蓝天下，我们携手共成长

陈小兵

近日,笔者在赣州市几所农民工子女相对较多的中小学校采访,看到的是这样一番景象——农民工子女同城里的孩子一样,在同一个校园、同一个教室,享受着同样的优质教育,他们有着同样的笑脸。所到之处,笔者听到最多的是师生间、同学间一个又一个携手共进的感人故事,感受最深的是农民工子女对党和政府的感激之情和校园内浓浓的爱心暖流。

农民工子女和城里孩子一样

新学期开学的那一天,对于章贡区中山路小学11岁的小佳来说,一切都是新鲜的,因为这一天,她实现了从村小学转学到赣州城区上学的梦想。走进课堂,尽管小佳略显羞涩,但她仍然兴奋不已。报到那天,小佳的母亲担心地对班主任说:“这孩子胆子小,性格内向,会给您添麻烦。”在校领导和老师的耐心帮助和细心开导下,一向不爱说话的小佳逐渐开朗起来。如今,她已经完全融入了班集体,还当上了小组长。这仅仅是近年来赣州市解决农民工子女义务教育问题的一个缩影。

随着赣州经济发展和城市建设不断加快,招商企业迅猛增加,进城务工的农民越来越多,他们子女的义务教育问题也日显突出。对此,赣州市委、市政府一直十分重视,抢先抢早把农民工子女教育问题列入重中之重,研究探索解决办法。早在2004年7月,赣州市就在全省率先下发《关于做好进城务工就业农民子女接受义务教育工作的实施意见》,坚持“以流入地政府管理为主、以全日制中小学接收为主”和“相对就近”的原则,将进城务工就业的农民工子女全部安排入学,并享受与城里孩子完全同等的待遇。

近几年,每逢新学期开学,赣州市委、市政府主要领导、分管领导都会亲自带领有关部门负责人,到学校检查进城务工农民子女入学情况,现场解决问题。在接收农民工子女入学方面,赣州市砍掉了入学门槛,开设了绿色通道,结合学校布局设点,统筹安排,按照“两为主”和在临时户口所在社区相对就近安排的原则,将农民工子女分配到指定的公办学校入学,并要求各学校简化手续,随来随办,不得以任何借口拒绝接收。尤其是在赣州市确立建设特大城市目标后,进城务工的农民越来越多,城市学校教育经费不足,市、区教育局始终坚持“统一建籍、统一管理、均衡分班”的原则,确保所有农民工子女有学上,不让一个农民工子女因父母流动而失学。据统计,目前,赣州市各中小学校已累计接收3.8万名农民工子女就读。

与此同时,赣州市各县(市、区)充分挖掘城区公办中小学办学潜力,完善城区学校网点布局,加大投入,增加学校容量,将进城务工农民子女纳入城区就学范围,妥善安排进城务工农民子女就学。针对中心城区进城务工农民较多、流动学龄人口剧增、学校大班额现象较为普遍的现状,赣州市委、市政府责成有关部门,抓紧制定中心城区学校发展规划,目前已完成了2007年至2020年赣州市中心城区中小学布局规划。根据规划,市委、市政府投资近3亿元在章江新区新建一所高标准配置、主要面向中低收入人群子女就读的中学。同时通过几年努力,到2010年,新建中小学15所、扩建中小学13所,保证进城务工农民子女就近入学,缓解大班额现象,提高教育教学水平。

返乡农民工子女及时入学

“没想到,学校对我们这么热情!”返乡农民工张声滔领着孩子张道宏到开发区大坪明德小学顺利报名入学后喜滋滋地说。校长陈春生介绍,学校目前已经接收了22名返乡农民工子女到学校读书。

赣州市是劳务输出大市,受全球金融危机的影响,目前有不少农民工返乡,很多在外的适龄学生也随父母回流。由于原来没有计划指标,返乡学生的教科书、生活补助费、杂费、课桌凳、在校寄宿学生的床铺等都成了问题,如何保障他们春季顺利就学成了亟待解决的问题。

赣州市教育部门首先组织教师全面调查摸底,掌握返乡学生数量和分布等详细情况,以校为单位建立返乡学生台账,对返乡学生逐一登记造册。同时,积极向上级部门争取资金,解决返乡学生的教科书和生活补助费、杂费等费用。

赣州市教育局明确规定全市各级各类学校要简化入学手续,及时接收、安排回流学生就学,任何学校不得拒收。禁止各校收取或变相收取返乡农民工子女的转学费和借读费;对返乡农民工子女家庭生活确有困难的,学校要开通“绿色通道”予以解决;对因教材版本不同造成学生入学障碍的,学校要安排专门教师给予补课。市教育部门还设立举报电话,回流学生就学遇到任何问题,可随时举报投诉。若有违规收费行为,一经发现,将严肃查处。同时,要求各中小学校对返乡农民工子女进行学习辅导和心理辅导,及时解决他们入学后课程对接、学习生活等方面存在的问题,使他们尽快适应新的学习环境,尽早融入新的集体。目前,赣州市各级各类学校已接收返乡农民工子女1.2万余名到校就读。

关爱每一个农村孩子

农村孩子尤其是小学生,他们对寄宿制学校是否满意?政府该从哪些方面推动寄宿制学校的建设?2008年11月23日,赣州市委副书记、市长王平在赣州市委常委、副市长潘昌坤等的陪同下,深入赣县两所集镇完全小学,就农村寄宿制学校建设进行调研。

在吉埠中心小学,王平一行入宿舍,进食堂,仔细询问学生的生活情况。她叮嘱一旁的老师要像学生家长一样关心学生,加强学校管理,确保饮食卫生和安全。白鹭中心小学是一所不具备寄宿条件的学校。当得知校内很多学生有强烈的寄宿需求时,她对教育部门的负责人说,一定要关心农村特别是边远地区的教育发展,在教育设施配备等方面要给予必要的倾斜。与部分教师、家长代表座谈时,王平指出,建设农村寄宿制学校,是促进教育均衡发展、实现教育公平的一种有效手段。各级党委、政府要把握国家拉动内需的有利时机,做好规划,力争3年后全市每个乡镇都建有一所标准的寄宿制完小,尽早让农村孩子享受到和城里孩子一样的优质教育资源。

针对进城务工农民子女就学实际,各校除做好正常的教育教学工作外,还加强了与学生家庭的联系,及时了解学生思想、学习、生活等情况,帮助他们克服心理障碍,尽快适应新的学习环境。许多学校开展了“我们手拉手、我们肩并肩”“同在一片蓝天下”等多种形式的关爱行动,加大对贫困学生的资助力度,帮助家庭经济困难的进城务工农民子女在校园中快乐地学习和生活。现就读于兴国县第三小学四年级的小萌随父母从福建龙岩来到兴国,第三小学热情接纳了她。刚来的时候,小萌整日默默无语,在老师和同学的关心、帮助下,她逐渐增强了信心。现在,班级里经常能听到她快乐的笑声。采访中,小萌高兴地告诉笔者:“我喜欢这个学校,这里有花有草,学校像个花园,老师特别关爱我,落下的课程帮我补,还让同学陪我玩,我每天都生活得很开心。”父亲徐明激动地说:“学校不收任何费用,老师常来家访,对孩子给予特殊关照,孩子在这里上学我们很放心。”◆