期，单击“自动对账”按钮该程序将固定资产卡片主库在该日期范围内符合条件的记录按入库单编号进行分组按金额求和统计。同时根据入库编号对入库单数据库进行检索查询，自动与入库验收单数据库实际金额进行比较、实现自动对账功能。

如果对帐结果发现错误，根据入库单编号，查询入库单数据库指定记录，与原始记账凭证进行核对，看是否是入库单数据输入错误。如果是入库单数据输入错误，则调用“入库单记录修改”模块对入库单记录进行修改；如果入库单记录正确，则根据入库单编号，对固定资产卡片主库进行查询，检索符合条件的记录，逐一与固定资产原始卡片进行核对。对发现错误的记录，调用“记录修改”模块对固定资产卡片主库出错记录进行修改，直至对帐正确为止。

(九)财务对账实现双重接口

该项目提供入库验收单报表和设备明细报表，实现与财务对账的双重接口。本程序在实际使用中，操作简便，实用性强，对账及时准确。